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文檔簡介
1、會計學(xué)1煤礦礦井重大災(zāi)害性事故處理煤礦礦井重大災(zāi)害性事故處理 所謂“重大災(zāi)害性事故”,系指災(zāi)害程度嚴(yán)重,處理難度較大,能給礦井造成嚴(yán)重危害的事故,稱之為重大災(zāi)害性事故。 眾所周知,多年來,我國煤炭行業(yè),隨著科學(xué)技術(shù)進步,裝備水平提高,安全管理加強,礦山事故雖然有所控制,從總體上講處持續(xù)、穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(見下圖)。第1頁/共26頁(萬噸)6.169.445.035.712.811.496178610793012921899170215132253600第2頁/共26頁 從某種意義上說,煤礦企業(yè)“成在安全、敗在事故”。 礦井發(fā)生重大災(zāi)害性事故后,必將給國家財產(chǎn)和職工生命安全造成重大損失;因此
2、,如何妥善處理、防止事故擴大,減少事故損失、盡快恢復(fù)生產(chǎn),是煤炭行業(yè)的重大課題。以下就: 事故類型 事故特點 處理程序 處理原則 處理要點 等方面談點淺見。第3頁/共26頁 一、事故類型 重大災(zāi)害性事故,按事故性質(zhì)大體可分為: 瓦斯煤塵爆炸事故 煤與瓦斯突出事故 較大突水事故 較大頂板事故 礦井火災(zāi)事故 全礦停電事故等第4頁/共26頁 二、事故特點 重大災(zāi)害性事故,雖然在原因、性質(zhì)、自然條件、其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的后果、處理方案等方面,均不盡相同,總的來講,仍有其 共同的特點: 突發(fā)性 災(zāi)難性 破壞性 繼發(fā)性 棘手性 第5頁/共26頁 1、突發(fā)性 系指事前往往預(yù)想不到,瞬間突然發(fā)生了事故。由于突發(fā)
3、性,對事故單位的領(lǐng)導(dǎo)心理沖擊很大,往往措手不及,很難在短時間內(nèi)提出有效的處理方案和安全措施;若有失誤,必將造成事故擴大。 2、災(zāi)難性 系指事故往往造成群死群傷,后果嚴(yán)重。 第6頁/共26頁 3、破壞性 系指事故往往使礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、安全設(shè)施、巷道、設(shè)備等遭受嚴(yán)重的破壞。 4、繼發(fā)性 系指首次事故發(fā)生后,在短時間內(nèi)同類或誘發(fā)事故連續(xù)發(fā)生。第7頁/共26頁 5、棘手性 一是指事故處理難度大、多變性強、相當(dāng)棘手。 二是指在事故處理過程中,往往會發(fā)生災(zāi)變,出現(xiàn)意外困難,顧此失彼,導(dǎo)致事故擴大等情況。 第8頁/共26頁 據(jù)統(tǒng)計,從建國至1999年的50年間,全國煤礦在處理重大災(zāi)害性事故過程中,
4、因災(zāi)情誤判、方案錯誤、指揮失誤、措施不力、災(zāi)變繼發(fā)等原因,僅造成救護隊傷亡的就達218起,救護隊員死亡457人。開灤、淮南、淮北等原部直屬礦務(wù)局,均發(fā)生過救護隊員傷亡的情況。 重大災(zāi)害性事故處理起來如此棘手,究竟應(yīng)如何正確處理呢?第9頁/共26頁 三、礦井重大災(zāi)害性事故的處理程序 重大災(zāi)害性事故發(fā)生后,除按“礦井消災(zāi)計劃”的有關(guān)事宜處理外,應(yīng)遵循以下兩道處理程序: 事故報告程序 事故搶救程序第10頁/共26頁 重大災(zāi)害性事故發(fā)生后,其處理程序分為報告程序和搶救程序,該兩道程序應(yīng)同時進行。 1、事故報告程序 煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場、事故單位和相關(guān)部門,應(yīng)按國家煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定
5、規(guī)定的程序和時限逐級報告,不得遲報、漏報或瞞報。第11頁/共26頁 2、事故搶救程序 事故搶救程序分為現(xiàn)場搶救、預(yù)案搶救、方案搶救三道程序。 現(xiàn)場搶救系指事故發(fā)生后,若事故現(xiàn)場條件允許(冒頂、觸電等),帶班干部或班隊長,應(yīng)在報告事故的同時,立即組織現(xiàn)場人員,進行現(xiàn)場搶救。若有傷員,亦不要等醫(yī)生到,要立即進行現(xiàn)場創(chuàng)傷急救,時間就是生命。 第12頁/共26頁 預(yù)案搶救系指在事發(fā)的第一時間,煤礦主要負(fù)責(zé)人接到事故電話后,除按程序報告事故外,應(yīng)在專業(yè)救護隊、總醫(yī)院醫(yī)生和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達之前,立即作出快速反應(yīng),迅速啟動礦井“事故應(yīng)急救援預(yù)案”,依靠礦井自身的力量,組織“先期”的事故搶救和醫(yī)療急救,防止災(zāi)變繼
6、發(fā)、減少事故損失。第13頁/共26頁 方案搶救系指隨著時間的推移,當(dāng)上級和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及礦山救護隊等到達后,事故礦井依據(jù)礦山安全法和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,應(yīng)迅速成立搶險救災(zāi)指揮部,由礦長任總指揮,制定處理方案,實施的方案搶救。 “應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組”,不得代行指揮部職責(zé)。第14頁/共26頁 搶救指揮部的主要職責(zé)是 聽取事故匯報 分析災(zāi)害情況 制定處理方案 審定安全措施 下達決策命令 組織事故搶救 恢復(fù)正常生產(chǎn)第15頁/共26頁 四、礦井外因火災(zāi)事故的處理原則 礦井瓦斯爆炸、較大頂板等災(zāi)害性事故的處理,另有專題講述。 本教案只對礦井外因火災(zāi)事故處理原則扼要闡述。 第16頁/共26頁 礦井外因火災(zāi)處
7、理的基本原則: 事故災(zāi)區(qū)應(yīng)立即采取停電、撤人、警 戒措施 立即組織現(xiàn)場人員實施直接滅火 迅速成立指揮部,盡快令第一救護 隊,赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行“三項任務(wù)” 貫徹先救人后滅火或滅救并舉原則 要始終注意,先控后滅和防變原則 實施災(zāi)變應(yīng)變原則,必要時應(yīng)急處理 第17頁/共26頁 五、“重大災(zāi)害性事故”處理要點 頂板事故處理要點(見教案十一) 瓦斯爆炸事故處理要點(見教案五) 水害事故處理要點(見教案九) 火災(zāi)事故處理要點(見教案十)第18頁/共26頁 六、事故案例 案例: 國外某煤礦,采煤工作面進風(fēng)巷發(fā)生外因火災(zāi)事故(見下圖)。 第19頁/共26頁第20頁/共26頁 該采面當(dāng)班出勤40人,當(dāng)機巷A點突發(fā)外因
8、火災(zāi)后,班長立即把災(zāi)情向礦調(diào)度匯報。 礦長當(dāng)即決策下達兩項命令: 令班長率采面人員配戴自救器(過濾式)沿回風(fēng)巷撤出災(zāi)區(qū)。 令第一救護隊在火點進風(fēng)側(cè)設(shè)風(fēng)簾控風(fēng)。 結(jié)果40人全部犧牲在回風(fēng)巷,最前面的人已到達C點,而DC間距離只有5m。第21頁/共26頁 現(xiàn)在我們來分析、討論: 該礦長指揮失誤在哪里 應(yīng)如何正確的決策指揮 第22頁/共26頁 該礦長的兩條決策命令都是錯誤的,因為他違反了礦井外因火災(zāi)處理的基本原則。 其主要表現(xiàn)在: 該礦長只命令撤人,而沒有安排 停電、警戒 撤人犯路線錯誤 控風(fēng)方法不妥 違反了先救人后滅火的原則等 第23頁/共26頁 正確的決策指揮應(yīng)當(dāng)是: 應(yīng)立即啟動“事故應(yīng)急預(yù)案”,組織“預(yù)案搶救”。 1、在采面撤人的同時,應(yīng)令回風(fēng)系統(tǒng)、相關(guān)區(qū)域均要停電、撤人、警戒。 2、應(yīng)令采煤工作面人員從輔助上山“最佳路線”向下撤出災(zāi)區(qū)。 3、指揮部成立后,制定處理方案,實施“方案搶救”。應(yīng)令第一救護隊赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行三項任務(wù),而不是設(shè)風(fēng)簾。 第24頁/共26頁 4、應(yīng)令現(xiàn)場人員打開B風(fēng)門,實施風(fēng)流短路。既可早期控制火勢,
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