建設(shè)工程專業(yè)分包管理辦法

1、專業(yè)分包管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為適應(yīng)公司經(jīng)營發(fā)展形勢， 進一步規(guī)范公司分承包管理， 選擇合格 的分包商， 保證工程施工合同的順利履行及公司、 項目效益， 根據(jù)三局質(zhì)量體系 程序文件及項目施工規(guī)范，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定修訂本管理辦法。第二條 本辦法適用于公司直管項目、 分公司及湖北省外遠(yuǎn)征項目的所有包 公包料分包工程（以下簡稱“分包” ）施工單位的選擇及管理。公司直管項目分 包由公司直接管理， 分公司、湖北省外遠(yuǎn)征項目分包由所在分公司及公司授權(quán)的 遠(yuǎn)征項目管理并報公司備案， 為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)， 任何單位及個人不得違反 本管理辦法，從事任何有損于企業(yè)利益的活動。第二章 分包范圍及施

2、工單位選擇第三條 分包工程是指由分包商承包工程勞務(wù)、 施工機械、 材料并負(fù)責(zé)相應(yīng) 質(zhì)量、工期、安全與文明施工管理的分項工程和單位工程。第四條 扥包工程的范圍包括機械土石方工程、 基坑支護工程、 各類樁基工 程、鐵件加工、預(yù)制構(gòu)件制作及安裝、預(yù)應(yīng)力工程、金屬結(jié)構(gòu)及輕鋼網(wǎng)架工程、 水電安裝工程（包工包料） 、整體提升腳手架、門窗工程、防水保溫工程、裝飾 工程以及其他由項目申請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)分包的工程。第五條 砌體抹灰工程分包由公司人事部組織及管理。第六條 分包商選擇范圍： 參與招投標(biāo)的分包商原則上必須是合格分承包商 名冊范圍內(nèi)的分承包商。 合格分承包方名冊管理， 嚴(yán)格按照三局質(zhì)量體系程序文 件執(zhí)行。

3、確因公司招投標(biāo)需要且有利于工程質(zhì)量、 成本，需超出名冊范圍外邀請 的分包商必須通過資格審查并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進入合格分承包商名冊后， 方 可參與專業(yè)分包招投標(biāo)。第七條 項目經(jīng)理部每月 5 日前向公司提交當(dāng)月分包計劃， 并在每一分包工 程開工前段時間天，全面、準(zhǔn)確、及時地向公司提交工程分包申請（見附表一） ， 作為公司確定分包施工單位的依據(jù)。第八條 項目經(jīng)理部可根據(jù)工程具體情況， 向公司推薦 1-2 家單位參與分承 包工程的投標(biāo)，經(jīng)營部動員合格分承包商積極參與投標(biāo)。第九條 分包施工單位的選擇必須高效有序、 公開透明。 根據(jù)分包工程的具 體情況，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定投標(biāo)形式。一、公開投標(biāo)：公司經(jīng)營

4、部根據(jù)項目經(jīng)理部提交的工程分包申請表 ，發(fā) 布分包工程招標(biāo)信息， 對于報名單位， 經(jīng)資審合格后列為投標(biāo)單位， 由公司招標(biāo) 辦公開招標(biāo)，開標(biāo)后簽署專業(yè)分包評標(biāo)記錄表 （見附表二），報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后確定分包施工單位及價格；二、議標(biāo)，以下工程可議標(biāo)：（1）3 萬元以下的分包工程；（2）其他特殊情況確需單向議標(biāo)的工程。 議標(biāo)的工程由經(jīng)營部提出議標(biāo)意申請， 由公司招標(biāo)辦審查并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí) 行。由經(jīng)營部進行議標(biāo)， 議標(biāo)結(jié)論經(jīng)公司招標(biāo)辦審查并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定分 包施工單位及價格；三、業(yè)主定標(biāo)： 工程施工主合同范圍外的工程， 因業(yè)主指定分半施工單位及 單價，需與我公司簽訂總分包合同的， 可按業(yè)主定

5、標(biāo)方式確定分包施工單位。 業(yè) 主定標(biāo)的工程由項目經(jīng)理部提出議標(biāo)申請， 報公司招標(biāo)辦， 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由 經(jīng)營部執(zhí)行。議標(biāo)結(jié)論招標(biāo)辦審查并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定分包工程價格。施工總承包合同范圍內(nèi)的工程， 原則上不允許業(yè)主定標(biāo)。 確因經(jīng)營生產(chǎn)需要， 需按業(yè)主定標(biāo)處理， 由項目經(jīng)理部提出議標(biāo)意見， 報公司招標(biāo)辦、 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后按業(yè)主定標(biāo)處理。第十條 公開招標(biāo)由經(jīng)營部負(fù)責(zé)準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件，計算標(biāo)底，發(fā)放標(biāo)書， 洽談并擬定分包合同，分包合同的主要條款在招標(biāo)文件中應(yīng)予以明確。第十一條 公開招標(biāo)后因設(shè)計變更， 造成公開招標(biāo)工作內(nèi)容與邊更后工作內(nèi) 容不符的，原招標(biāo)結(jié)果報廢，由項目經(jīng)理部填報工程分包變更申

6、請表 （見附 表三），重新由公司組織招標(biāo)，確定分包施工單位。原招標(biāo)確定的分包單位不得 直接進場施工，不得直接與項目單方面議表，不得直接簽訂分包合同。第三章 分包合同簽訂第十二條 確定中標(biāo)單位后由經(jīng)營部組織簽訂分包施工合同， 并填報專業(yè) 分包合同匯報表（見附表四），擬定的合同條款應(yīng)全面、嚴(yán)謹(jǐn)，優(yōu)選使用三局 總包公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本 。第十三條對于造價在 100 萬元以上且在技術(shù)、質(zhì)量等方面有特殊要求的分包合 同，其分包合同由經(jīng)營部組織公司相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^分包工程合同評審記錄 （見附表五）后可簽訂。第十四條 所有分包合同均應(yīng)以公司名義簽訂， 項目、未正式設(shè)立的分公司、 湖北省內(nèi)的遠(yuǎn)征項目不得私自組織工

7、程分包， 不得對外簽訂分包施工合同。 分包 合同未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得加改公司合同專用章分包合同簽字程序： 1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)洽談、擬定分包合同后，草案交項目經(jīng) 理部提出意； 2、正式合同交分包施工單位簽字蓋章； 3、項目經(jīng)理部代表簽字， 片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字； 4、公司經(jīng)理簽字； 5、蓋公司合同專用章后生效。以上程序應(yīng) 在確定中標(biāo)單位后 3 個工日內(nèi)完成。合同壹式陸份， 公司經(jīng)營部、 項目經(jīng)理部及公司財務(wù)部各執(zhí)壹份 （公司財務(wù) 部執(zhí)公司經(jīng)理簽字的一份） 。第四章 分包履約管理第十五條 分包合同由項目經(jīng)理部代表公司履約。 分包合同簽定后備干部天 內(nèi)由項目造價員對項目管理人員進行分包合同書面交底。在分包商

8、進場施工時， 項目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員對其進行入場教育及技術(shù)、 質(zhì)量、安全交底等工作并 做好書面記錄。第十六條 在合同簽訂后， 經(jīng)項目勞資部門審查， 分包商完成以下工作后方 可進場施工：1、按照地方政府的規(guī)定，辦理好工程和人員的注冊手續(xù)；2、按照合同職責(zé)配備有專職管理人員和專職安全員；3、簽訂安全協(xié)議、廉政合同、計劃生育合同、治安管理等協(xié)議書；4、參加項目經(jīng)理部組織的入場教育。第十七條 項目經(jīng)理部根據(jù)分包合同的規(guī)定對分承包方進行檢查、 監(jiān)督，并 在分包工程完工前至少對分承包方評價一次。第十八條 項目經(jīng)理部對不合格的分包商及時下發(fā)整改通知， 對于限期整改 的分包商， 整改后仍不合格的， 向經(jīng)營部

9、提出要求其退場的報告， 經(jīng)營部提交主 管領(lǐng)導(dǎo)審批后， 下發(fā)退場通知， 取消其合格分承包方資格， 并及時重新組織分包 施工單位進場通知， 取消其合格分承包方資格， 并及時重新組織分包施工單位進 場施工。對方相關(guān)的法律責(zé)任交公司法律事務(wù)室追究。第十九條 公司經(jīng)營部每月 28 日前應(yīng)根據(jù)分包工程履約情況檢查表 （見 附表六）對各項目分包在建工程履約管理情況進行例行檢查， 及時解決專業(yè)分包 存在的問題。第五章 分包工程費用結(jié)算第二十條 分包工程施工過程中按公司有關(guān)規(guī)定及合同約定支付工程進度 款。施工過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)及時按合同為分包商辦理分包進度審核。第二十一條 分包工程完工后項目組織對工程進行驗收

10、， 驗收達(dá)到合同約定 標(biāo)準(zhǔn)后簽辦驗收手續(xù)，并必須根據(jù)三總財字 2003193 號關(guān)于加強項目分包結(jié) 算管理的通知辦理分包工程結(jié)算送審手續(xù)（ 分包結(jié)算送審表見附表七） 。第六章 分包文件管理第二十二條 分承包方能力調(diào)查表 由經(jīng)營部發(fā)放， 由接受考察的分承包 方填寫，并提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書和其他證明材料反饋后由經(jīng)營部 作為資料保存。第二十三條 合格分承包方名冊由經(jīng)營部編制保存，每季度更新。第二十四條 分承包方評價表 、分承包方年度考核表 由經(jīng)營部于分包 工程開工前發(fā)生， 項目經(jīng)理將評審的內(nèi)容落實到相應(yīng)的責(zé)任人評審， 分包施工其 間，對分包單位的評審不應(yīng)抵于兩次。及時反饋公司，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，評 審保存期為一年。第七章 分公司、省外遠(yuǎn)征項目專業(yè)分包管理第二十五條 分公司、省外遠(yuǎn)征項目進行工程分包， 必須按以上相應(yīng)管理程 序組織分包，由分公司