煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

1、煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì) 摘要：煤炭是我國(guó)重要的傳統(tǒng)能源，開(kāi)采量巨大，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮的作用突出。確保煤礦安全生產(chǎn)，是永恒的課題?；诿旱V生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地層構(gòu)造復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)境特殊，作業(yè)人員面臨巨大的潛在危險(xiǎn)。而管理松懈、安全意識(shí)不高、操作流程不規(guī)范等問(wèn)題依然突出。本文針對(duì)當(dāng)前技術(shù)環(huán)境下的棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題展開(kāi)分析，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，并對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，希望能為進(jìn)一步改進(jìn)集團(tuán)下屬11個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)模式，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理思想，有效規(guī)避煤礦事故發(fā)生帶來(lái)幫助。 關(guān)鍵詞：棗礦集團(tuán)；安全生產(chǎn)；發(fā)展趨勢(shì) 安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，各地政府雖然給予了足夠的重視，也推出了系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)長(zhǎng)

2、效機(jī)制，但煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依然存在很多突出的問(wèn)題和矛盾，歷年發(fā)生的事故均反映了煤礦安全生產(chǎn)管理依然需要加強(qiáng)，潛在問(wèn)題依然多發(fā)，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，就技術(shù)環(huán)境下的棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的對(duì)策思路，同時(shí)分析了今后一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。 1棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題 1.1管理者對(duì)安全管理思想重視不夠。安全生產(chǎn)管理屬于一套系統(tǒng)的知識(shí)技能，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效推進(jìn)，并在日常生產(chǎn)中得到有效預(yù)防和加強(qiáng)的重要基礎(chǔ)。筆者發(fā)現(xiàn)，棗礦集團(tuán)煤礦日常生產(chǎn)過(guò)程中，一些管理者更加重視產(chǎn)能的提升工作。存在重生產(chǎn)數(shù)量，而輕安全管理質(zhì)量的問(wèn)題。在這樣

3、的管理思想推動(dòng)之下，安全生產(chǎn)制度變得執(zhí)行不到位或不深入的情況。1.2安全管理技術(shù)存在缺位。當(dāng)前，煤礦生產(chǎn)管理技術(shù)不斷深化，棗礦集團(tuán)煤礦為提升安全生產(chǎn)，亦投入了很多的資金對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行改造和添置。雖然安全管理技術(shù)得到了有效的提高，但人員的管控水平卻依然延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式。沒(méi)有結(jié)合技術(shù)環(huán)境下的煤礦安全生產(chǎn)管理需要進(jìn)行創(chuàng)新和改善。比如信息技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)用于礦井檢測(cè)預(yù)警，這一系統(tǒng)能更好地對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)信息數(shù)據(jù)收集整理和分析研判，對(duì)潛在問(wèn)題可以及時(shí)達(dá)到預(yù)警的目的。但目前棗礦集團(tuán)煤礦對(duì)此新技術(shù)的推廣存在不足，在管理認(rèn)知層面缺乏足夠的重視。因此沒(méi)有導(dǎo)入相應(yīng)的信息技術(shù)安全管理設(shè)備，在他們管理思想中占主流的依然

4、是老套做法，存在對(duì)新技術(shù)的排斥現(xiàn)象?；蛘咭呀?jīng)引進(jìn)了一些設(shè)施，但實(shí)際掌握運(yùn)用還存在很多不足，沒(méi)有很好地發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的功能。1.3安全生產(chǎn)管理法制體系有待健全煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，需要得到相應(yīng)的法律體系做支撐，這是有效確保煤礦安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看，一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)對(duì)煤炭資源的持續(xù)擴(kuò)大，造成日常開(kāi)采規(guī)模也急劇擴(kuò)大的局面。但相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理法制體系卻沒(méi)有及時(shí)得到更新升級(jí)，造成安全生產(chǎn)管理法制體系建設(shè)與安全生產(chǎn)需求脫節(jié)，無(wú)法匹配安全生產(chǎn)管理需要的法制要素。 2技術(shù)環(huán)境下加強(qiáng)棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理有效提升的途徑 2.1加強(qiáng)管理者培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任大局意識(shí)。技術(shù)環(huán)境下的棗礦

5、集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理，更加強(qiáng)調(diào)管理者的管理要素、管理思想的綜合提升，這是有效解決棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題及矛盾的重要抓手。（1）加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)來(lái)提升安全生產(chǎn)管理的全面認(rèn)知，從傳統(tǒng)盲目的思想認(rèn)知中糾正過(guò)來(lái)。管理層開(kāi)展了系列的安全教育之后，就會(huì)把掌握到的安全生產(chǎn)管理知識(shí)進(jìn)行更新，并自覺(jué)地融入日常生產(chǎn)管理中來(lái)。從而達(dá)到指導(dǎo)管理實(shí)踐，影響一線職工，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的目的。（2）增強(qiáng)憂患意識(shí)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特殊，存在的安全隱患也非常的復(fù)雜。所有的工作大意和麻痹思想都將導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，不僅管理人員需要加強(qiáng)安全責(zé)任大局意識(shí)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴?，F(xiàn)場(chǎng)職工也需要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，糾

6、正安全生產(chǎn)的片面認(rèn)知，形成全員抓安全的良好氛圍。2.2運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升全層級(jí)自主安全生產(chǎn)管理。要加強(qiáng)技術(shù)及資源導(dǎo)入。從集團(tuán)層面對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用于煤礦安全生產(chǎn)管理加以重視，健全大數(shù)據(jù)安全管理信息庫(kù)建設(shè)，提升對(duì)煤礦全層級(jí)自主安全管理的智能分析及預(yù)測(cè)精確度。同時(shí)集團(tuán)部門(mén)及下屬煤礦要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)形成合力，不斷整合與優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)之間的技術(shù)聯(lián)系和改進(jìn)提升，為數(shù)據(jù)的整合及預(yù)測(cè)提供有效技術(shù)支持。通過(guò)大數(shù)據(jù)在煤礦生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，為煤礦一線安全管理者及集團(tuán)決策層提供有效技術(shù)依據(jù)，而這些工作目前正得到集團(tuán)開(kāi)發(fā)的全層級(jí)自主管理信息平臺(tái)系統(tǒng)的技術(shù)支持。2.3完善對(duì)標(biāo)管理體系，做好煤礦企業(yè)制度建設(shè)。（1）技術(shù)環(huán)境下要對(duì)煤礦安全

7、生產(chǎn)管理法制建設(shè)給予高度重視。通過(guò)法制完善的方式，來(lái)助推煤礦安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)健發(fā)展，形成良好的發(fā)展環(huán)境。達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的法制化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化，也進(jìn)一步助力棗礦集團(tuán)在安全生產(chǎn)環(huán)境下獲得更好發(fā)展。（2）聚焦安全生產(chǎn)質(zhì)量，緊跟集團(tuán)”一提雙優(yōu)”發(fā)展需要，將集團(tuán)要求與煤礦制度、崗位規(guī)范相結(jié)合，加快構(gòu)建新生產(chǎn)方式下的各層級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和管控模塊，改進(jìn)安全生產(chǎn)方式，提升安全管控效能全面對(duì)標(biāo)管理。結(jié)合集團(tuán)下屬煤礦安全生產(chǎn)情況，重塑對(duì)標(biāo)要素，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理信息平臺(tái)的完善，實(shí)現(xiàn)日常安全生產(chǎn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。 3技術(shù)環(huán)境下棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì) 隨著新時(shí)

8、期技術(shù)轉(zhuǎn)化和工藝創(chuàng)新變革的快速推進(jìn)，棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理將向以下三個(gè)方面發(fā)展。3.1監(jiān)管資源整合集中，安全智能管理深化。隨著棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)升級(jí)，煤監(jiān)部門(mén)將會(huì)進(jìn)一步細(xì)化各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職責(zé)。完善煤礦監(jiān)督管理職責(zé)，把部門(mén)分工進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)安全監(jiān)察、信息供給、生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行明確的分工與有效組合。形成動(dòng)態(tài)聯(lián)合工作組，把工作重心下移、把工作內(nèi)容下放、把生產(chǎn)前移的監(jiān)管機(jī)制。以強(qiáng)化對(duì)煤礦生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。同時(shí)，棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理將朝著安全智能管理方向轉(zhuǎn)變，是大數(shù)據(jù)環(huán)境下的發(fā)展必然，將會(huì)全面推廣全層級(jí)自主管理，大幅壓減“三基”考核員。完善自主研發(fā)雙重預(yù)防體系

9、平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)分析隱患數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理的跟蹤督導(dǎo)。3.2進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任機(jī)制。主體責(zé)任的推動(dòng)和落實(shí)，將會(huì)發(fā)展成為通過(guò)推薦法人代表的形式，來(lái)提升煤礦整體安全工作的嚴(yán)格開(kāi)展。法人崗位的存在，有其需要挑起的擔(dān)子和責(zé)任，可以更好地推動(dòng)和強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任機(jī)制。比如在嚴(yán)防重大隱患，落實(shí)專(zhuān)人整改工作，對(duì)安全工作怠慢等問(wèn)題，會(huì)提出更加嚴(yán)格的措施。促進(jìn)整個(gè)工作機(jī)制和安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化。3.3采取積極政策舉措，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才有效供給。技術(shù)環(huán)境下的棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理升級(jí)發(fā)展，需要解決煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的保障問(wèn)題，這是未來(lái)煤礦安全生產(chǎn)管理的重要趨勢(shì)。一是全面

10、落實(shí)“精用工、重人均”的要求，突出采掘區(qū)隊(duì)主責(zé)、精干隊(duì)伍主體，培育工作面安裝回撤、瓦斯打鉆抽采、水害探查、設(shè)備維修、物料運(yùn)輸、煤炭洗選等生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化人才。二是依托現(xiàn)有人才培養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)政策覆蓋面，要擴(kuò)寬人才培養(yǎng)力度，加大支持地方高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)和原有專(zhuān)業(yè)的拓寬層次。以構(gòu)建一個(gè)旨在促進(jìn)煤礦專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)、高技能、信息化為一體的綜合模塊化人才隊(duì)伍構(gòu)建?？傊?，技術(shù)環(huán)境下的棗礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題解決，需要凝聚更多共識(shí)，加強(qiáng)管理者培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任大局意識(shí)，提升大數(shù)據(jù)信息技術(shù)運(yùn)用能力。形成各方力量廣泛參與、共同監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)管理工作。以搭建更加完善的新技術(shù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制體系，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)管理再上一個(gè)新臺(tái)階。 參考文獻(xiàn)： 1崔文俊.我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)J.中國(guó)科技投資,2017(8). 2喬燕國(guó)，劉建濤.分析我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)J.大科技,2018(011):141. 3李莉.我國(guó)