中小企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施方案

1、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施方案一、工作思路2013年全區(qū)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的工作思路是：認(rèn)真貫徹落 實(shí)關(guān)于貫徹落實(shí)省政府支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法 精神，加速區(qū)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“提速、提質(zhì)、提效”， 努力推進(jìn)我區(qū)規(guī)模企業(yè)從少到多、總量從小到大、實(shí)力從弱到強(qiáng)，實(shí) 現(xiàn)又好又快發(fā)展，以企業(yè)的不斷成長(zhǎng)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn) 型發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年翻番目標(biāo)。二、工作目標(biāo)選擇18家企業(yè)進(jìn)行培育，使其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和管理水平 進(jìn)入全區(qū)同行業(yè)的前列，成為主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作 用較大的骨干企業(yè)，并力爭(zhēng) 30%左右的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和獨(dú) 立研發(fā)能力，從而帶動(dòng)全區(qū)中

2、小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，確保全年7家企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列，2家企業(yè)銷售收入超億元，2家企業(yè)年納 稅超2000萬元。三、申報(bào)入選條件根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況， 具體申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為：具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，且2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬 元以上未列入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)調(diào)度的企業(yè)。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，在 2010年、2011年、2012 年三年中，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng) 30%以上。2012年前新上項(xiàng)目但還未投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)為地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及為產(chǎn)業(yè)集 群配套的產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的專、精、 特、新產(chǎn)品，且市場(chǎng)

3、銷售情況良好。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理制度健全，近三年無重大違法紀(jì)錄。四、主要措施工作措施1. 創(chuàng)新完善“政府推動(dòng)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)、調(diào)度促動(dòng)、措施拉動(dòng)、培 訓(xùn)帶動(dòng)”等有效機(jī)制，依托工業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及中小企業(yè)產(chǎn) 業(yè)集群建設(shè)等載體推進(jìn)成長(zhǎng)工程。以“催生、助長(zhǎng)、扶強(qiáng)”為出發(fā)點(diǎn)， 繼續(xù)選擇18家有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)，且成長(zhǎng)性高的企業(yè)、尤其 是現(xiàn)在在建，年內(nèi)可以投產(chǎn)的重大工業(yè)項(xiàng)目加以培育， 確保年內(nèi)7家 企業(yè)進(jìn)入規(guī)模行列。同時(shí)做好一批進(jìn)規(guī)模后備企業(yè)的摸底建檔工作， 靈活調(diào)度，形成新的培育機(jī)制。2. 加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、工信局、園區(qū)等部門的溝通和協(xié)調(diào)。對(duì)照進(jìn) 入規(guī)模企業(yè)的條件和要求，切實(shí)摸清有望進(jìn)入規(guī)模企業(yè)的

4、底數(shù)， 找出 企業(yè)存在的主要問題和困難，并將其列入年度培育計(jì)劃，努力提高成 長(zhǎng)性企業(yè)培育的數(shù)量和質(zhì)量。3. 加大財(cái)政扶持力度。充分發(fā)揮實(shí)施成長(zhǎng)工程的主體作用，積極調(diào)配好資金，加大對(duì)培育企業(yè)的扶持力度，按培育數(shù)為每個(gè)企業(yè)安 排一定的扶持資金，為企業(yè)成長(zhǎng)提供必要的資金支持。同時(shí)，把擔(dān)保 機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)與成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育和推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通 過信用擔(dān)保、銀行放貸和財(cái)政貼息等手段的綜合運(yùn)用，形成和擴(kuò)大“政 銀企?！?一體化的系列扶持模式，切實(shí)解決成長(zhǎng)型企業(yè)的融資困難問 題，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。4. 組織專家學(xué)者深入成長(zhǎng)性企業(yè)開展診斷，形成專業(yè)性、針對(duì) 性、有效性較強(qiáng)的診斷報(bào)告。對(duì)診斷出來的問題，要

5、分析原因，區(qū)別 不同情況，開好“處方”，拿出措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。5. 建立成長(zhǎng)企業(yè)臺(tái)帳。通過建立成長(zhǎng)性企業(yè)資產(chǎn)總額、銷售收 入、實(shí)繳稅金、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)臺(tái)賬，確保成長(zhǎng)工程工作有序開展， 努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的快速增加、快速提升。扶持措施1. 本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)傾斜；2. 爭(zhēng)取國(guó)家、省、市中小企業(yè)專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)扶持；3. 爭(zhēng)取上級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金給予重點(diǎn)傾斜；4. 中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在融資擔(dān)保、管理咨詢、專家診斷、技術(shù) 服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先服務(wù)。五、工作步驟2013年全區(qū)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程工作分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：一是擬訂實(shí)

6、施中小企業(yè)成長(zhǎng)工 程工作方案；二是組織申報(bào)擬培育企業(yè)資料；三是市區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)成長(zhǎng)型 中小企業(yè)進(jìn)行考察評(píng)審和篩選確定；四是下達(dá)全年培育計(jì)劃；五是開 展第一次企業(yè)診斷工作。第二階段為實(shí)施階段。主要任務(wù)：一是研究制定促進(jìn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展具體扶持政策與措施；二是召開實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程調(diào)度 會(huì)；三是組織實(shí)施和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策和工作措施；四是組織開展政銀企保對(duì)接活動(dòng)；五是組織開展成長(zhǎng)性企業(yè)總裁培訓(xùn)工作； 六是對(duì)該 方案的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析，并對(duì)實(shí)施情況采取簡(jiǎn)報(bào) 的形式進(jìn)行通報(bào)；七是及時(shí)總結(jié)和宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三階段為總結(jié)階段。主要任務(wù)：一是對(duì)入選18戶成長(zhǎng)型中小企業(yè)”落實(shí)扶持措施；二是對(duì) 2013年成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行 總結(jié)和宣傳，表彰先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法；三是研究制定下 一年度成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃工作意見。六、工作要求實(shí)施成長(zhǎng)性工程工作是促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，根據(jù)我區(qū)扶持的重點(diǎn)，積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，按要求填寫市 成長(zhǎng)性中小企業(yè)申報(bào)表，并對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)匯總，于 3月15日前將有關(guān)資料分別以書面和電子文檔的形式報(bào)市民營(yíng)企業(yè) 管理局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)開展我區(qū)成長(zhǎng)性工程具體工作，指定專人負(fù)責(zé)， 督促培育企業(yè)