現(xiàn)代安全管理理念PPT課件

1、現(xiàn)代安全管理理念現(xiàn)代安全管理理念現(xiàn)代安全管理理念一安全和危險的基本概念（一）安全及安全性l1 對安全認識l（1）無危則安，無損則全。l（2）據(jù)簡明牛津辭典，安全是指“不存在危險和風險”。勞倫斯認為，安全是“免于引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的條件”?，F(xiàn)代安全管理理念l（1）和（2）告訴我們，安全是沒有危險，不出威脅，不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病、死亡或造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的條件。l由于事故的發(fā)生有一定的概率，從而不能忽視概率論中的“沒有零概率現(xiàn)象”的理論和偶然獨立法則從本質(zhì)上講，將極難發(fā)生的現(xiàn)象作為實際問題，就等于現(xiàn)實上不會發(fā)生。因此，從嚴格意義上講，不應(yīng)使用絕對安全的提法?，F(xiàn)代安全管理

2、理念l（3）據(jù)英漢安全專業(yè)技術(shù)辭典，安全意味著可以容許的風險程度，比較地無受害之憂和損害概率降低的通用術(shù)語。l該定義中蘊含有三層意思：人對系統(tǒng)的認識；建立在當時社會經(jīng)驗與經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的安全判別標準；認識與標準的比較過程?，F(xiàn)代安全管理理念l（3）告訴我們，安全是通過對系統(tǒng)的危險性和允許接受的限度相比較而確定，安全是主觀認識對客觀存在的反應(yīng)，安全是時空的函數(shù)。l安全是在具有一定危險性條件下的狀態(tài)，安全并非絕無事故。l安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。現(xiàn)代安全管理理念l2安全性l（1）是指系統(tǒng)所具有的一種性能（品質(zhì)），是指系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)。l（2

3、）是指系統(tǒng)不發(fā)生事故的能力l（3）是衡量系統(tǒng)安全的指標。現(xiàn)代安全管理理念l（二）危險及危險性l1危險l是指系統(tǒng)中的一個過程、一種行為、一種狀態(tài)或一種環(huán)境，存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過人們的承受程度。l2危險源現(xiàn)代安全管理理念l（1）危險源定義l是可能導(dǎo)致事故、造成人員傷害、財物損壞或環(huán)境污染的潛在的不安全因素，也稱為危害。防止事故就是要消除、控制系統(tǒng)中的危險源?，F(xiàn)代安全管理理念l（2）危險源的構(gòu)成要素l1）潛在危險性l是指一旦發(fā)生事故，可能帶來的危害程度或者損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或者危險物質(zhì)量的大小。l2）存在條件l是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。l3）觸

4、發(fā)因素l是指危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因?，F(xiàn)代安全管理理念l（3）危險源分類l1）根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用分：第一類危險源和第二類危險源l第一類危險源l是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源和能量載體）或危險物質(zhì)。如油庫、車輛、危險（易燃易爆，如汽油）物品等。l第二類危險源l是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制條件措施破壞或失效的各種因素。現(xiàn)代安全管理理念l第二類危險源包括：人、機、環(huán)。l 人的失誤l是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標準，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。如誤操作、違章操作、違章指揮等。l 物的故障l是指機械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。例如，電源

5、線損壞發(fā)生漏電；管路破裂使其中的有毒有害介質(zhì)泄露等。l環(huán)境因素l是指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境?，F(xiàn)代安全管理理念l不良的環(huán)境會引起物的故障或人失誤。例如，潮濕的環(huán)境會加速金屬腐蝕而降低結(jié)構(gòu)或容器的強度；工作場所強烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生失誤。企業(yè)的管理制度、人際關(guān)系或社會環(huán)境影響人的心理，可能引起人失誤?，F(xiàn)代安全管理理念l兩類危險源與事故l一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果：l第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質(zhì)的意外釋放，也就不所謂事故；l如果沒有第二類危險源

6、破壞對第一類危險源的控制，也不會發(fā)生能量或危險物質(zhì)的意外釋放。第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件?，F(xiàn)代安全管理理念l在事故發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險源相互依存、相輔相成：l第一類危險源在事故時釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重程度；l第二類危險源的出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生可能性的大小。l 兩類危險源共同決定危險源的危險性。l 安全工作的重點是第二類危險源的控制問題?，F(xiàn)代安全管理理念l2）根據(jù)危險源的性質(zhì)分l物理性危險、危害因素，包括設(shè)備設(shè)施缺陷、車輛故障；噪聲、振動、不良的氣象條件等等。 化學(xué)性危險、危害因素，包括粉塵、易燃易爆品等等?，F(xiàn)代安全管理

7、理念l生物性危險、危害因素，包括致病微生物，致病動植物等等l心理、生理性危險、危害因素，包括健康異常，心理異常等等。l行為性危險、危害因素，包括指揮失誤，操作失誤、違章操作等等。l其他危險、危害因素現(xiàn)代安全管理理念l（三）安全與危險之間的關(guān)系l安全性=1-危險性現(xiàn)代安全管理理念l二事故隱患與事故l（一）事故隱患及其分類l1事故隱患定義l是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為l和管理上的缺陷。l 隱患是人、機、管、環(huán)方面的“問題”；現(xiàn)代安全管理理念l 隱患是潛藏的禍患；l 隱患是危險存在的要素，是事故發(fā)生的必要條件；l 隱患被認識時，就要消除，或降低其危險性，

8、或延緩其危險性的增長速度。 現(xiàn)代安全管理理念l2事故隱患分類l一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。l重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患 。現(xiàn)代安全管理理念l（二） 事故概念l1事故定義l計劃外發(fā)生的事情，使行動中斷。l 受到機械或設(shè)備的移動部件的撞擊。l 化學(xué)品泄漏。l疊放的物品（箱子）倒下來。現(xiàn)代安全管理理念l2事故分類（按原因）l（1）自然事故l是指人力不可控制的事故。l（2）人為事故l是指人力可控制的物理、化學(xué)、生物等能量作用的結(jié)果事故。

9、l3事故過程狀態(tài)或致因鏈 危險源事故隱患事故觸發(fā)事故現(xiàn)代安全管理理念l（一）風險基本概念l1風險及其構(gòu)成l（1）風險定義l在一定環(huán)境下，由危險事件引起，可能造成損失的概率。l（2）風險的構(gòu)成（要素）現(xiàn)代安全管理理念l風險因素l是指引起或增加風險發(fā)生的機會或擴大其損失程度的原因或條件，它是導(dǎo)致風險（事件） 發(fā)生的潛在因素。l 風險事故l是指由一種或幾種風險因素共同作用而發(fā)生的造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的偶發(fā)事件。 l風險損失l是指由于風險事件的發(fā)生所引起人員傷亡和財產(chǎn)損失或其他不良的后果?，F(xiàn)代安全管理理念l風險因素、風險事故和損失的關(guān)系模型l（3）風險數(shù)學(xué)表達式（風險度）lR=PSl式中：lR- 風

10、險度；lP- 事件發(fā)生的概率；lS- 事件嚴重后果程度?，F(xiàn)代安全管理理念l事件發(fā)生的可能性（概率）可以分為頻繁、很可能、有時、極少、不可能五個等級。l后果的嚴重度可分為災(zāi)難性的、嚴重的、輕度的（或臨界的）、輕微的（或可忽視的）四個等級。l根據(jù)事件發(fā)生的可能性（概率）和后果的嚴重程度的不同組合，可以得出風險的四種情況。現(xiàn)代安全管理理念l（二）風險管理基本內(nèi)容l1風險管理概念l是指根據(jù)組織的安全生產(chǎn)目標，對各種危險源進行識別與評估，并采取應(yīng)對措施將其控 制在可接受范圍內(nèi)的過程（活動）?，F(xiàn)代安全管理理念l2.風險管理理論基礎(chǔ)與方法l（1）風險管理理論基礎(chǔ)l “冰山理論”300：29：1l事故發(fā)生后間

11、接損失遠大于直接損失。 現(xiàn)代安全管理理念l “堤壩理論”l將風險管理比做防水堤壩 l可接受；l 加高加固；l 疏導(dǎo)；l 利用。現(xiàn)代安全管理理念l“木桶理論”l一只水桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊?，F(xiàn)代安全管理理念l多米諾骨牌理論l該理論的核心思想是：認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果?，F(xiàn)代安全管理理念l（2）風險管理方法l HSE管理體系； lOHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系；l 安全生產(chǎn)標準化規(guī)范；l 美國的萬全管理體系；l 南非的NOSA和IRCA管理體系。 現(xiàn)代安全管理理念lOHSAS18000

12、系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。OHSAS18000系列標準是由英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNN）等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準國際標準的作用。其中的0HSAS18001標準是認證性標準，它是組織（企業(yè)）建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)?，F(xiàn)代安全管理理念lHSE也就是健康、安全、環(huán)境一體化管理。由于安全、環(huán)境與健康管理在實際生產(chǎn)活動中，有著密不可分的聯(lián)系，因而把健康、安全、環(huán)境整合在一起形成一個管理體系，稱為HSE管理

13、體系。HSE管理體系的核心 領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。 現(xiàn)代安全管理理念l企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范，于2010年4月15日公布， 自2010年6月1日起施行，這意味著我國廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作將得到規(guī)范。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會歸口。現(xiàn)代安全管理理念lNOSA是南非國家職業(yè)安全協(xié)會（National Occupational Safety Association)的簡稱，成立于1951年4月11日。NOSA五星管理系統(tǒng)是南非國家職業(yè)安全協(xié)會于1

14、951年創(chuàng)建的一種科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，現(xiàn)特指企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠”，該系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認可和采用的一種企業(yè)綜合安全風險管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計出來的一套比較完整的安全管理體系?，F(xiàn)代安全管理理念lIRCA介紹國際審核員注冊協(xié)會 （ IRCA ）是世界上管理體系審核員注冊的創(chuàng)始機構(gòu)，也是最大的國際化管理體系審核員注冊機構(gòu)。l目前IRCA以其服務(wù)的全面性、高增值性及其最佳操作模式在行業(yè)中贏得了很高的聲譽。IRCA的評價和注冊方法已被其它審核員注冊機構(gòu)作為行業(yè)標準模式廣泛使用?，F(xiàn)代安全管理理念l3.風險管理過程（程序）l（1）I

15、SO31000風險管理過程l在明確內(nèi)外部狀況的基礎(chǔ)上，進行風險評價（風險識別、風險分析、風險評定）、風險 處理。在上述環(huán)節(jié)的實施過程中，都要輔以溝通和協(xié)商、監(jiān)測和評審。現(xiàn)代安全管理理念l（3）HSE風險管理過程l一般（基礎(chǔ)）的風險管理過程在策劃準備的基礎(chǔ)上，進行危害識別、風險評價、風險控制。 l（1）一個目標；l（2）三項技術(shù)；l（3）九個步驟。現(xiàn)代安全管理理念l（1）一個目標l 目標設(shè)定的意義l 風險管理目標l必須先有目標，企業(yè)管理者才能識別影響目標實現(xiàn)的潛在事項。 l 一切意外均可避免；l 一切風險均可控制；l 不要讓人受到傷害。 現(xiàn)代安全管理理念l（2）三項技術(shù)l 風險識別；l 風險評估

16、；l 風險控制。 現(xiàn)代安全管理理念l 風險識別l 風險識別的目的l 尋找風險（危害）因素（源）、危險態(tài)？l 后果和影響是什么？l 明確誰會被傷害，怎樣被傷害？l 原因和機理是什么？現(xiàn)代安全管理理念風險識別的方法l經(jīng)驗對照法l 詢問、交談；l 頭腦風爆；l 現(xiàn)場觀察；l 工作任務(wù)分析；l 安全檢查表；。l 系統(tǒng)安全分析法l 預(yù)先危害分析；l 故障類型和影響分析；l 危險性和可操作性研究；l 事件樹分析；l故障樹分析；l 因果分析；。l 風險評估現(xiàn)代安全管理理念l 風險評估l 風險評估的目的l 發(fā)生的可能性有多大？后果嚴重程度有多大？l 確定風險的程度或級別？是否符合規(guī)范、標準或要求？l 風險評估須考慮的因素l 明確現(xiàn)有的預(yù)防措施是否足以規(guī)避風險