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1、任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程 了解綜合布線工程的承發(fā)包過程,學(xué)了解綜合布線工程的承發(fā)包過程,學(xué)會編寫招標公告和招投標文件。會編寫招標公告和招投標文件。 重點重點 1 工程項目招標、招投標方式、招投標程序工程項目招標、招投標方式、招投標程序 2 招標公告、招標文件的編寫招標公告、招標文件的編寫難點難點 投標文件的編制投標文件的編制任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程 4.1 建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程 4.2 承建方承包綜合布線工程承建方承包綜合布線工程 任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程 中華人民共和國招投標法規(guī)定,中華人民共和國招投標法規(guī)定,建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程項目的方建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程項目的
2、方式是進行綜合布線工程項目招標式是進行綜合布線工程項目招標。 所謂所謂工程項目招標,是指業(yè)主對自愿參加工程項目投標的投標人及工程項目招標,是指業(yè)主對自愿參加工程項目投標的投標人及其所提供的投標書進行審查、評議,確定中標單位的過程其所提供的投標書進行審查、評議,確定中標單位的過程。 投標人是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或其他組織投標人是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或其他組織。一、招標方式一、招標方式 有有公開招標和邀請招標二種形式公開招標和邀請招標二種形式;特殊情況下采用議標方式。;特殊情況下采用議標方式。1. 公開招標公開招標 屬于無限競爭招標,指屬于無限競爭招標,指招標單位通過在國家指定
3、的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)招標單位通過在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標公告,所有符合招標要求的法人或其他組織均可參或其他媒介發(fā)布招標公告,所有符合招標要求的法人或其他組織均可參加投標的招標方式加投標的招標方式。 適用于工程規(guī)模較大的工程項目的招標。適用于工程規(guī)模較大的工程項目的招標。4.1 建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程建設(shè)方發(fā)包綜合布線工程任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程一、招標方式一、招標方式2. 邀請招標邀請招標 邀請招標屬于有限競爭招標,邀請招標屬于有限競爭招標,指招標單位向其認為指招標單位向其認為有承建能力、資信良好的承建單位直接發(fā)出投標邀請書的招有承建能力、資信良好的承建單位直接發(fā)出投標邀請書的
4、招標方式。標方式。一般邀請一般邀請5 51010家單位參加投標,但不能少于家單位參加投標,但不能少于3 3個單個單位參加。這種招標方式,會顯著地降低工程評標的工作量,位參加。這種招標方式,會顯著地降低工程評標的工作量,是目前綜合布線工程的主要招標方式是目前綜合布線工程的主要招標方式。3. 3. 議標議標 議標也稱非競爭性招標或指定性招標,是指建設(shè)單位議標也稱非競爭性招標或指定性招標,是指建設(shè)單位(業(yè)主)邀請一家,最多不超過兩家有資質(zhì)的單位來直接協(xié)(業(yè)主)邀請一家,最多不超過兩家有資質(zhì)的單位來直接協(xié)商、談判。實為一種合同談判形式,商、談判。實為一種合同談判形式,適用于技術(shù)含量極高的適用于技術(shù)含量
5、極高的工程和國家保密工程的建設(shè)工程和國家保密工程的建設(shè)。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程二、招標程序二、招標程序 (1)編制招標文件編制招標文件 (2 2)投標人資格預(yù)審?fù)稑巳速Y格預(yù)審 (3 3)發(fā)放招標文件發(fā)放招標文件 (4 4)開標、評標與定標開標、評標與定標 (5 5)簽訂合同)簽訂合同 任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程三、招標公告示例三、招標公告示例 學(xué)校學(xué)生宿舍樓群綜合布線工程招標公告學(xué)校學(xué)生宿舍樓群綜合布線工程招標公告 經(jīng)學(xué)校研究同意,經(jīng)學(xué)校研究同意,學(xué)校招標工作辦公室擬就學(xué)校招標工作辦公室擬就學(xué)校學(xué)生宿學(xué)校學(xué)生宿舍樓群綜合布線工程項目進行國內(nèi)公開招標,選定承包人。歡迎具有舍樓群綜合布線工程項目進
6、行國內(nèi)公開招標,選定承包人。歡迎具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)對本工程向招標人提出資格預(yù)審申請。相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)對本工程向招標人提出資格預(yù)審申請。 一、一、招標編號招標編號: 二、二、工程概況工程概況 工程名稱:建設(shè)地點:批準單位及文號:投資規(guī)模:資金來源:工程名稱:建設(shè)地點:批準單位及文號:投資規(guī)模:資金來源:承包方式:建筑面積:結(jié)構(gòu)形式:質(zhì)量要求:要求工期:招標范圍:承包方式:建筑面積:結(jié)構(gòu)形式:質(zhì)量要求:要求工期:招標范圍: 三、三、資質(zhì)要求資質(zhì)要求 四、四、報名時間、地點、需帶證件及有關(guān)資料情況報名時間、地點、需帶證件及有關(guān)資料情況 五、五、資格預(yù)審申請書提交時間、地點及資格預(yù)審時間資格預(yù)審申請書提
7、交時間、地點及資格預(yù)審時間 六、六、招標文件發(fā)售時間、地點招標文件發(fā)售時間、地點 七、七、招標公司招標公司:學(xué)校招標辦公室學(xué)校招標辦公室 地地 址:址: 電電 話:話: 傳傳 真:真: 聯(lián)聯(lián) 系系 人:人:任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程四、編制招標文件四、編制招標文件1. 1. 招標文件的編制原則招標文件的編制原則 招標文件是建設(shè)單位編寫的用于項目招標的文檔,是投標單位編制投標招標文件是建設(shè)單位編寫的用于項目招標的文檔,是投標單位編制投標書的依據(jù)書的依據(jù), ,評標的準繩。編制招標文件必須做到系統(tǒng)、完整、準確、明了。原則如評標的準繩。編制招標文件必須做到系統(tǒng)、完整、準確、明了。原則如下:下:(1)(1
8、)招標單位應(yīng)具備下列條件:招標單位應(yīng)具備下列條件: 是依法成立的法人或其他組織;是依法成立的法人或其他組織; 有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟;有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟; 招標項目按國家規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,已履行并取得批準。招標項目按國家規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,已履行并取得批準。(2) (2) 招標文件必須符合國家的合同法、經(jīng)濟法、招投標法等多項有關(guān)法規(guī);招標文件必須符合國家的合同法、經(jīng)濟法、招投標法等多項有關(guān)法規(guī);(3) (3) 招標文件應(yīng)準確、詳細地反映項目的客觀真實情況,減少簽約和履約過程中招標文件應(yīng)準確、詳細地反映項目的客觀真實情況,減少簽約和履約過程中的爭議;的爭議;(4) (4
9、) 涉及投標者須知、合同條件、規(guī)范、工程量表等多項內(nèi)容,力求統(tǒng)一和規(guī)范涉及投標者須知、合同條件、規(guī)范、工程量表等多項內(nèi)容,力求統(tǒng)一和規(guī)范用語;用語;(5) (5) 堅持公正原則,不受部門、行業(yè)、地區(qū)限制,招標單位不得有親有疏,特別堅持公正原則,不受部門、行業(yè)、地區(qū)限制,招標單位不得有親有疏,特別是對于外部門、外地區(qū)的投標單位應(yīng)提供方便,不得借故阻礙;是對于外部門、外地區(qū)的投標單位應(yīng)提供方便,不得借故阻礙;(6) (6) 在編制招標文件的技術(shù)部分時,綜合布線系統(tǒng)應(yīng)作為一個單項子系統(tǒng)分列。在編制招標文件的技術(shù)部分時,綜合布線系統(tǒng)應(yīng)作為一個單項子系統(tǒng)分列。 任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程四、編制招標文件四
10、、編制招標文件2. 2. 招標文件的內(nèi)容招標文件的內(nèi)容 招標文件是招標人向承包商提供的書面文件,旨在招標文件是招標人向承包商提供的書面文件,旨在為其提供編寫投標文件所需的資料,并向其通報招標、投標為其提供編寫投標文件所需的資料,并向其通報招標、投標將依據(jù)的規(guī)則和程序等內(nèi)容。將依據(jù)的規(guī)則和程序等內(nèi)容。 招標文件主要包括:投標邀請書、投標者須知、合同招標文件主要包括:投標邀請書、投標者須知、合同條款、規(guī)范、圖紙、工程量、投標文件格式、補充資料表、條款、規(guī)范、圖紙、工程量、投標文件格式、補充資料表、合同協(xié)議書及各類保證等。合同協(xié)議書及各類保證等。 就其內(nèi)容就其內(nèi)容大致分為三部分:大致分為三部分: 一
11、是關(guān)于編寫和提交投標文件的規(guī)定;一是關(guān)于編寫和提交投標文件的規(guī)定; 二是關(guān)于投標文件的評審標準和方法;二是關(guān)于投標文件的評審標準和方法; 三是主要合同條款。三是主要合同條款。 任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程四、編制招標文件四、編制招標文件 2. 2. 招標文件的內(nèi)容招標文件的內(nèi)容 (l) (l) 投標邀請書投標邀請書 建設(shè)單位建設(shè)單位招標項目性質(zhì)招標項目性質(zhì); 資金來源資金來源; 工程簡況工程簡況 ( 綜合布線系統(tǒng)功能要求、信息點數(shù)量及分布情況綜合布線系統(tǒng)功能要求、信息點數(shù)量及分布情況) ); 技術(shù)規(guī)格技術(shù)規(guī)格。招標項目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要,是指招標項目在技。招標項目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要,是指招標項目在
12、技術(shù)、質(zhì)量方面的標準術(shù)、質(zhì)量方面的標準, ,往往是招標能否達到預(yù)期的具有競爭性目的的技術(shù)往往是招標能否達到預(yù)期的具有競爭性目的的技術(shù)制約因素。招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國際或國內(nèi)公認、法定的標準。制約因素。招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國際或國內(nèi)公認、法定的標準。 發(fā)售招標文件的時間、地點、售價發(fā)售招標文件的時間、地點、售價; 投標書送交的地點、份數(shù)(正本和副本)和截止時間投標書送交的地點、份數(shù)(正本和副本)和截止時間; 提交投標保證金的規(guī)定額度和時間提交投標保證金的規(guī)定額度和時間; 開標的日期、時間和地點開標的日期、時間和地點; 現(xiàn)場考察和召開項目說明會議的日期、時間和地點?,F(xiàn)場考察和召開項
13、目說明會議的日期、時間和地點。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程四、編制招標文件四、編制招標文件 2. 2. 招標文件的內(nèi)容招標文件的內(nèi)容 (2) (2) 投標人須知投標人須知 資格要求資格要求,包含投標人的資質(zhì)等級要求、投標人的施工業(yè)績、設(shè)備包含投標人的資質(zhì)等級要求、投標人的施工業(yè)績、設(shè)備及材料的相關(guān)證明、施工技術(shù)人員的相關(guān)資料等;及材料的相關(guān)證明、施工技術(shù)人員的相關(guān)資料等; 投標文件要求投標文件要求,包括投標書及附件、投標保證金、輔助資料表包括投標書及附件、投標保證金、輔助資料表等;等; 投標報價投標報價,是招標人評標時衡量的重要因素,一般應(yīng)要求投標是招標人評標時衡量的重要因素,一般應(yīng)要求投標人對要
14、完成的項目作出明確報價,作為今后合同覆行的價格;人對要完成的項目作出明確報價,作為今后合同覆行的價格; 投標有效期投標有效期,從投標截止日起到中標日為止的一段時間;從投標截止日起到中標日為止的一段時間; 投標保證投標保證,一般根據(jù)項目的規(guī)模要求投標方在開標前預(yù)交部分,一般根據(jù)項目的規(guī)模要求投標方在開標前預(yù)交部分資金作為競標的保證,資金作為競標的保證,一般不超過投標總價的一般不超過投標總價的2%2%,中標人確定后,對落標,中標人確定后,對落標的投標人應(yīng)在七天內(nèi)及時將其投標保證金退還給他們;的投標人應(yīng)在七天內(nèi)及時將其投標保證金退還給他們; 評標的標準和方法評標的標準和方法,給出評標時將采用的評判方
15、式,如低價中標、,給出評標時將采用的評判方式,如低價中標、綜合評分高者中標等綜合評分高者中標等。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程四、編制招標文件四、編制招標文件 2. 2. 招標文件的內(nèi)容招標文件的內(nèi)容 (3) (3) 合同條款合同條款 合同條款應(yīng)明確要完成的工程范圍、供貨范圍。其合同條款應(yīng)明確要完成的工程范圍、供貨范圍。其中中主要是商務(wù)性條款主要是商務(wù)性條款,有利于投標人了解中標后簽訂合同,有利于投標人了解中標后簽訂合同的主要內(nèi)容,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。除一般合同條的主要內(nèi)容,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。除一般合同條款之外,合同中還應(yīng)包括招標項目的特殊合同條款??钪?,合同中還應(yīng)包括招標項目的特殊
16、合同條款。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程五、招標文件實例五、招標文件實例 學(xué)校學(xué)生宿舍樓群綜合布線工程招標文件學(xué)校學(xué)生宿舍樓群綜合布線工程招標文件1.1.招標文件封面(略)招標文件封面(略)2.2.目錄目錄 第一部分第一部分 投標邀請函投標邀請函 第二部分第二部分 投標人須知投標人須知 第三部分第三部分 用戶需求書用戶需求書 第四部分第四部分 合同書格式合同書格式 第五部分第五部分 投標文件格式投標文件格式任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程一、投標程序一、投標程序 投標程序投標程序包括從填寫資格預(yù)審表開始至將正式投標文包括從填寫資格預(yù)審表開始至將正式投標文件交付業(yè)主為止的全部工作件交付業(yè)主為止的全部工作。主要
17、包括以下內(nèi)容:。主要包括以下內(nèi)容:(1 1)購買招標文件;)購買招標文件;(2 2)分析招標文件、進行現(xiàn)場勘察、編制施工組織方案,)分析招標文件、進行現(xiàn)場勘察、編制施工組織方案,確定工程投標報價;確定工程投標報價;(3 3)編制投標文件;)編制投標文件;(4 4)封送投標書;)封送投標書;(5 5)參加開標(及問題解答)。)參加開標(及問題解答)。4.2 承建方承包綜合布線工程承建方承包綜合布線工程任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程二、編制投標文件二、編制投標文件 根據(jù)根據(jù)招投標法招投標法第二十七條規(guī)定,投標人應(yīng)當按照招標第二十七條規(guī)定,投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件,并做出實質(zhì)性的響應(yīng)。文件
18、的要求編制投標文件,并做出實質(zhì)性的響應(yīng)。1. 1. 投標文件的組成投標文件的組成 投標文件的組成通常包括:投標書、投標書附件、投標文件的組成通常包括:投標書、投標書附件、投標保證金、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、具有標投標保證金、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書、具有標價的工程量清單與報價表、完成項目的施工組織計劃、資格價的工程量清單與報價表、完成項目的施工組織計劃、資格審查表、對招標文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認與響應(yīng)和審查表、對招標文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認與響應(yīng)和招標文件規(guī)定提交的其他資料。招標文件規(guī)定提交的其他資料。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程二、編制投標文件二、編制投標文件 2.
19、 2. 投標文件的編制投標文件的編制(1 1)編寫前的準備)編寫前的準備 投標文件是承包商參與投標競爭的重要憑證;是評標、中標和訂立合投標文件是承包商參與投標競爭的重要憑證;是評標、中標和訂立合同的依據(jù);也是投標人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟效益的重要因素。同的依據(jù);也是投標人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟效益的重要因素。 分析招標文件分析招標文件。應(yīng)重點考慮投標人需知、合同條款、設(shè)計圖紙和工。應(yīng)重點考慮投標人需知、合同條款、設(shè)計圖紙和工程量。程量。 現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察。結(jié)合招標文件調(diào)查了解工程主體情況、工地及周邊環(huán)境、。結(jié)合招標文件調(diào)查了解工程主體情況、工地及周邊環(huán)境、電力情況、本工程與其他工程
20、間的關(guān)系和工地附近住宿及加工條件,校核電力情況、本工程與其他工程間的關(guān)系和工地附近住宿及加工條件,校核設(shè)計圖紙,核準工程量。設(shè)計圖紙,核準工程量。 編制完成工程的施工組織方案編制完成工程的施工組織方案。一般包括人力、物力組織計劃和采。一般包括人力、物力組織計劃和采取的方法、工程進度安排、組織制度等。取的方法、工程進度安排、組織制度等。 確定工程投標報價確定工程投標報價。依據(jù)核準的工程量,投標人應(yīng)作充分的市場分。依據(jù)核準的工程量,投標人應(yīng)作充分的市場分析和經(jīng)濟評估,根據(jù)自己的情況對于工程的費用作出正確核算(預(yù)算),析和經(jīng)濟評估,根據(jù)自己的情況對于工程的費用作出正確核算(預(yù)算),確定工程的投標報價
21、。確定工程的投標報價。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程二、編制投標文件二、編制投標文件 2. 2. 投標文件的編制投標文件的編制(2 2)編制投標文件)編制投標文件 投標人應(yīng)嚴格按照招標文件的投標須知,合同條款附件的要求編制投標文投標人應(yīng)嚴格按照招標文件的投標須知,合同條款附件的要求編制投標文件,逐項逐條回答招標文件,順序和編號應(yīng)與招標文件一致,一般不帶任何附加條件,逐項逐條回答招標文件,順序和編號應(yīng)與招標文件一致,一般不帶任何附加條件,否則將導(dǎo)致投標作廢。件,否則將導(dǎo)致投標作廢。 投標文件一般包括商務(wù)部分與技術(shù)方案部分,需特別注重技術(shù)方案的描述。投標文件一般包括商務(wù)部分與技術(shù)方案部分,需特別注重技術(shù)
22、方案的描述。技術(shù)方案技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)招標文件提供的建筑物平面圖及功能劃分,信息點分布情況;布線應(yīng)根據(jù)招標文件提供的建筑物平面圖及功能劃分,信息點分布情況;布線系統(tǒng)應(yīng)達到的等級標準;推薦產(chǎn)品的型號、規(guī)格;遵循的標準與規(guī)范;安裝及測試系統(tǒng)應(yīng)達到的等級標準;推薦產(chǎn)品的型號、規(guī)格;遵循的標準與規(guī)范;安裝及測試要求等方面,進行充分理解和思考,依據(jù)建筑物的具體類型,作出具有特點和切實要求等方面,進行充分理解和思考,依據(jù)建筑物的具體類型,作出具有特點和切實可行的技術(shù)設(shè)計、安裝方案??尚械募夹g(shù)設(shè)計、安裝方案。 其中其中建議性的方案建議性的方案不可缺少。切記避免過多地對廠家產(chǎn)品進行全文照搬。不可缺少。切記避免過多
23、地對廠家產(chǎn)品進行全文照搬。 布線布線系統(tǒng)的圖紙系統(tǒng)的圖紙應(yīng)有實際的內(nèi)容,基本上達到滿足施工圖設(shè)計的要求。應(yīng)有實際的內(nèi)容,基本上達到滿足施工圖設(shè)計的要求。 系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循先進性、成熟性、實用性原則,服務(wù)性和便利性原則,經(jīng)應(yīng)遵循先進性、成熟性、實用性原則,服務(wù)性和便利性原則,經(jīng)濟合理性、標準化原則,靈活性、開放性和集成與可擴展性原則。濟合理性、標準化原則,靈活性、開放性和集成與可擴展性原則。 售后服務(wù)與承諾售后服務(wù)與承諾主要體現(xiàn)工程價格的優(yōu)惠條件及備品備件提供、工程保證主要體現(xiàn)工程價格的優(yōu)惠條件及備品備件提供、工程保證期、項目的維護響應(yīng)、軟件升級、培訓(xùn)等方面的承諾,優(yōu)惠條件應(yīng)切實可行。期、
24、項目的維護響應(yīng)、軟件升級、培訓(xùn)等方面的承諾,優(yōu)惠條件應(yīng)切實可行。 推薦的產(chǎn)品推薦的產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)品的性能、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、特點、具體內(nèi)容可以用體現(xiàn)產(chǎn)品的性能、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、特點、具體內(nèi)容可以用附件形式表示。附件形式表示。 投標書的投標書的文本質(zhì)量文本質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)清晰、完整及符合格式要求。應(yīng)體現(xiàn)清晰、完整及符合格式要求。任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程二、編制投標文件二、編制投標文件 2. 2. 投標文件的編制投標文件的編制(3 3)封送投標書)封送投標書 應(yīng)在招標文件要求提交的截止日期前,將準備妥當?shù)乃鶓?yīng)在招標文件要求提交的截止日期前,將準備妥當?shù)乃型稑宋募芊膺f送到招標單位。有投標文件密封遞送到招標單位。(4 4)評標)評標 在評標過程中,投標人應(yīng)組織項目的管理和技術(shù)人員對在評標過程中,投標人應(yīng)組織項目的管理和技術(shù)人員對評委所提出的問題作出簡短的、實質(zhì)性的答復(fù),尤其對建設(shè)評委所提出的問題作出簡短的、實質(zhì)性的答復(fù),尤其對建設(shè)性的意見闡明觀點。性的意見闡明觀點。 任務(wù)4承發(fā)包綜合布線工程三、開標三、開標 開標開標由招標單位或招標管理機構(gòu)組織,所有投標單位代表
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