鳳陽縣公租、廉租房供水工程招標文件

1、鳳陽縣公租、廉租房供水工程施工招 標 文 件招標編號：FY-G 2013014 建 設(shè) 單 位 ： 鳳陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)局 （蓋章） 招標代理機構(gòu)： 江蘇金陵工程管理咨詢有限公司（蓋章） 2013 年 1 月 目錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則92. 招標文件113. 投標文件144. 投標165. 開標176. 評標187. 合同授予188. 紀律和監(jiān)督19第三章 資格審查23資格審查辦法前附表231.審查資料紙質(zhì)文本242.審查辦法243.資格審查委員會和審查標準244.審查結(jié)果25第四章 評標辦法26評標辦法前附表261. 評標方法302.評標委員會的職責3

2、03.評標程序304.評審內(nèi)容315.廢標條款326.投標文件的澄清和補正337.評分標準338.評審結(jié)果339.其他34第五章 合同條款及格式35（1）合同協(xié)議書35（2）通用條款37（3）專用條款37第六章 工程量清單50第七章圖 紙51第八章 技術(shù)標準和要求52第九章 投標文件格式53（1）項目管理機構(gòu)71（2）施工組織設(shè)計73第十章 招標代理機構(gòu)、招標人及招標投標監(jiān)管部門對本招標文件的確認會簽表79第一章 招標公告招標編號： FY-G2013014 發(fā)布日期：2013年 2 月 1 日 一.招標條件1.工程名稱：鳳陽縣公租、廉租房供水工程施工 2.項目審批、核準或備案機關(guān)名稱： 鳳陽縣

3、發(fā)展和改革委員會 3.招標人： 鳳陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)局4.資金來源：財政資金 二.項目概況與招標范圍1.工程實施地點：鳳陽縣鐘樓、門臺大青郢、臨淮小康路2.總投資估算約120萬元。3.工程款付款方式：機械等設(shè)備進場后付合同總價的40%，竣工驗收合格后付合同總價的30%，經(jīng)結(jié)算審核后付至審定價的95%，余款5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期（質(zhì)保期一年）滿后付清（無息）。4.計劃工期： 60 日歷日(自開工至竣工備案)5.招標范圍：設(shè)計圖紙、招標文件及本工程工程量清單的所有內(nèi)容。6.標段劃分：一個標段7.評標辦法：綜合評估法三.投標人資格要求1.投標人資質(zhì)要求：企業(yè)資質(zhì)要求：具有獨立企業(yè)法人資格并通過工商部門年審

4、，具有有效營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；項目經(jīng)理資質(zhì)要求：具備市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上并且并具有B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且注冊在本單位。 2. 本項目只接受滁州市招標采購交易中心會員庫中已審核通過會員單位投標，非會員單位請在開標前按有關(guān)規(guī)定辦理會員入庫手續(xù)，因未及時辦理入庫手續(xù)造成投標被拒絕的，責任自負（辦理會員入庫請查詢滁州招標采購網(wǎng)會員專區(qū)專欄，辦理地點：安徽省滁州市龍蟠大道109號招標采購管理局312室，電。3. 所有符合投標資質(zhì)要求并不在鳳陽縣招標采購管理局網(wǎng)站上公示被暫停鳳陽縣境內(nèi)投標資格的單位均可參加。

5、4.本工程不接受聯(lián)合體投標。四.招標文件的獲取1、本次工程招標不接受報名手續(xù)，不需要提交投標報名資料。2、開標地點：鳳陽縣招標采購管理局綜合交易大廳（鳳陽縣附城鎮(zhèn)長春路143號）3、招標文件及圖紙：招標文件及圖紙以電子版的形式上傳至鳳陽縣招標采購網(wǎng)（4、標書費300元。五.投標保證金、信用保證金和履約保證金1.投標保證金及信用保證金合計 120000 元（其中投標保證金： 20000 元），信用保證金 100000 元）須按規(guī)定時間從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)入以下指定賬戶（開戶銀行1、 2、3同樣有效），且需攜帶交款憑證原件于開標前到鳳陽縣招標采購交易中心財務(wù)室核驗（并繳納標書費 300元），不從投

6、標單位基本賬戶轉(zhuǎn)入的一律不予承認，造成后果自行負責。交納保證金時須在交易附言中注明：鳳陽縣公租、廉租房供水工程施工投標保證金開戶銀行1：中國工商銀行股份有限公司鳳陽支行 帳號：1313072129300095566 戶名：鳳陽縣招標采購管理局 開戶銀行2：中國銀行安徽省分行滁州分行鳳陽支行帳號：187210623578戶名：鳳陽縣招標采購管理局開戶銀行3：中國建設(shè)銀行股份有限公司鳳陽支行帳號：34001737508053004951 戶名：鳳陽縣招標采購管理局 2.履約保證金提交和返回：履約保證金為中標價的10%；投標保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金不足部分以投標保證金同樣的轉(zhuǎn)帳方式提交，

7、在工程竣工驗收合格后30日內(nèi)一次性退還給施工單位（無息）。六.聯(lián)系方式招標人：鳳陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：榮發(fā)新 電 話標代理機構(gòu)：江蘇金陵工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人： 胡正球電 話13182888968第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標人名稱：鳳陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址： 鳳陽縣新城區(qū) 聯(lián)系人： 榮發(fā)新 電話：2招標代理機構(gòu)名稱：江蘇金陵工程管理咨詢有限公司地址：南京市中央路32號聯(lián)通大廈21樓聯(lián)系人：胡正球電話：13182888968 3項目名稱鳳陽縣

8、公租、廉租房供水工程施工4建設(shè)地點鳳陽縣鐘樓、門臺大青郢、臨淮小康路5資金來源及比例財政資金 6資金落實情況已落實7招標范圍依據(jù)招標人提供鳳陽縣公租、廉租房供水工程施工的設(shè)計圖紙、招標文件及工程量清單中規(guī)定所有內(nèi)容。8計劃工期工期為： 60 日歷天。計劃開工日期：2013年 3 月 1 日（具體以甲方開工報告為準）計劃竣工日期：2013年 4 月 29 日9質(zhì)量要求必須達到國家工程施工質(zhì)量驗收 合格 標準10投標人資質(zhì)條件、能力1、投標人資質(zhì)要求：具有獨立企業(yè)法人資格并通過工商部門年審，具有有效營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。2、項目負責人（建造師，下同）資

9、格：市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級及以上，并具有B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且注冊在本單位。3、本項目只接受滁州市招標采購交易中心會員庫中已審核通過會員單位投標，非會員單位請在開標前按有關(guān)規(guī)定辦理會員入庫手續(xù)，因未及時辦理入庫手續(xù)造成投標被拒絕的，責任自負4、聯(lián)合體要求：本項目不接受聯(lián)合體投標11踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行組織踏勘現(xiàn)場。12投標預(yù)備會不召開13投標人提出問題的截止時間及方式2013 年 2月 7 日 16:00 時；投標人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至36078502（江蘇金陵工程管理咨詢有限公司郵箱） 14招標人澄清的時間及方式 2013 年 2 月 17 日 17 時后；在

10、鳳陽縣招標采購網(wǎng)（15建造師建造師應(yīng)手持本人身份證參加開標會議。16構(gòu)成招標文件的其他材料見本章2.1 招標文件的組成17投標人要求澄清招標文件的截止時間及方式同本表1418投標截止時間投標截止時間：2013 年 2 月 22 日 15 時 00 分。標書接收地點：鳳陽縣招標采購管理局綜合交易大廳鳳陽縣府城鎮(zhèn)長春路143號19工程量清單和最高投標限價（在鳳陽招標采購網(wǎng)（最高投標限價計算方法：控制價（含人工費調(diào)整） 0.90+（預(yù)留金+暫定金+暫定價）1.034750.10發(fā)布時間： 2013 年 2 月 1 日 8 時后；提出異議時間： 2013年 2 月 7 日 17 時前澄清時間： 201

11、3 年 2 月 17 日 17 時后20投標有效期投標有效期為 60 日歷天（從投標截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。（投標有效期不得少于60日歷天）。21投標（信用）保證金要求遞交投標（信用）保證金投標保證金的金額： 2 萬元信用保證金的金額： 10 萬元保證金的形式：須按規(guī)定時間從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)入以下指定賬戶（開戶銀行1與開戶銀行2、3同樣有效），且需攜帶交款憑證原件于開標前到鳳陽縣招標采購交易中心財務(wù)室核驗（并繳納標書費300元），不從投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)入的一律不予承認，造成后果自行負責。交納保證金時須在交易附言中注明：鳳陽縣公租、廉租房供水工程施

12、工投標保證金開戶銀行1：中國工商銀行股份有限公司鳳陽支行 帳號：1313072129300095566 戶名：鳳陽縣招標采購管理局 開戶銀行2：中國銀行安徽省分行滁州分行鳳陽支行帳號：187210623578戶名：鳳陽縣招標采購管理局開戶銀行3：中國建設(shè)銀行股份有限公司鳳陽支行帳號：34001737508053004951戶名：鳳陽縣招標采購管理局交納時間： 2013年 2 月 22 日 15 時 00分前交納完畢，不接受匯票，以資金到帳時間為確認時間。22簽字或蓋章要求須按格式文件要求簽字或蓋章23投標文件份數(shù)其中正本 壹 份 ， 副本 壹 份，電子清單計價文件光盤壹份，隨商務(wù)標封裝。投標人

13、中標后需再提供副本2份。24裝訂要求資信證明文件、技術(shù)標、商務(wù)標須分別裝訂25具體密封要求資信證明文件正副本、技術(shù)標正副本、商務(wù)標正副本須分別密封，然后一起裝入一個大包裝袋中并密封，并在大包裝封套的封口處加蓋投標人單位公章。26封套上應(yīng)載明的信息招標人名稱： 鳳陽縣城鄉(xiāng)建設(shè)局投標人名稱： 投標人名稱 工程名稱：鳳陽縣公租、廉租房供水工程施工投標文件在 2013 年 2 月 22 日 15 時 00 分前不得開啟27遞交投標文件地點鳳陽縣招標采購管理局綜合交易大廳鳳陽縣府城鎮(zhèn)長春路143號。28是否退還投標文件否29開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：鳳陽縣招標采購管理局綜合交易大廳

14、鳳陽縣府城鎮(zhèn)長春路143號。30開標程序密封情況檢查：開啟標書前由隨機抽取的投標人代表人檢查密封情況并簽字確認。投標文件密封袋上寫明投標人名稱和地址、郵編；注明下列識別標志：招標工程名稱、項目編號。開標順序：見本章5.231評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：專家 5 人（其中經(jīng)濟類專家3人）；評標專家確定方式：專家評委由招標人在開標前隨機抽取。32是否授權(quán)評標委員會確定中標人是；否，推薦的中標候選人數(shù)：333中標候選人公示媒介鳳陽縣招標采購網(wǎng)（34中標通知書中標通知書須加蓋招投標監(jiān)督管理部門備案章后，方可發(fā)出。35履約擔保履約保證金提交和返回：履約保證金為：中標價的10%；投標保證金直接轉(zhuǎn)為履約

15、保證金，履約保證金不足部分以投標保證金同樣的轉(zhuǎn)帳方式提交。在工程竣工驗收合格后30日內(nèi)一次性退還給施工單位（無息）。36近年財務(wù)狀況的年份要求 / 年37近年完成的類似項目的年份要求 / 年38安全文明要求必須確保安全文明必須確保安全文明施工，按國家和滁州市現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定。39人員到崗及履約要求1.投標文件中所報的本項目的注冊建造師、施工現(xiàn)場技術(shù)負責人、各專業(yè)負責工程師及施工機械等在整個項目施工期內(nèi)必須在位。注冊建造師、施工現(xiàn)場技術(shù)負責人未經(jīng)招標人書面同意后，中標人不得更換上述人員，否則招標人有權(quán)中止合同。由此造成的損失，中標人自行承擔并賠償可能給招標人造成的損失。2.中標人不得更換資格審查和投

16、標時所報注冊建造師及項目部主要管理人員。確需更換時，須報經(jīng)招標人同意，更換后人員不得低于中標人投標時所報人員資質(zhì)和技術(shù)水平。招標人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。3.中標人未能按照承諾到崗盡職的，招標人將視情況嚴重程度對其作出相應(yīng)處理，給予警告并發(fā)出整改通知。如仍未及時整改，招標人有權(quán)責令其停工整改、直至中止合同，引進新的承包商。招標人還將停止支付工程款項，扣留任何未付的工程進度款項補償建設(shè)單位的有關(guān)損失或工期延誤的損失，并就此向承包單位索賠。40工程內(nèi)容及施工重點難點本工程施工工期內(nèi)，投標人必須承諾中標后注冊建造師在整個施工期間內(nèi)每周不少于5個工作日駐施工現(xiàn)場且組織

17、施工。投標人必須在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂工程施工合同，簽訂合同后必須按建設(shè)單位要求的時間內(nèi)完成施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)，人員、機械設(shè)備同時進場，具備開工條件。其它相關(guān)約定見合同條款。41材料要求詳見控制價或工程量清單按滁州市工程造價信息（ 2012年第11期鳳陽縣）和招標答疑價計算。42工期要求執(zhí)行投標文件中對工期的承諾，以及雙方簽訂的工程施工合同中相關(guān)條款和約定。43電子招標投標否是，具體要求：按招標文件規(guī)定44其他說明本次招標代理服務(wù)費及甲乙雙方交易費、公證費向中標人收取。代理費收費標準按國家計委計價格20021980號文件下浮20%計取，交易費按鳳陽縣招標采購交易中心收費

18、標準計取。投標人在報價時應(yīng)綜合考慮以上費用，并不得在報價中單獨列項。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要

19、求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4

20、）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的； （13） 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對

21、招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作

22、出的判斷和決策負責。1.10 投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合

23、同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在鳳陽縣招標采購網(wǎng)（ 2.3 招標文件的修改招標人可以修改招標

24、文件，并以澄清的方式在鳳陽縣招標采購網(wǎng)（2.4 工程量清單和最高投標限價2.4.1工程量清單的組成、格式及內(nèi)容工程量清單的組成、格式及內(nèi)容見第六章“工程量清單”。2.4.2工程量清單編制的一般規(guī)定（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標文件能力的招標人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)編制。（2）工程量清單應(yīng)作為招標文件的組成部分。（3）招標人應(yīng)對其提供的工程量清單的準確性和調(diào)整負責。（4）“其他項目清單”、“零星工作項目表”應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況由招標人決定是否發(fā)至投標人。若擬建工程無需發(fā)生“其他項目”時，發(fā)至投標人的“其他項目清單”和“

25、零星工作項目表”仍由招標人以空白表格形式表示。（5）需評審的分部分項工程、材料及措施費等，在工程量清單編碼后以“*”標注。（6）工程量清單格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2.4.3工程量清單（及控制價)的編制依據(jù)（1）工程量清單的編制工程量清單是招標文件的組成部分，應(yīng)當根據(jù)招標文件，經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計價規(guī)范、施工場地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。（2）工程量清單控制價的編制工程控制價應(yīng)當依據(jù)工程量清單、招標文件有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法和安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)以及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息等進行

26、編制?？刂苾r采用綜合單價法，總價包括規(guī)費和稅金的一種計價方法。工程控制價應(yīng)當本章按附表二“建設(shè)工程造價計算程序表”格式計算。2.4.4規(guī)范及定額：(1)安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T-206-2005）(2)安徽省建設(shè)工程消耗量定額(3)安徽省建設(shè)工程清單計價費用定額(4)安徽省建設(shè)工程清單計價施工機械臺班費用定額(6)省、市截止 2012 年 12月的有關(guān)政策性文件。2.4.5 取費標準：本工程安全文明施工費費率、規(guī)費構(gòu)成及費率、稅金構(gòu)成及稅率，具體見本章附表一。(1)安徽省建設(shè)工程清單計價費用定額中規(guī)定的建設(shè)工程造價構(gòu)成中的排污費暫不計列，在工程量清單、控制價及投標文件中

27、費率取0%。(2)材料價格：按滁州市工程造價信息（ 2012 年第11期）和招標答疑價計算。2.4.6預(yù)留金考慮施工中可能發(fā)生的設(shè)計變更及材料漲價等因素，本工程預(yù)留金額和暫定金詳見工程量清單。2.4.7電子文本上傳 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當按照第2.4.8條款的規(guī)定，將符合電子評標系統(tǒng)格式的工程量清單電子文本提供給招標局，并由招標采購交易中心上傳至鳳陽縣招標采購網(wǎng)（2.4.8光盤刻錄注意事項(1)投標單位在鳳陽招標采購網(wǎng)澄清變更答疑、招標文件圖紙下載專區(qū)下載完工程量清單電子文本（ZB001.EZB格式）后自行組價，自行準備投標光盤。投標人如需要購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，請致電鳳陽縣招標

28、采購管理局財務(wù)室，聯(lián)系電話(2)投標單位在做好電子版投標文件后，需要將電子版投標文件（TB001.ETB格式）刻錄到準備好的投標光盤中并與紙質(zhì)投標文件商務(wù)標一并密封。(3)同一標段的多個單位工程只能生成一個投標文件，刻錄到同一張光盤中。(4)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應(yīng)的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(5)刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。如還有疑問，請致電新點（智慧）軟件鳳陽縣計算機輔助評標系統(tǒng)技術(shù)支持張爐中158550978192.4.9最高投標限價的作用和說明（1

29、）招標人根據(jù)控制價設(shè)置最高投標限價，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價的發(fā)布時間及方式在投標人須知前附表中載明。（2）投標人對最高投標限價有異議的，可在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議，未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的或投標人提出異議經(jīng)招標人復核后的最高投標限價，視為合理有效。2.4.10工程量清單及最高投標限價的發(fā)出工程量清單及最高投標限價應(yīng)當報鳳陽縣招標采購管理局或工程造價管理部門備案后方可發(fā)出。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由資信證明文件、商務(wù)標、技術(shù)標三部分組成：3.1.1資信證明文件部分：（1）投標人基本情況表（2）近年財務(wù)狀況表，年份要求見投標人須

30、知前附表（本項目不適用）（3）正在實施的和新承接的項目情況表（本項目不適用）（4）聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）（5）其他資格審查資料（由-項目材料的復印件組成，加蓋投標人公章）法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證)及建造師身份證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書副本；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；投標申請人須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明；投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管

31、部門出具證明。3.1.2商務(wù)標部分：（1）法定代表人證書復印件或委托代理人授權(quán)委托書（2）誠信投標承諾書（3）投標函（4）工程量清單報價書（5）商務(wù)標電子標書（6）詳細評審所需其他材料3.1.3技術(shù)標部分：（1）項目管理機構(gòu)（2）施工組織設(shè)計3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第九章“工程量清單報價書”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.3.2在投標有效

32、期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求

33、提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.5 投標（信用）保證金按鳳陽招標采購管理局文件的規(guī)定執(zhí)行。3.5投標文件的編制3.5.1投標文件應(yīng)按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.5.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍

34、等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。3.5.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.5.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.5.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標

35、文件的密封和標記4.1.1 投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項中大包裝袋要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應(yīng)予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文

36、件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照投標人須知前附表第22項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)

37、定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及建造師準時參加。委托代理人及建造師可以為同一人。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標單位相關(guān)人員是否到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標。公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況；（7）對投標人進行資格審查； （8）進行技術(shù)標評審； （9）進行商務(wù)標評審

38、：商務(wù)標在開啟前，首先在招投標監(jiān)管人員監(jiān)督下由業(yè)主代表當眾抽取下浮系數(shù)，再由會議主持人拆封技術(shù)標評審合格投標人的商務(wù)標，并宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容，同時將投標報價的電子文本（光盤）導入評標系統(tǒng)與商務(wù)標紙質(zhì)文本一并提交專家評委評審；（10）有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場做出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)

39、、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第四章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表

40、規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過鳳陽縣招標采購管理局認可的履約擔保格式向鳳陽縣招標采購管理局提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標價的10%。7.4

41、.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第7.1條規(guī)定所確定的中標人。對于在合同授予前建造師原則上不予變更，若確需變更的投標人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)(變更的建造師必須無在建工程)。7.5.2招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超

42、過部分予以賠償。7.5.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件

43、的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)

44、當有明確的請求和必要的實名、書面投訴材料。8.5.2投標人和其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果等事項投訴的，應(yīng)當在開標期間或中標候選人公示期間，先向招標人提出異議。附表一鳳陽縣公租、廉租房供水工程清單計價(控制價)取費費率定額編號項目名稱計算基數(shù)市政工程費率（%）A1、施工組織措施費費率A1-1環(huán)境保護費人工費+機械費0.3A1-2文明施工費(市區(qū))1.3A1-3安全施工費1.3A1-4臨時設(shè)施費4.0A1-5夜間施工費0.0A1-6縮短工期10%以內(nèi)0.0A1-7二次搬運費0.5A1-8已完工程及設(shè)備保護費0.0A1-9冬雨季施工增加費1.5A1-10定位復測點交場地清理費0.6A1-11生產(chǎn)工具用具

45、使用費0.8A2、企業(yè)管理費費率A2-1給排水、燃氣、供熱工程（三類）人工費+機械費6A3、利潤率A3-1給排水、燃氣、供熱工程（三類）人工費+機械費3A4、規(guī)費A4-1工程排污費0A4-2社會保障費A4-2.1養(yǎng)老保險費人工費21A4-2.2失業(yè)保險費人工費2A4-2.3醫(yī)療保險費人工費8A4-3住房公積金人工費10A4-4危險作業(yè)意外保險費人工費1A5、稅金A5稅金稅前工程造價3.475A5-1稅費3.413A5-2水利建設(shè)基金0.062附表二建設(shè)工程造價計算程序表（含人工費調(diào)整）序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費（分部分項工程量綜合單價）其中1、人工費2、機械費二措施項目清單

46、費（一）+（二）（一）施工技術(shù)措施項目清單費（施工技術(shù)措施項目清單）綜合單價其中3、人工費4、機械費（二）施工組織措施項目清單費（1+2+3+4）費率三其他項目清單費按清單計價要求計算四規(guī)費1、社會保險費（1）養(yǎng)老保險費（1+3）費率（2）失業(yè)保險費（1+3）費率（3）醫(yī)療保險費（1+3）費率2、住房公積金（1+3）費率3、危險作業(yè)意外保險費（1+3）費率五人工費調(diào)整總工日26.00 六稅金（一+二+三+四+五-預(yù)留金）規(guī)定相應(yīng)費率七建設(shè)工程造價（一+二+三+四+五+六）第三章 資格審查資格審查辦法前附表資信證明文件評審條款號評審因素評審標準評審標準法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)

47、委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證核驗原件企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質(zhì)證書副本；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；投標申請人須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明；投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明；聯(lián)合體投標人。（本項目不適用）其他重要要求法定代表人（或委托代理人）和項目負責人須參加開標會議核驗身份證原件投標人的法定代表人(或委托代理人)和建造師必須于2013年 2 月 22 日 15 時

48、 00 分，攜帶以上資信證明文件評審表中所列各項證件、證明的原件參加開標會議，接受本工程資格審查委員會或評標委員會的資格審查和驗證，否則，該投標人的投標文件將被拒絕。請各投標人將原件單獨裝在一個檔案袋中，檔案袋上需注明原件材料清單、投標單位名稱和聯(lián)系電話。1.審查資料紙質(zhì)文本1.1投標人基本情況表1.2近年財務(wù)狀況表，年份要求見投標人須知前附表（本項目不適用）1.3近年完成的類似項目情況表，年份要求見投標人須知前附表（本項目不適用）1.4正在實施的和新承接的項目情況表（本項目不適用）1.5聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適用）1.6其他資格審查資料（由-項目材料的復印件組成，加蓋投標人公章。）法定代表人

49、證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證)及建造師身份證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書副本；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；投標申請人須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明；投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。2.審查辦法由資格審查委員會（評標委員會）按資格審查辦法前附表要求對投標人審查資料的各項原件進行核驗。投標申請人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：（1）法定代表人（或委

50、托代理人）和項目負責人未準時參加會議；（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.資格審查委員會和審查標準資格審查由招標人依法組建的資格審查委員會（評標委員會）負責。審查標準見資格審查辦法前附表。4.審查結(jié)果只有通過資格審查的投標人才能進入下一步的評標程序。第四章 評標辦法評標辦法前附表（一）技術(shù)標評審條款號評審因素評審標準4.1.1形式評審標準投標文件簽字蓋章有企業(yè)技術(shù)負責人簽字并加蓋單位公章投標文件格式符合第九章“投標文件格式”的要求4.1.2響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)技術(shù)標準和要求4.1.3詳細評審標準項目管理機

51、構(gòu)1項目負責人任職資格擬任項目負責人必須與資格審查合格通過的項目負責人在姓名、專業(yè)、資質(zhì)、等級等方面一致2技術(shù)負責人任職資格項目技術(shù)負責人具有技術(shù)職稱為 中級 及以上。3其他主要人員人員齊備、專業(yè)配套，擬派該工程管理的五大員（施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員）專業(yè)配套能滿足工程實施要求施工組織設(shè)計4工程概況描述是否準確5主要施工方法各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全6擬投入的主要物資計劃投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理。滿足施工需要7擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間 合理、滿足施工需要8勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃。勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要9確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全，主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效的保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準10確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求