環(huán)境保護之霧霾

1、2014.1 2010年年4月月22日世界地球日日世界地球日6月月5日是世界環(huán)境日日是世界環(huán)境日2010年年“世界環(huán)境日世界環(huán)境日”的主題是的主題是“多個物種、多個物種、一顆星球、一個未來一顆星球、一個未來” Title contents contents全球十大環(huán)境問題全球十大環(huán)境問題 1、氣候變暖、氣候變暖 2、臭氧層破壞、臭氧層破壞 3、生物多樣性減少、生物多樣性減少 4、酸雨蔓延、酸雨蔓延 5、森林銳減、森林銳減 6、土地荒漠化、土地荒漠化 7、大氣污染、大氣污染 8、水體污染、水體污染 9、海洋污染、海洋污染 10、固體廢物污染、固體廢物污染 Title contents conte

2、nts一一.空氣質(zhì)量明顯下降空氣質(zhì)量明顯下降 中國環(huán)境狀況公報中國環(huán)境狀況公報顯示，我國城市空氣質(zhì)量污染顯示，我國城市空氣質(zhì)量污染狀況十分嚴重，造成我國空氣污染的主要原因是燒煤和汽狀況十分嚴重，造成我國空氣污染的主要原因是燒煤和汽車尾氣，其中燒煤是最根本原因。我國的能源結(jié)構(gòu)是以煤車尾氣，其中燒煤是最根本原因。我國的能源結(jié)構(gòu)是以煤為核心的，由此帶來的二氧化硫，一氧化氮，二氧化碳等為核心的，由此帶來的二氧化硫，一氧化氮，二氧化碳等污染氣體的排放嚴重污染大氣使我國呼吸道疾病發(fā)病率居污染氣體的排放嚴重污染大氣使我國呼吸道疾病發(fā)病率居高不下。慢性障礙性呼吸道疾病，包括肺氣腫和慢性支氣高不下。慢性障礙性呼

3、吸道疾病，包括肺氣腫和慢性支氣管炎，已經(jīng)成為現(xiàn)代中國人最主要的致死原因。管炎，已經(jīng)成為現(xiàn)代中國人最主要的致死原因。Title contents contents 在我國，水體污染十分嚴重。報告顯示，在我國，水體污染十分嚴重。報告顯示，23.3%的河段水的河段水質(zhì)污染嚴重而不能用于灌溉，質(zhì)污染嚴重而不能用于灌溉，45%的河段魚蝦絕跡，的河段魚蝦絕跡，85%的河段不符合人類飲用水標準，而且河流自潔等生態(tài)功能的河段不符合人類飲用水標準，而且河流自潔等生態(tài)功能也嚴重衰退，形勢異常嚴峻。也嚴重衰退，形勢異常嚴峻。 地下水方面，全國城市供地下水方面，全國城市供水水30%源于地下水，北方城市達源于地下水，北

4、方城市達89%，近，近20個城市地下水個城市地下水水質(zhì)惡化。水質(zhì)惡化。2005年，全國多數(shù)城市地下水受到一定程度年，全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀或面狀污染，局部地區(qū)地下水水質(zhì)指數(shù)嚴重超標。的點狀或面狀污染，局部地區(qū)地下水水質(zhì)指數(shù)嚴重超標。 水體污染給我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的生活帶來了嚴水體污染給我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的生活帶來了嚴重的影響：有效耕地面積減少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；漁業(yè)生重的影響：有效耕地面積減少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；漁業(yè)生產(chǎn)嚴重受損；水資源供應(yīng)更為緊張，嚴重威脅到城鄉(xiāng)居民產(chǎn)嚴重受損；水資源供應(yīng)更為緊張，嚴重威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康。的飲水安全和人民群眾的健康。

5、在我國，土地不僅人均占有量低，我國耕地的總體質(zhì)量還不好，有許多耕地在我國，土地不僅人均占有量低，我國耕地的總體質(zhì)量還不好，有許多耕地面臨嚴重的水土流失，沙漠化，鹽堿化，風蝕，海蝕。面臨嚴重的水土流失，沙漠化，鹽堿化，風蝕，海蝕。 1 水土流失水土流失 目前，我國水土流失面積達目前，我國水土流失面積達365萬平方千米。萬平方千米。 水土流失不水土流失不僅使我國失去了大片寶貴的土地，還使河床升高，湖泊、水庫淤積，因此洪僅使我國失去了大片寶貴的土地，還使河床升高，湖泊、水庫淤積，因此洪澇災(zāi)害頻繁，使人民的生命財產(chǎn)安全受到了嚴峻的威脅。澇災(zāi)害頻繁，使人民的生命財產(chǎn)安全受到了嚴峻的威脅。2.土地沙漠化土

6、地沙漠化 我國是世界上受沙漠化危害最嚴重的國家之一，每年沙漠化我國是世界上受沙漠化危害最嚴重的國家之一，每年沙漠化造成的直接經(jīng)濟損失超過造成的直接經(jīng)濟損失超過540億元。目前，北方干旱和半干旱地區(qū)的沙漠化億元。目前，北方干旱和半干旱地區(qū)的沙漠化土地在不斷擴大。土地在不斷擴大。3 鹽堿化鹽堿化 鹽堿化的對環(huán)境的破壞很大，它直接導(dǎo)致植被減少，因而使大鹽堿化的對環(huán)境的破壞很大，它直接導(dǎo)致植被減少，因而使大片大片的土地裸露，最終導(dǎo)致沙塵暴。經(jīng)過調(diào)查分析，鹽堿化是我國沙塵暴片大片的土地裸露，最終導(dǎo)致沙塵暴。經(jīng)過調(diào)查分析，鹽堿化是我國沙塵暴頻繁發(fā)生的主要原因。鹽堿化還是我國草原地區(qū)經(jīng)濟的一大頻繁發(fā)生的主要

7、原因。鹽堿化還是我國草原地區(qū)經(jīng)濟的一大“心腹之患心腹之患”，因為它會而且已經(jīng)造成草原大面積退化。因為它會而且已經(jīng)造成草原大面積退化。 4.植被狀況令人擔憂植被狀況令人擔憂 我國歷史上曾是多林國家，可是由于人們不注意環(huán)境我國歷史上曾是多林國家，可是由于人們不注意環(huán)境保護，對森林濫砍濫伐，加上近代史上的多年戰(zhàn)亂，使我國在保護，對森林濫砍濫伐，加上近代史上的多年戰(zhàn)亂，使我國在20世紀世紀40年代年代成了世界上的少林國，森林資源銳減。成了世界上的少林國，森林資源銳減。環(huán)境保護法環(huán)境保護法 是指調(diào)整因保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，是指調(diào)整因保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境， 防治環(huán)防治環(huán)境污染和其它公害而產(chǎn)

8、生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總境污染和其它公害而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。稱。 環(huán)境保護法只適用于次生環(huán)境問題環(huán)境保護法只適用于次生環(huán)境問題 并不是調(diào)整一切與環(huán)境有關(guān)的社會關(guān)系并不是調(diào)整一切與環(huán)境有關(guān)的社會關(guān)系 特點：特點： 規(guī)范性和強制性規(guī)范性和強制性 綜合性和廣泛性綜合性和廣泛性： 科學(xué)技術(shù)性：科學(xué)技術(shù)性：基本原則管理的基本制度管理的基本制度基本精神保護對象立法目的主要內(nèi)容環(huán)境保護法環(huán)境保護法的立法目的 立法目的立法目的 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代和其他害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代

9、化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。（化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。（環(huán)境保護法環(huán)境保護法第一章第一條）第一章第一條）基本制度 環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護目標責任制度、環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護目標責任制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時三同時”制度、限制度、限期治理制度、排污申報登記制度、許可證期治理制度、排污申報登記制度、許可證制度、排污收費制度。制度、排污收費制度。 基本原則 一是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展原則。一是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展原則。二是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則。二是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護原則。其主要

10、目的在于明確環(huán)境污染和破壞者的其主要目的在于明確環(huán)境污染和破壞者的責任，將環(huán)境保護與人們的經(jīng)濟利益和其責任，將環(huán)境保護與人們的經(jīng)濟利益和其他利益聯(lián)系起來。他利益聯(lián)系起來。 保護環(huán)境的對象 環(huán)境保護法環(huán)境保護法將環(huán)境界定為影響人類社會生存將環(huán)境界定為影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 該法在該法

11、在明確了依法保護環(huán)境范圍的同時，特別強調(diào)一切明確了依法保護環(huán)境范圍的同時，特別強調(diào)一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有對污染和單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。環(huán)境保護法的適用范圍環(huán)境保護法的適用范圍 指環(huán)境保護法的法律效力。指環(huán)境保護法的法律效力。 對我國領(lǐng)域和我國管轄的其它海域內(nèi)的一切人對我國領(lǐng)域和我國管轄的其它海域內(nèi)的一切人（包括公民、法人和其它組織以及外國人、無國（包括公民、法人和其它組織以及外國人、無國籍人和籍人和“三資三資”企業(yè)等）都具有法律效力，直到企業(yè)等）都具有法律效力，直到宣布廢止才失效。（宣布廢止才失效。（環(huán)境保護法環(huán)境保護法第一章第三第一章第三條）條） 空間效力：外國使館不在其內(nèi)空間效力：外國使館不在其內(nèi) 領(lǐng)域領(lǐng)域= 領(lǐng)陸領(lǐng)陸 + 領(lǐng)水領(lǐng)水 + 領(lǐng)空領(lǐng)空 + 地下領(lǐng)土地下領(lǐng)土 大陸大陸+島嶼島嶼 內(nèi)水內(nèi)水+領(lǐng)海領(lǐng)海 空氣空間空氣空間 領(lǐng)陸下底土領(lǐng)陸下底土+領(lǐng)領(lǐng)水下底土水下底土 對人的效力：對人的效力： 時間效力：生效和終止時間。法律一般沒有溯及既往時間效力：生效和終止時間。法律一般沒有溯及既往的效力。的效力。1 使用布袋 2 倡步行，騎單車3 不使用非降解塑料餐盒 4 不燃放煙花爆竹 5 雙面使用紙張 6 節(jié)約糧食 7 拒絕使用一次性用品