XX縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設情況匯報(精簡篇）

1、xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設情況匯報xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設情況匯報 市醫(yī)改辦： xx縣位于xx東南部，都柳江中上游，東靠黎平、從江，南連xx的荔波縣，西接雷山、xx的xx，北鄰劍河。境內東西寬66.5公里，南北長93公里，幅員面積3295.8平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中民族鄉(xiāng)5個），268個行政村，總人口35萬余人。全縣共有專業(yè)公共衛(wèi)生機構2所，醫(yī)療衛(wèi)生機構266所。其中：縣級公立醫(yī)院3所，民營醫(yī)療機構3所，鄉(xiāng)級醫(yī)療機構19所，村級衛(wèi)生室241個，共開放床位892張。全縣衛(wèi)生技術人員6名，其中：公立縣級醫(yī)院223名，民營醫(yī)療機構76名，鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術人員313名，村級衛(wèi)

2、生員241人。獲得中級職稱的有64人，高級職稱的有9人。 我縣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設在上級黨委、政府的正確領導和業(yè)務主管部門的精心指導下，按照簽訂的責任狀和我縣的實際情況，積極組織、協(xié)調，保證了我縣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設工作的有效開展，現(xiàn)將近三年來基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生服務能力建設工作情況匯報如下。 一、工作開展情況 （一）加強農村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設 1、抓龍頭，加強縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建設。近年來我們從加大投入、加強管理、培養(yǎng)人才入手，不斷提高縣直醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，興建了縣人民醫(yī)院住院綜合大樓，擁有螺旋ct，cr、胃鏡、彩超、中心供氧等大中型醫(yī)療設備?？h中醫(yī)院實施了特

3、色?？祈椖亢涂h級中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設項目。通過服務能力建設，醫(yī)療質量進一步提高，中醫(yī)特色進一步得到發(fā)揮，中醫(yī)服務能力進一步提高。為縣婦幼保健所配置了彩超等一批先進的醫(yī)療衛(wèi)生設備，提高了縣婦幼保健所的綜合服務能力。 2、抓樞紐，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。2016年以來，我縣緊抓中央財政及省政府加大農村衛(wèi)生工作投入的機遇，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設力度，提升農村基層衛(wèi)生服務能力。2016- 2016年，共爭取中央投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目21個，覆蓋全縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成建筑面積15200平方米，完成總投資3420萬元，還通過省財政設備補助，爭取上級補助資金和自籌資金近千萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添了醫(yī)療設

4、備。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都基本裝備了b超、x光機、半自動生化分析儀等常規(guī)醫(yī)用設備；部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了麻醉機、呼吸機、全自動生化分析儀、cr等大型的醫(yī)療設備。 3、抓網底，加強村衛(wèi)生室建設。根據上級的有關要求，我縣村衛(wèi)生室服務能力建設達標任務三年累計241所，每所村衛(wèi)生室建設由中央、省財政補助5-5.7萬元建設經費。經精心部署，多方努力，全縣所有村級衛(wèi)生室建設任務基本上全部竣工并投入使用。并為所有的村級衛(wèi)生室添置了醫(yī)療器械、辦公設備和電腦，完善了制度建設，規(guī)范了診療行為，病人就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務質量明顯得到改善。 （二）衛(wèi)生人才隊伍建設情況 1、強化人才隊伍建設。為全面提升衛(wèi)生人才隊伍建設，提高

5、醫(yī)務人員隊伍素質，更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。我局采取多種形式加大人才隊伍的培養(yǎng)力度，一是認真核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制，充分滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務的開展。二是加大衛(wèi)生技術人員的招聘力度，每年面向社會公開招聘一定數(shù)量的醫(yī)學類大中專畢業(yè)生充實到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從事臨床、公共衛(wèi)生服務工作。三年來，共向社會招聘了216名醫(yī)務人員充實到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，逐步緩解了我縣衛(wèi)生專業(yè)技術人才嚴重匱乏的狀況。三是通過定向招生培養(yǎng)等方式，為我縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)大學醫(yī)學本科生7名。四是通過各種方式和渠道，每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員到省、市、縣醫(yī)療單位進修學習，進一步提高衛(wèi)生專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和技術

6、水平。五是堅持 請進來、走出去 的人才引進方式，結合萬名醫(yī)師對口支援項目，安排縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位每年派醫(yī)務人員對口支援6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也安排人員到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位進行學習。浙江金華醫(yī)院、貴醫(yī)二附院每年派駐高端技術人才定點支援我縣人民醫(yī)院，使我縣學習到了新的管理模式和服務理念，進一步拓寬了我縣衛(wèi)生人才隊伍的建設。 2、逐步推進人事制度改革，全面開展績效考核。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，積極推進人事制度、收入分配制度、保障制度、財政補償和管理體制等綜合改革，促進了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制的根本性轉變。從2016年以來，我縣將基層衛(wèi)生機構的工資全額納入預算，解除了基層衛(wèi)生院職工的后顧之憂，安心從

7、事公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作，大力推進人事制度改革，按照 能者上，多勞多得 的原則，選聘一批優(yōu)秀的衛(wèi)生院院長，按崗定員，獎懲分明的激勵制度，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行績效工資管理。2016年在縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局成立了 院財局管中心 強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務監(jiān)督和管理，杜絕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 坐吃山空 的現(xiàn)象再次發(fā)生，加強了職工的職業(yè)道德教育，完善各種考核制度，全面實行藥品零差率銷售，提高了單位內在活力和干部職工的積極性。 （三）國家基本藥物制度全面推行。 按照縣建立國家基本藥物制度實施方案（榕府辦發(fā)201620號）的文件精神，我縣積極推進各項工作，截至目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室已分別于2016年4

8、月1日和2016年1月1日全面實施國家基本藥物制度并實行了藥品零差率銷售。在藥品采購和銷售中嚴格按照省、市的有關規(guī)定，全部集中在xx省藥品采購平臺采購。截止2016年9月30日，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已在網上集中采購平臺采購342.54萬元。 （四）新型農村合作醫(yī)療保障水平進一步提高。 根據有關文件和會議要求，結合我縣實際情況，進行了合理調整補償方案，提高補償標準，恢復家庭賬、新農合政策范圍內住院費用報銷比例為81%，封頂線為15萬元。積極落實兒童兩病及18種特殊疾病的保障補償工作，將住院的報銷比例提高到80%，不設起付線，不受藥品目錄的限制，住院封頂線為15萬元。目前，已有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按新農合協(xié)

9、議方案開展了協(xié)議籌資工作并實行了單病種付費的支付改革方式。除此之外，為了進一步規(guī)范和管理我縣農合工作，我縣還出臺了關于進一步加強全縣新農合定點醫(yī)療機構管理的通知，并以文件形式下發(fā)至全縣農合定點醫(yī)療機構，以此來督促和規(guī)范新農合各項工作。 二、主要經驗的做法 （一）用數(shù)字說話加大宣傳，讓廣大干部職工了解基層衛(wèi)生院的工作職責，衛(wèi)生工作所取得的成就，橫向、縱向進行對比，讓廣大人民群眾深切體會近年來衛(wèi)生工作取得的進展和變化，從而提高對衛(wèi)生工作的認識、理解、支持和配合。 （二）積極協(xié)調縣紀委監(jiān)察、縣審計、縣財政、縣人事等部門出臺一些激勵政策和措施的文件，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得的業(yè)務收入的50%作為醫(yī)院發(fā)展基金，

10、50%用于職工福利，力所能及地改善基層醫(yī)務人員的收入狀況，使得他們安心在基層工作，提高工作積極性和主動性，更地好為廣大人民群眾服務。 （三）按照上級部門的有關政策，積極化解債務，最大程度地減輕基層衛(wèi)生單位負擔，使基層衛(wèi)生院輕松上陣，切實做好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務。 （四）爭取縣人民政府和縣財政局支持，將各項衛(wèi)生經費支出列入年度預算，增加衛(wèi)生資金投入，減輕衛(wèi)生院負擔，增強基層衛(wèi)生院的工作力度，大大促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 （五）加大基層衛(wèi)生技術人員的培訓力度，每年選取年輕、肯學、干成事的年輕醫(yī)生到省、市級進修和學習，在縣內定期或不定期開展一些有針對性的培訓，使得鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員在業(yè)務技術上有較大提高。 （六）加強與人事、編制等部門的協(xié)調和溝通，在全縣范圍內擴編、招聘專業(yè)技術人員