民政局“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作匯報(bào)

1、民政局“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作匯報(bào)民政局三農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)工作匯報(bào) 依據(jù)中共x區(qū)委 x區(qū)人民政府關(guān)于抓好三農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)支配，區(qū)民政局仔細(xì)討論、逐項(xiàng)梳理民政領(lǐng)域涉及三農(nóng)重點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)顩r，現(xiàn)將相關(guān)狀況匯報(bào)如下。 一、工作進(jìn)展及典型閱歷 （一）著力強(qiáng)化基層治理力量。一是加強(qiáng)村兩委干部隊(duì)伍建設(shè)。建立完善村兩委選拔任用制度，指導(dǎo)各街道按程序做好換屆選舉工作，并協(xié)同組織部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)，提高村兩委干部干事力量。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)把村級(jí)組織決策民主關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織的決策行為和程序，嚴(yán)格落實(shí)村民自治制度，健全完善村民代表大會(huì)議事決策制度。二是不斷規(guī)范基層治理。開(kāi)展亮欄行動(dòng)，對(duì)村規(guī)民約、村民自治章程、村務(wù)

2、公開(kāi)欄等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范完善全區(qū)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)街道申報(bào)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施改造提升方案，推動(dòng)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí)，樂(lè)觀(guān)協(xié)作相關(guān)部門(mén)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)合村并居。三是深化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決把受過(guò)刑事懲罰、存在村霸和涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部清理出去，并根據(jù)補(bǔ)選程序準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)班子。加強(qiáng)民政重點(diǎn)行業(yè)線(xiàn)索摸排，狠抓行業(yè)清源。同時(shí)，協(xié)作區(qū)司法部門(mén)做好民主法治示范村創(chuàng)建核查工作，加大宣揚(yáng)訓(xùn)練力度，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，不斷推動(dòng)基層治理體系和治理力量現(xiàn)代化。四是引導(dǎo)社會(huì)組織參加鄉(xiāng)村治理。大力培育農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)在集體互助、文

3、化體育、社會(huì)治安、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮樂(lè)觀(guān)作用。樂(lè)觀(guān)推動(dòng)社會(huì)工作助力脫貧攻堅(jiān)，發(fā)起x民政社工伙伴方案，組成x民政社工鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì)入駐吳家堡明里村、席莊村和美里湖街道西沙村，樂(lè)觀(guān)開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)。 （二）深化推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。討論制定深化推動(dòng)移風(fēng)易俗工作方案，指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)（村）修改完善紅白理事會(huì)章程。并把移風(fēng)易俗寫(xiě)入村規(guī)民約，進(jìn)一步細(xì)化婚喪事宜操辦簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮典型村引領(lǐng)示范作用，實(shí)現(xiàn)各村婚喪簡(jiǎn)辦流程上墻，從制度層面堅(jiān)決遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，根據(jù)移風(fēng)易俗宣揚(yáng)工作零死角的要求，不斷加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣揚(yáng)引導(dǎo)，指導(dǎo)各街道辦事處、社區(qū)（村）充分利用現(xiàn)代信息化手段進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，并開(kāi)展了移風(fēng)易

4、俗、掃黑除惡送戲下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)提倡喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。 （三）持續(xù)做好兒童兜底保障工作。落地護(hù)航成長(zhǎng)兒童福利社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展全區(qū)逆境兒童、農(nóng)村留守兒童和婦女摸底排查工作。目前全區(qū)共有x名孤兒、x名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和x名農(nóng)村留守兒童，累計(jì)發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼x萬(wàn)元，并建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，與街道、村委會(huì)簽署托付監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)。先后召開(kāi)全區(qū)兒童福利工作會(huì)議、舉辦全區(qū)兒童福利工作力量提升培訓(xùn)班、啟動(dòng)大力水手兒童主任增能方案，不斷提高兒童關(guān)愛(ài)愛(ài)護(hù)專(zhuān)業(yè)化水平。建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建專(zhuān)業(yè)社工+兒童督導(dǎo)員+兒童主任的關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)

5、伍，扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和逆境兒童保障工作。 （四）健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。一是標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村幸福院建設(shè)。將農(nóng)村幸福院建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、三農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)工作有效連接，與現(xiàn)有農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)、村級(jí)陣地建設(shè)等民生保障工程有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持一村一策，賜予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)布局合理、資源共享。同時(shí)，不斷夯實(shí)區(qū)、街道、村三級(jí)責(zé)任，提倡村監(jiān)委會(huì)、農(nóng)村老年協(xié)會(huì)樂(lè)觀(guān)參加管理，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。截至目前，全區(qū)已建農(nóng)村幸福院x處，在建x處，基本滿(mǎn)意所在村老年人的活動(dòng)需求。二是全面完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)。建立健全留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，組織相關(guān)涉農(nóng)街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守老年人進(jìn)行全面排

6、查，建立信息臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享。完善農(nóng)村留守老年人定期探訪(fǎng)制度，建立關(guān)愛(ài)服務(wù)清單，以著重為留守、孤寡、失能和失獨(dú)等困難老年人供應(yīng)以五幫四查為主要內(nèi)容的關(guān)愛(ài)服務(wù)，確保留守老年人得到基本生活照料。 （五）統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系。貫徹落實(shí)省、市最低生活保障管理方法，制定x區(qū)民政領(lǐng)域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，全面比對(duì)摸排建檔立卡貧困戶(hù)、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和低收入困難人群，建立信息臺(tái)帳，并對(duì)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成狀況進(jìn)行了全面整改。全面落實(shí)最低生活保障制度，城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍不斷擴(kuò)大、保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加、保障程序不斷規(guī)范，實(shí)施了保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，發(fā)放價(jià)

7、格臨時(shí)補(bǔ)貼，準(zhǔn)時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助，做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保。領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化政策落實(shí)，確定自202x年x月x日起，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困人員救助供給標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人x元/月提高到x元/月，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人x元/月提高到x元/月，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。截至目前全區(qū)享受政策建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù)x人，已納入社會(huì)救助范圍x戶(hù)x人。 二、存在問(wèn)題 （一）完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系方面。農(nóng)村幸福院在民政部門(mén)提倡的村級(jí)主辦和互助服務(wù)上，政府支持及社會(huì)參加進(jìn)展不平衡，亟待加強(qiáng)；在資金短缺問(wèn)題上，省、市、區(qū)三級(jí)雖然賜予扶持資金，但力度較小，不能有效滿(mǎn)意農(nóng)村

8、幸福院建設(shè)的需要；部分村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，自身投入資金不足，難以打造高標(biāo)準(zhǔn)高檔次的農(nóng)村幸福院。 （二）推動(dòng)移風(fēng)易俗方面。群眾思想觀(guān)念有待轉(zhuǎn)變，少數(shù)村民婚喪嫁娶中相互攀比的現(xiàn)象還不同程度的存在；村紅白理事會(huì)建設(shè)有待加強(qiáng)，個(gè)別紅白理事會(huì)自我管理和熱心服務(wù)的力量不足。 （三）完善社會(huì)救助體系方面。落實(shí)社會(huì)救助政策存在連接不暢問(wèn)題，省里已出臺(tái)新的最低生活保障方法，與現(xiàn)行市政策在資格條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、收入計(jì)算等方面存在差異，而市新方法剛出臺(tái)，存在政策執(zhí)行上不確定；基層民政力氣薄弱，社會(huì)救助經(jīng)辦力量有待提高，規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化精準(zhǔn)施助仍有差距。 三、下一步準(zhǔn)備 （一）進(jìn)一步健全基層治理體系。一是深化開(kāi)展亮欄行動(dòng)

9、，對(duì)全區(qū)x個(gè)村不定期組織開(kāi)展檢查，指導(dǎo)各街道加大村規(guī)民約、村民自治章程宣揚(yáng)力度，提升群眾知曉度；指導(dǎo)各街道加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是規(guī)范做好換屆選舉工作，將兩委換屆作為一項(xiàng)重要工作重緊緊抓在手上。全面宣揚(yáng)，充分利用電視、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式加強(qiáng)對(duì)換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)以及各級(jí)文件精神的宣揚(yáng)和學(xué)習(xí)，為換屆選舉工作打造良好的宣揚(yáng)氛圍；依法推動(dòng)，要求各街道充分學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲程序規(guī)定，切實(shí)保障村民的民主權(quán)益。 （二）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作。一是多渠道宣揚(yáng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)政策，促使更多的農(nóng)村老年人參加城鄉(xiāng)一體社會(huì)化養(yǎng)老體系，提高農(nóng)村

10、幸福院使用率，最大限度地發(fā)揮其保障作用。二是引導(dǎo)社會(huì)力氣多方參加留守老年人關(guān)愛(ài)工作，充分發(fā)揮養(yǎng)老協(xié)會(huì)作用，鼓舞留守老年人自助、互助養(yǎng)老。并建立留守老年人志愿者隊(duì)伍，提升關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。三是規(guī)范和完善幸福院制度建設(shè)，為農(nóng)村老人搭建老有所養(yǎng)，老有所為，老有所樂(lè)的愛(ài)護(hù)傘，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快、更高進(jìn)展。 （三）進(jìn)一步加大移風(fēng)易俗工作力度。一是加強(qiáng)婚喪事宜簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化紅白理事會(huì)對(duì)村民不按簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)操辦婚喪事宜行為的管理，遏制婚喪嫁娶中大操大辦現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)督紅白理事會(huì)活動(dòng)服務(wù)狀況，全面了解把握村民滿(mǎn)足度，不斷提升紅白理事會(huì)服務(wù)水平。二是樂(lè)觀(guān)提倡節(jié)地生態(tài)安葬，不斷加大生態(tài)安葬宣揚(yáng)力度，在全區(qū)提倡文明祭掃、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚，努力提升全區(qū)村民綠色殯葬、生態(tài)殯葬的文明意識(shí)。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。