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1、社會保險理論與實(shí)務(wù)(第二版)社會保險理論與實(shí)務(wù)(第二版)高等院校公共管理教材新系高等院校公共管理教材新系夏 敬 編著 第三章第三章 社會保險基金社會保險基金【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】v 通過本章的學(xué)習(xí),掌握社會保險基金的基本概念、特點(diǎn)等基本問題;通過本章的學(xué)習(xí),掌握社會保險基金的基本概念、特點(diǎn)等基本問題;v 了解社會保險基金的作用、構(gòu)成;了解社會保險基金的作用、構(gòu)成;v 掌握社會保險基金的籌集原則、基金來源、籌集方式;掌握社會保險基金的籌集原則、基金來源、籌集方式;v 了解社會保險基金投資運(yùn)營的意義、投資運(yùn)營監(jiān)督的內(nèi)容;了解社會保險基金投資運(yùn)營的意義、投資運(yùn)營監(jiān)督的內(nèi)容;v 掌握社會保險基金投資運(yùn)營
2、的原則和方式。掌握社會保險基金投資運(yùn)營的原則和方式。第一節(jié)第一節(jié) 社會保險基金概述社會保險基金概述一一二二三三 四四第一節(jié)第一節(jié) 社會保險基金概述社會保險基金概述(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制)現(xiàn)收現(xiàn)付制(2)基金制或完全積累制)基金制或完全積累制(3)部分基金制或部分積累制)部分基金制或部分積累制(1)繳費(fèi)方式)繳費(fèi)方式(2)征稅方式)征稅方式(3)自由籌資方式)自由籌資方式第一節(jié)第一節(jié) 社會保險基金概述社會保險基金概述第第二二節(jié)節(jié) 社會保險基金社會保險基金運(yùn)營管理運(yùn)營管理1.人口精算人口精算 2.經(jīng)濟(jì)預(yù)測經(jīng)濟(jì)預(yù)測 3.法律制度法律制度二、社會保險基金投資營運(yùn)的基本原則二、社會保險基金投資營運(yùn)的基本原則1
3、安全性原則安全性原則 2盈利性原則盈利性原則社會保險基金社會保險基金3第第二二節(jié)節(jié) 社會保險基金社會保險基金運(yùn)營管理運(yùn)營管理1.政府公債政府公債 2.金融資產(chǎn)金融資產(chǎn)3.各類貸款各類貸款4.有形資產(chǎn)有形資產(chǎn)第第二二節(jié)節(jié) 社會保險基金社會保險基金運(yùn)營管理運(yùn)營管理 1.強(qiáng)化社會保險基金投資規(guī)劃強(qiáng)化社會保險基金投資規(guī)劃 2.建立社會保險基金投資監(jiān)督管理體系建立社會保險基金投資監(jiān)督管理體系 3.完善社會保險基金管理的外部環(huán)境完善社會保險基金管理的外部環(huán)境 四、社會保險基金投資營運(yùn)的監(jiān)督管理四、社會保險基金投資營運(yùn)的監(jiān)督管理第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理 社會保險基金管理是指為實(shí)行社會保
4、障制度的目社會保險基金管理是指為實(shí)行社會保障制度的目標(biāo),進(jìn)行社會保險基金籌集、投資運(yùn)營、待遇給標(biāo),進(jìn)行社會保險基金籌集、投資運(yùn)營、待遇給付及監(jiān)督管理的全過程。付及監(jiān)督管理的全過程。 第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理 一、社會保險管理的目標(biāo)與原則一、社會保險管理的目標(biāo)與原則 基金管理的根本目標(biāo)是確?;鸬陌踩??;鸸芾淼母灸繕?biāo)是確?;鸬陌踩?。 其內(nèi)涵包括:其內(nèi)涵包括:確保基金的完整,確?;鸬耐暾?,確保基金能夠滿足給付需要,確保基金能夠滿足給付需要,防止基金貶值,防止基金貶值,保持高效率。保持高效率。第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理 一、社會保險管理的目標(biāo)與原則一
5、、社會保險管理的目標(biāo)與原則 社會保險基金管理的基本原則,概括為:依法管理、規(guī)社會保險基金管理的基本原則,概括為:依法管理、規(guī)范運(yùn)行,收支分離,??顚S茫A(yù)算管理。范運(yùn)行,收支分離,??顚S?,預(yù)算管理。 二、社會保險基金管理模式二、社會保險基金管理模式 1社會保險信托社會保險信托基金管理模式基金管理模式 2基金會基金會管理模式管理模式社會保險基金管理模式社會保險基金管理模式3第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理社會保險基金的籌集社會保險基金的籌集繳費(fèi)制繳費(fèi)制。v繳稅制繳稅制社會保險基金社會保險基金社會保險稅社會保險稅完全積累制完全積累制收支兩條線管理收支兩條線管理。財政專戶財政專戶現(xiàn)收現(xiàn)付制現(xiàn)收現(xiàn)付制部分積累制部分積累制1.什么是社會保險基金?什么是社會保險基金?2.籌集社會保險基金應(yīng)把握哪些基本原則?籌集社會保險基金應(yīng)把握哪些基本原則?3.試比較現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制。試比較現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制。4.社會保險基金投資運(yùn)營應(yīng)遵循的原則有哪些?社會保險基金投資運(yùn)營應(yīng)遵循的
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