5工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核辦法0001

1、工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核辦法 1 范圍 1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設(shè)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特 制定本制度。 1.2 本制度采用對各參建單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營班子成員、安（監(jiān)）檢科長等在安全 管理上負(fù)有重大責(zé)任的人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。 1.3 本制度旨在落實(shí)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、制約機(jī)制和教育機(jī)制，通過有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰結(jié) 合的方法，落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制。 1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核。 2 規(guī)范性引用文件 電力建設(shè)安全管理規(guī)定 （1995-11 ） 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 （ 2000-5-1 ） 安全生

2、產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 。 3 管理內(nèi)容 3.1 風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金的構(gòu)成 : 3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。 3.1.2 施工過程中的各種違章罰款和事故扣款。 3.1.3 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、 安（監(jiān)）檢科長所交的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 3.2 年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)，以專題會議確定。 3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金由龍騰公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專門賬戶管理，由工程建設(shè)委員會統(tǒng)一掌握 使用。 3.4 適用范圍： 3.4.1 施工單位安全第一責(zé)任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安檢科長； 3.4.2 經(jīng)建設(shè)委員會討論決定需要列入者。 3.5 安全風(fēng)險(xiǎn)受獎(jiǎng)必備條件： 3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故； 3.5.2 未發(fā)

3、生重大火災(zāi)事故； 3.5.3 未發(fā)生重大施工機(jī)械損壞事故； 3.5.4 未發(fā)生重大責(zé)任交通事故； 3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故； 3.5.6 月度安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)得總分與標(biāo)準(zhǔn)分之比大于70%。 3.6 安全檢查評比由工程建設(shè)項(xiàng)目安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，辦公室將考核結(jié)果提 交安委會討論通過。 3.7 考核原則： 3.7.1 經(jīng)季度考核對達(dá)到受獎(jiǎng)必備條件的單位的個(gè)人按照交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的25%給予獎(jiǎng) 勵(lì)；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標(biāo)準(zhǔn)減半給以獎(jiǎng)勵(lì)； 3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的15%，并補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 3.7.3 發(fā)生重傷

4、事故、一般機(jī)械事故和一般交通事故，扣除個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金的25%，并補(bǔ) 足風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災(zāi)、重大機(jī)械損壞事故、重大責(zé)任交通事故、兩次重 傷事故的單位，扣除相應(yīng)施工單位人員的全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 3.7.5 每季度有一個(gè)月安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核得分比值小于70%，不得受獎(jiǎng)。 4 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法 4.1 考核評比的依據(jù)為建設(shè)單位參照電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表制定的“安全 風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核表” （見附表）。 4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)采用周檢查，月評比，季獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行。 4.2.1 周檢查：每周根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在安全例會上確認(rèn)考核事項(xiàng)。 4.2.2 月評

5、比：依據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)考核表”所列項(xiàng)目及每周檢查結(jié)果，在月度安全例會 上對相應(yīng)施工單位進(jìn)行評比。 4.2.3 季獎(jiǎng)勵(lì)：依據(jù)本季度每月評比情況，按照前述原則對相關(guān)施工單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng) 勵(lì)考評，并提出考評方案，提交安委會通過。 4.3 各施工單位責(zé)任范圍工程全部竣工后， 進(jìn)行最后一次評獎(jiǎng)， 風(fēng)險(xiǎn)抵押金余額全部返還。 5 附則 5.1 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項(xiàng)目安全委員會負(fù)責(zé)解釋。 5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 5.3 對違反本制度之行為由龍騰公司工程建設(shè)安委會考核各施工單位， 由公司考核管理部門 對司屬責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。 6 附表：工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理及考核表 序 號 檢查 項(xiàng)

6、目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 1 領(lǐng) 導(dǎo) 及 組 織 部 門 1.1 是否將安全施工，文明施工列入公司重要議事日程 4 1.2 是否主持公司安委會的工作，主持召開公司安全工作會議 4 1.3 是否組織會主持公司安全大檢查 4 1.4 是否定期分析，研究并部署公司安全工作 4 1.5 是否協(xié)調(diào)解決安全、文明生產(chǎn)中的問題 4 1.6 是否總結(jié)與推廣安全、文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 2 1.7 公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否符合規(guī)定要求 3 1.8 公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備是否符合規(guī)定要求 3 1.9 是否在安全生產(chǎn)調(diào)度會上及時(shí)部署安排、解決安全、文明施工中 的問題 3 1.10 是否檢查、督促安措計(jì)

7、劃的實(shí)施 3 1.11 是否組織頻發(fā)性事故原因的分析，督促技術(shù)性防范措施的落實(shí) 3 1.12 是否組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措 施” 3 1.13 是否審批重大施工項(xiàng)目安全施工措施 3 1.14 是否組織制定實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃 3 1.15 是否組織安全規(guī)程規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試和取證工作 3 1.16 是否組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作 3 1.17 是否參加公司安全大檢查。 解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題 2 1.18 是否檢查或組織進(jìn)行急救知識的宣傳教育工作 2 2 安 監(jiān) 部 門 2.1 安監(jiān)部門專職安監(jiān)人員是否按職工總數(shù)的3配備， 總數(shù)不少于 5 人 5

8、2.2 安監(jiān)人員的專業(yè)分布是否合理并滿足工作的需要 5 2.3 安監(jiān)部門是否配備了必須的安監(jiān)裝備和器材 3 2.4 是否能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)安全施工工作 3 2.5 對安全大檢查中查出的問題是否按“三定”原則督促整改 3 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 2.6 是否審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工措施并監(jiān)督執(zhí)行 5 2.7 是否審查專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施并監(jiān)督執(zhí)行 5 2.8 是否審查單位工程和重大施工項(xiàng)目的安全措施并監(jiān)督執(zhí)行 5 2.9 是否審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督安全措施的執(zhí)行 5 2.10 是否審查危險(xiǎn)性作業(yè)、特殊作業(yè)的安全措施并監(jiān)督執(zhí)行 5 2.11

9、是否深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決問題 3 2.12 是否及時(shí)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為 3 2.13 是否組織開展安全宣傳教育工作 2 2.14 是否貫徹落實(shí)了對分包單位的安全管理規(guī)定 2 2.15 是否在安全生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、布置安全工作，協(xié)助解決問題 2 2.16 安監(jiān)部門是否監(jiān)督、檢查安措計(jì)劃的落實(shí)情況，并建立管理臺帳 5 3 安 全 施 工 措 施 3.1 是否有安全施工措施分類編制，審批程序表 5 3.2 安全施工措施編制的內(nèi)容是否符合“規(guī)定”第5 條第五款要求 5 3.3 是否按“規(guī)定”要求的范圍執(zhí)行安全施工作業(yè)票 5 3.4 經(jīng)審批后的安全施工措施是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行

10、 5 3.5 對無措施和未經(jīng)措施交底即施工的違規(guī)行為是否嚴(yán)肅查處 5 3.6 對不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的違規(guī)行為是否嚴(yán)肅查處 5 3.7 對相同項(xiàng)目的重復(fù)施工是否重新報(bào)批措施并重新交底 5 4 安 全 檢 查 4.1 是否按“規(guī)定”定期進(jìn)行安全檢查活動(dòng) 5 4.2 安全檢查活動(dòng)的形式是否多樣化 5 4.2 檢查的內(nèi)容是否按“四查”的要求進(jìn)行 5 4.4 檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患是否填寫“安全施工問題通知單” 5 4.5 對重大的或涉及施工全局的不安全問題是否報(bào)工程建設(shè)委員會 5 4.6 對查出的隱患，被查出單位是否按限期及時(shí)整改 5 4.7 是否建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及臺帳

11、 5 5 安 5.1 安全工作會議是否由行政正職主持 5 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 全 5.2 安監(jiān)部門是否每周召開一次安全員專業(yè)會議 5 會 5.3 安全工作會議是否研究、協(xié)調(diào)、解決安全施工和工業(yè)衛(wèi)生的具體 5 議 問題 5.4 安全工作會議是否檢查本單位安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安措計(jì)劃實(shí)施 5 情況 5.5 安全工作會議是否提出下一階段的安全工作要求 5 5.6 安全員專業(yè)會議是否檢查、布置日常管理工作，解決安全施工中 5 的問題 5.7 安全工作例會是否有完整的記錄，并立卷存檔 5 5.8 工地安全施工措施交底記錄是否齊全 5 6.1 招用分包單位前，是否由

12、安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì) 3 6.2 資質(zhì)審查是否按“規(guī)定”內(nèi)容、手續(xù)及時(shí)間進(jìn)行 3 6.3 對分包單位資質(zhì)審查是否符合“規(guī)定”要求 3 6.4 是否將分包單位的安全施工管理列入本單位的重要議事日程 3 分 包 單 位 管 理 6.5 安監(jiān)部門是否由專人負(fù)責(zé)分包單位的施工和安全管理 3 6.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，是否做到?yán)禁錄用 3 6.7 對分包單位人員的安全教育及考試情況是否進(jìn)行抽查 3 6 6.8 是否對分包單位人員進(jìn)現(xiàn)場辦理了“胸卡證” 3 6.9 安監(jiān)部門是否組織分包單位參加安全和安全工作例會 5 6.10 安監(jiān)部門是否向分包單位傳達(dá)上級安全文件，并監(jiān)督學(xué)習(xí)執(zhí)

13、行 5 6.11 施工技術(shù)部門是否監(jiān)督分包單位編制特殊、 危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施 5 和填寫安全施工作業(yè)票，并派員監(jiān)督執(zhí)行 6.12 對分包單位發(fā)生的事故，是否按“四不放過”的原則調(diào)查處理 3 6.13 對嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位是 3 否立即中止合同，限期退出現(xiàn)場 7 安 7.1 道路是否堅(jiān)實(shí)、平坦、暢通、整潔，并豎有車輛限速等交通標(biāo)志 3 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 全 7.2 排水管道、涵管是否完整暢通 3 施 7.3 材料、設(shè)備堆放是否整齊并安全可靠，場地是否平整 3 工 7.4 土方開挖是否有合理的棄土方案和防塌房及保證道路暢

14、通的措施 3 措 7.5 坑井、孔洞、陡坎、高壓帶電區(qū)等危險(xiǎn)場所是否由明顯標(biāo)志、蓋 5 施 板或防護(hù)欄桿 7.6 現(xiàn)場安全宣傳、安全色標(biāo)、警告標(biāo)志是否醒目、完善 3 7.7 現(xiàn)場照明是否滿足夜間施工及人員通行的需要 3 7.8 塵毒作業(yè)場所是否有通風(fēng)、防塵等設(shè)施 3 7.9 現(xiàn)場垃圾、費(fèi)料是否及時(shí)清理運(yùn)走，是否由專人負(fù)責(zé)清掃 5 7.10 施工現(xiàn)場是否保持整潔，做到“工完料盡場地清” 5 7.11 是否制定了季節(jié)性安全措施并以落實(shí) 5 7.12 季度是否制定了季度施工措施并以落實(shí) 5 8.1 進(jìn)入現(xiàn)場人員是否戴好安全帽；是否系好帽帶；安全帽是否合格； 5 個(gè) 8.2 高處作業(yè)人員是否每人一條安

15、全帶 （ 繩） ；是否正確使用； 5 8 體 8.3 進(jìn)入現(xiàn)場人員是否穿著符合本工種安全要求的工作服和鞋子； 5 8 防 8.4 進(jìn)入現(xiàn)場人員是否杜絕穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋現(xiàn)象； 3 護(hù) 8.5 需戴防護(hù)眼鏡的作業(yè)人員是否戴個(gè)人防護(hù)眼鏡； 3 8.6 有害有毒作業(yè)是否穿戴個(gè)人防護(hù)用品、用具； 9.1 施工用電設(shè)施的拆、裝作業(yè)是否由持證電工進(jìn)行； 2 9.2 電工接裝施工電源是否按安全規(guī)程要求作業(yè)；布線是否整齊； 2 施 9.3 用電設(shè)施是否標(biāo)準(zhǔn)，是否配套； 2 工 9.4 施工用電設(shè)施是否裝設(shè)了漏電保護(hù)器； 2 9 用 9.5 現(xiàn)場配電箱、柜是否加鎖并設(shè)警告標(biāo)志 2 電 9.6 多路電源配電箱、

16、柜的負(fù)荷是否標(biāo)明名稱 2 9.7 是否一分路刀閘接裝一臺電氣設(shè)備；單相閘刀、插座是否標(biāo)明電 2 壓 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 9.8 移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械和流動(dòng)式閘箱、電動(dòng)工具是否使用軟橡膠電纜 2 9.9 在有爆炸危險(xiǎn)的場所及庫房，是否采用防爆型電氣設(shè)備 2 9.10 用電設(shè)施、設(shè)備裸露帶電部分是否加以絕緣或有防護(hù)措施 2 9.11 用電設(shè)施、設(shè)備是否采取了接零或接地保護(hù)、 2 9.12 同一系統(tǒng)中的用電設(shè)備是否一部分接地，另一部分接零 2 9.13 高度在 20 米以上的金屬進(jìn)架、腳插架、機(jī)具等是否設(shè)置了避雷 針 2 9.14 施工人員是否杜絕了違章用電問題

17、5 10 防 火 防 爆 10.1 是否建立了防火安全責(zé)任制和消防緊急聯(lián)絡(luò)體制 2 10.2 消防設(shè)施與器材是否完好；布設(shè)是否合理并滿足消防要求 3 10.3 消防設(shè)施與器材是否采取了防碰和防凍及防墜落措施 3 10.4 電、火焊作業(yè)是否采取了防火措施、施工中易燃物是否及時(shí)清理 5 10.5 易燃、易爆等防火重點(diǎn)區(qū)域是否有明顯的警告標(biāo)志 3 10.6 易燃、易爆等防火重點(diǎn)區(qū)域是否嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度 3 10.7 特殊物品是否專庫存放、專人保管、并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、退料制度 2 10.8 易燃、易爆物品的運(yùn)輸是否符合 安規(guī) 要求 5 11 高 處 作 業(yè) 11.1 是否貫徹了施工組織設(shè)計(jì)和施工方案

18、中的高處作業(yè)安全措施 5 11.2 高處作業(yè)安全設(shè)施是否標(biāo)準(zhǔn)化 3 11.3 高處作業(yè)人員是否全部經(jīng)過體檢并合格 2 11.4 孔洞、溝道是否有標(biāo)準(zhǔn)的蓋板 3 11.5 是否劃定了特殊高處作業(yè)安全警戒區(qū)并設(shè)明顯標(biāo)志 2 11.6 高處作業(yè)臨空面是否全部設(shè)置了防護(hù)欄桿并有色標(biāo) 3 11.7 高處作業(yè)人員水平移動(dòng)、垂直攀登是否有防護(hù)保險(xiǎn)措施 3 11.8 高處作業(yè)是否有可靠、暢通的安全通道；危險(xiǎn)出口是否設(shè)圍欄 3 11.9 高處作業(yè)場所的垃圾、廢料是否徹底清除干凈 3 11.10 高處作業(yè)員是否佩帶了工具袋；工具是否拴有保險(xiǎn)繩 3 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 11

19、.11 立體交叉作業(yè)是否搭設(shè)了可行的防護(hù)隔離措施 5 11.12 高處作業(yè)場所的垃圾、廢料是否徹底清除干凈 5 11.13 在夜間或光線不足的地方作業(yè)有足夠的照明 5 11.14 是否杜絕了拋扔物料現(xiàn)象；吊運(yùn)物料下方是否無人接料或逗留 3 11.15 是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度；經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)拆除的設(shè)施是否 恢復(fù) 2 12 腳 手 架 12.1 腳手架是否由專業(yè)班組搭設(shè)；架子工是否持證上崗 2 12.2 腳手架材料是否經(jīng)過檢查，符合安全使用要求 2 12.3 立桿、大橫桿、小橫桿間距是否滿足規(guī)程要求 5 12.4 腳手架搭設(shè)是否牢固 2 12.5 腳手架是否滿鋪并綁扎牢固 5 12.6 搭設(shè)了防

20、護(hù)欄桿 5 12.7 是否搭設(shè)了供施工人員上下的梯檔 2 12.8 懸吊架是否經(jīng)過設(shè)計(jì)；挑架、懸吊架是否采取了保險(xiǎn)措施 2 12.9 是否實(shí)行腳手架搭設(shè)、使用、交接驗(yàn)收及掛牌制度 2 12.10 斜道、安全通道是否符合 安規(guī) 要求 5 13 起 重 機(jī) 械 及 升 降 設(shè) 備 13.1 超重作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全施工作業(yè)票項(xiàng)目的規(guī)定 2 13.2 起重機(jī)械、 提升架等升降設(shè)備是否按規(guī)定周期進(jìn)行檢查和技術(shù)檢 驗(yàn) 2 13.3 新裝、拆裝、改裝的起重機(jī)械和升降設(shè)備是否經(jīng)過負(fù)荷試驗(yàn)合格 后再使用 2 13.4 起重機(jī)械、升降設(shè)備操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后持證上 崗 2 13.5 起重機(jī)械、升

21、降設(shè)備的安全裝置是否良好 2 13.6 操作人員是否每天班前進(jìn)行檢查試驗(yàn)并作記錄 2 13.7 軌道式起重機(jī)軌道兩端是否有車擋；軌道是否可靠接地 2 序 號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 標(biāo) 準(zhǔn) 分 實(shí) 得 分 備 注 13.8 起重工具是否按規(guī)定周期進(jìn)行檢查試驗(yàn)和維修保養(yǎng) 2 13.9 起重指揮人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，指揮信號是否規(guī)范 3 13.10 起重索具是否按規(guī)定安全系數(shù)使用；棱角是否加墊軟物 3 13.11 起重作業(yè)中，施工人員是否杜絕了違章作業(yè)現(xiàn)象 5 14 焊 接 及 切 割 14.1 從事焊接、切割人員是否經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格，持證上崗 2 14.2 從事焊接、切割人員是否穿戴專用工作服、絕緣靴、皮手套等防 護(hù)用品 2 14.3 氣站與其它建筑及電氣設(shè)備、使用的工具是否符合防火、防爆、 防雷安全規(guī)定 2 14.4 氣站的建筑及電氣設(shè)備、使用的工具是否符合防火、防爆、防雷 安全規(guī)定 2 14.5 電焊機(jī)外殼、電焊工作臺是否可靠接地 2 14.6 現(xiàn)場使用的電焊機(jī)是否集中布置；一、二次線排列是否整齊 3 14.7 露天布