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文檔簡介

1、氣瓶充裝許可規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)范氣瓶充裝許可工作,加強氣瓶充裝單位得安全 管理,保證氣瓶充裝與使用安全,根據特種設備安全監(jiān)察條例以及氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定等有關規(guī)定,制定木規(guī)則。第二條木規(guī)則適用于氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定適用范圍內得氣瓶 充裝單位。第三條氣瓶充裝單位應當經省級質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱 發(fā)證機關)批準,取得氣瓶充裝許可證后,方可在批準得范圉內從事氣 瓶充裝工作。第四條 各級質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)督木規(guī)則得實施。第二章許可條件第五條 氣瓶充裝單位應當具備以下基木條件:(一)具有法定資格;(二)取得政府規(guī)劃、消防等有關部門得批準;(三)有與氣瓶充裝相適應得符合相關安全技術規(guī)范得管理人員S

2、 技術人員與作業(yè)人員;(四)有與充裝介質種類相適應得充裝設施、檢測手段、場地廠房, 安全設施與一定得充裝介質儲存(生產)能力與足夠數量得自有產權 氣瓶。(五)有健全得質量管理體系與安全管理制度以及緊急處理措施,并且 能夠有效運轉與執(zhí)行。(六)充裝活動符合安全技術規(guī)范得要求,能夠保證充裝工作質 量;(七)能夠對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導、提供服務。具體得資源條件(包括人員與充裝設施)見附件A.質量管理體系 要求見附件B、充裝工作質量要求見附件C。第三章許可程序第六條氣瓶充裝許可程序包括中請.受理、鑒定評審與審批發(fā) 證。第七條 中請氣瓶充裝許可得單位(以下簡稱中請單位),填寫氣瓶充裝許可中請書

3、(以下簡稱中請書,一式四份,附電子文 件),并且附以下資料(各一份),向單位所在地得發(fā)證機關提出書面申 請:(一)工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照得證明(復印件);(二)政府規(guī)劃.消防等有關部門得批準文件(復印件);(三)氣瓶使用登記表;(四)質量管理手冊;第八條 發(fā)證機關接到書面中請后,應當在5個工作R做出就是 否受理其中請得決定,在中請書上簽署受理或者不受理意見,返回中 請單位。不同意受理時,還要向中請單位出具不受理決定書。第九條 中請被受理后,中請單位可以進行氣瓶充裝線調試,約 請rti國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)公布得氣 瓶充裝鑒定評審機構(以下

4、簡稱鑒定評審機構)進行鑒定評審,并向鑒 定評審機構提交如下資料:(一)己簽署受理意見得氣瓶充裝許可中請書正本一份;(二)特種設備監(jiān)察評審約請函(格式見國家質檢總局頒布得特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則)一式三份;(三)質量管理手冊一份;(四)中請單位得綜合自查報告。第+條鑒定評審機構應當接照特種設備行政許可鑒定評審管 理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則)得要求,派出鑒定評審 組對中請單位得資源條件.質量管理體系與充裝工作質量進行現場審 查,提出評審結論意見。第+條 評審結論意見分為“符合條件”、“需要整改”、“不符合條件” O中請單位滿足許可條件得,為“符合條件”;中請單位現有情況不 符

5、合許可條件,但就是在短時間內進行整改,能夠達到許可條件,為“需要整改”。存在以下情況,為“不符合條件”:(一)中請單位得法定資格與中請書不符:(二)申請單位得實際資源條件與申請書不符,不能滿足申請項目得要求;(三)質量管理體系沒有建立或者不能有效運行,規(guī)章 制度、操作規(guī)程等主要環(huán)節(jié)沒有得到有效控制,管理混 亂;(四)充裝工作質量得不到保證;(五)中請單位在許可工作中有弄虛作假行為。評審結論意見為“需要整改”或“不符合條件” 得,鑒定評審組應當按照鑒定評審規(guī)則得要求,出 具特種設備鑒定評審工作備忘錄,書面通知申請單 位。評審結論意見“需要整改”得,申請單位完成整改工 作后應當出具整改報告,書面報

6、告鑒定評審機構,由鑒 定評審組組長進行核實并且提出整改確認報告,必要 時可以安排鑒定評審人員進行現場確認。進行現場確 認時,鑒定評審機構應當報告發(fā)證機關及其下一級質 量技術監(jiān)督部門。第+二條 鑒定評審結論意見為“符合條件”或者經過整改確認 “符合條件”得,鑒定評審組應當按照鑒定評審規(guī)則得規(guī)定及木 規(guī)則附件D得格式,及時真寫氣瓶充裝許可鑒定評審報告(以下簡 稱鑒定評審報告),其中附件D中得四、五、六、七、九、十、十一內 容得格式,由鑒定評審機構自行制定。經過整改確認符合條件得,鑒 定評審報告應當注明“整改后經現場(書面)確認,符合條件” O鑒定評審報告由鑒定評審組長提交鑒定評審機構審核,并且按照

7、鑒定評審機構質量管理體系文件規(guī)定得要求進行審批并加蓋鑒定評審機構章。第十三條 發(fā)證機關在接到鑒定評審報告后,應當在20個工作R 內完成審查.批準手續(xù),并在10個工作R內向符合規(guī)定條件要求得中 請單位頒發(fā)氣瓶充裝許可證。第十四條 氣瓶充裝許可證應當載明下列事項:(一)充裝單位名稱;(二)充裝地址;(三)許可充裝范圍;(四)自有氣瓶數量;(五)發(fā)證日期與有效期限;(六)證書編號。氣瓶充裝許可證參考樣式見附件Eo第十五條氣瓶充裝許可證有效期為4年。氣瓶充裝單位需要繼 續(xù)從事氣瓶充裝活動,應當在氣瓶充裝許可證有效期滿6個月前向原 發(fā)證機關提出換證中請,按照本章規(guī)定程序,符合規(guī)定要求得換發(fā)新 證。對于能

8、夠按照規(guī)定辦理氣瓶使用登記并且年度監(jiān)督檢查均合格得 氣瓶充裝單位,經發(fā)證機關同意可以直接換發(fā)新證。氣瓶充裝單位未按規(guī)定提岀換證中請或者未獲準換證,有效期滿 后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作O氣體充裝單位因特殊原因不能按期換證,需要延續(xù)己取得得氣瓶 裝許可證有效期時,應當在氣瓶充裝許可證有效期滿30 R前向發(fā)證機關提出中請,經過批準后可以辦理延續(xù)手續(xù),但就是延續(xù)時間一般 不應當超過1年。第四章監(jiān)督管理第十六條 發(fā)證機關應當定期將木地區(qū)氣瓶充裝許可證得審批、 頒發(fā)情況向社會公布,并且于每年年底報國家質檢總局備案。第+七條氣瓶充裝單位應當在批準得充裝范圍內從事氣瓶充 裝工作,不得超范圍充裝。氣瓶充裝單位不

9、得轉讓、買賣、岀租.岀 借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。第十八條 氣瓶充裝單位發(fā)生更名、產權變更、充裝場地變更等 情況,應當在變更后30 R內向發(fā)證機關中報。發(fā)證機關根據充裝單位得變更中報,做出予以許可、進行必要得檢查或者重新辦理許可申請 手續(xù)等決定,并且通知充裝單位。充裝單位需要變更充裝范圍,應當在變更前向發(fā)證機關中報,由 發(fā)證機關進行必要得檢查,方可辦理變更手續(xù)。第+九條 氣瓶充裝單位應當采用計算機對自有產權氣瓶進行 建檔登記,積極采用信息化手段對氣瓶進行安全管理。氣瓶建檔登記 得內容應當包括出廠合格證.質量證明書、氣瓶定期檢驗狀況及合格 證明、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等。第二十條

10、鼓勵充裝單位實行連鎖經營或者規(guī)?;?集約化經 營。對自有產權氣瓶數量超過一定規(guī)模得充裝單位,發(fā)證機關可以制 定相應優(yōu)惠政策予以支持。第二+條 市(地)級質量技術監(jiān)督部門每年應當對木轄區(qū)內 得氣瓶充裝單位進行1次年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查內容按照國家 質檢總局頒布得現場安全監(jiān)督檢查得要求進行。年度監(jiān)督檢查得結論 應當記錄在氣瓶充裝許可證副證上。年度監(jiān)督檢查不合格,充裝單位應在20日內完成整改,整改仍不 合格得,市(地)級質量技術監(jiān)督部門向發(fā)證機關建議撤銷氣瓶充裝許 可證。第二十二條 氣瓶充裝單位每年底應當向市(地)級質量技術監(jiān)督 部門報告擁有建檔氣瓶得種類、數暈乙充裝站警示標簽樣式以及當年 己經

11、進行定期檢驗得氣瓶數量與下一年到期計劃要進行定期檢驗得第五章附則第二十三條 各省.自治區(qū).直轄市質暈:技術監(jiān)督部門,應當結 合木地區(qū)實際情況,制訂實施細則,明確充裝站規(guī)模與自有氣瓶數量 得具體要求,報國家質檢總局備案。第二+四條 混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站得氣瓶 充裝許可,也應當按木規(guī)則執(zhí)行。但就是車用氣瓶加氣站沒有自有產 權氣瓶數量要求。第二十五條氣瓶充裝許可證由發(fā)證機關統(tǒng)一印制。第二十六條木規(guī)則由國家質檢總局負責解釋。第二十七條木規(guī)則自2006年10月1 R起施行。附件A氣瓶充裝單位資源條件A1人員A1.1.1負責人(站長)應當熟悉充裝介質安全管理相關得法規(guī),取得具有充裝作業(yè)(

12、站 長)得特種設備作業(yè)人員證。A1.1.2技術負責人設1名技術負責人,熟悉介質充裝得法規(guī)、安全技術規(guī)范及專業(yè) 技術知識,具有木資源條件A5、3條所列標準規(guī)定得相應技術職稱得 任職資格。A1.1.3安全員設專(兼)職安全員,安全員應當熟悉安全技術與要求,并切實履 行安全檢查職責。A1V 2技術人員檢查人員不少于2人,并且每班不少于I人,應當經過技術培訓, 取得特種設備作業(yè)人員證。AK 3作業(yè)人員侮班不少于2人,取得具有充裝作業(yè)項目得特種設備作業(yè)人員Ak 3.2化驗、檢修人員配備與充裝介質相適應得化驗員、氣瓶附件檢修人員,并且經過 技術與安全培訓,有培訓記錄。Ak 3.3輔助人員配備與充裝介質相適

13、應得氣瓶裝卸、搬運與收發(fā)等人員,并且經 過技術與安全培訓,有培訓記錄。A2充裝、工藝設備A2、1充裝設備有滿足以下要求得充裝設備:(1)保證液化氣體(包括液化石油氣)充裝必須做到稱重充裝,并且有專用得復秤衡器;(2) 對流水線作業(yè)在大型液化石油氣充裝站應當安裝超裝自動切斷氣源得灌裝秤;(3) 對小型液化氣體充裝站必須安裝超裝自動報警裝置;(4) 永久氣體充裝必須配備防錯裝接頭;(5) 氫.氧、氮氣體充裝必須配備抽空裝置;(6) 溶解乙快充裝必須有測量瓶內余壓、剩余丙酮量與補加丙酮得裝置,有冷卻噴淋與緊急噴淋裝置,并且有可靠水源。A2、2匸藝設備應當與設計一致,并且與充裝介質種類.充裝數量相適應

14、,充裝速 度控制在規(guī)定范圍內。A2、3充裝能力與產權氣瓶數量具有一定得充裝介質儲存能力與一定數量得自有產權氣瓶。注:充裝介質得儲存能力與自有產權氣瓶得數量山發(fā)證機關根據當地具體 悄況予以規(guī)定。A2、4氣瓶管理應當達到以下要求:(1) 建立氣瓶登記臺賬與檔案,辦理了氣瓶使用登記,對氣瓶實行計算機管理;(2) 氣瓶顏色標志符合規(guī)定,安全附件齊全;(3) 氣瓶瓶體上有充裝單位標志與鋼印(永久)標記,張貼警示標簽與充裝標簽,瓶體整潔;(4) 改裝氣瓶或者不符合安全技術規(guī)范要求得氣瓶不得充裝使用;A2、5殘液、殘氣處理能力應當滿足以下要求:(1) 有判明瓶內殘液.殘氣性質得儀器裝置;(2) 有處理易燃.

15、有毒介質殘液、殘氣得設施,且記錄齊全。A3檢測手段配備符合以下要求得檢測儀器與計量器具:(1) 有與充裝介質相適應得介質分析檢測、壓力計量.溫度計量、稱重衡器與濃度報警儀器,計a器具應當靈敏可靠,布局合理,并按規(guī) 定進行定期校驗;(2) 以電解法制取氫.氧得充裝站,有氧、氫純度化學分析儀器。A4場地廠房應當符合木資源條件A5、3條所列標準得相應要求。A5消防及安全設施A5、1消防設施與消防措施消防設施與消防措施應當符合以下要求:(1) 配備相應得消防器材,且經消防檢查合格;(2) 設置安全警示標志;(3) 有符合安全技術要求得氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)與充裝合格區(qū).并且有明顯隔離措施;(

16、4) 易燃易爆氣體充裝場地、設施、電器設備必須防爆、防靜電;(5) 在易燃易爆氣體充裝間、壓縮房、重瓶庫等地點設置氣體濃度報警器。A5、2應急救援措施配有事故應急救援預案涉及得應急工器具,并且定期進行應急救 援預案演練。A5、3安全設施充裝安全設施應當符合以下標準有關安全設施得要求:GB17264-1998永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件:(2)GB17265-1998液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件;(3)GB17266-1998溶解乙烘氣瓶充裝站安全技術條件:(4)GB17267-1998液公石油氣充裝站安全技術條件A5、4檢修間有氣瓶維護保養(yǎng)場所,并配備相應工器具。附件B氣瓶充裝質量管理體系

17、要求Bl編制得基本要求質量管理體系得編制應符合以下基本要求:(1) 質量管理手冊正式頒布實施,并且能夠根據有關法規(guī)、標準與木單位得實際情況得變動.充裝工藝得改進而及時修改;(2) 質量管理體系符合木單位實際情況,繪制了體系圖,有充裝工藝流程圖,能夠正確有效地控制充裝質量與安全。B2管理職責B2、1組織機構設H合理,關系明確,有組織機構圖。B2、2管理人員正式任命責任人員,熟悉相關法規(guī).規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準、 能夠認真履行職責。B3管理制度建立了以下各項管理制度與人員崗位責任制,并且能夠有效執(zhí) 行:各類人員崗位責任制;(2) 氣瓶建檔.標識、定期檢驗與維護保養(yǎng)制度;(3) 安全管理制度(包括

18、安全教育.安全生產、安全檢查等內容);(4) 用戶信息反饋制度;(5) 壓力容器(含液化氣體罐車)S壓力管道等特種設備得使用管理以及定期檢驗制度;(6) 計量器具與儀器儀表校驗制度;(7) 氣瓶檢查後記制度;(8) 氣瓶儲存.發(fā)送制度(例如配帶瓶帽.防震圈等);(9) 資料保管制度(例如充裝資料.設備檔案等);仃0)不合格氣瓶處理制度;(11)各類人員培訓考核制度;(12)用戶宣傳教育及服務制度;仃3)事故上報制度;(14)事故應急救援預案定期演練制度;(15)接受安全監(jiān)察得管理制度。B4安全技術操作規(guī)程建立了以下各項操作規(guī)程,并且能夠有效實施;(1)瓶內殘液(殘氣)處理操作規(guī)程;(2)氣瓶充

19、裝前、后檢查操作規(guī)程;(3) 氣瓶充裝操作規(guī)程;(4) 氣體分析操作規(guī)程;(5) 設備操作規(guī)程;(6) 事故應急處理操作規(guī)程。B5工作記錄與見證材料制定了以下工作記錄與見證材料,能夠適應工作需要,并且得到正確得使用與保管;(1)收發(fā)瓶記錄;(2)新瓶與檢驗后首次投入使用氣瓶得抽真空置換記錄;(3) 殘液(殘氣)處理記錄;(4) 充裝前,后檢查與充裝記錄(5) 不合格氣瓶隔離處理記錄;(6) 氣體分析記錄;質量信息反饋記錄;(8)設備運行.檢修與安全檢查等記錄;(9)液化氣體罐車裝卸記錄;仃0)安全培訓記錄;仃1)溶解乙怏氣瓶丙酮補加記錄。充裝工作能夠保證質量,符合以下要求:(1)充裝過程能按規(guī)

20、定進行操作,并有專人進行巡回檢查;(2)氣瓶充裝得溫度、壓力及其流速符合規(guī)定;(3) 溶解乙快氣瓶充裝時間及靜止時間符合要求,充裝后應當逐瓶稱重與檢查壓力;(4) 液化氣瓶充裝量符合有關規(guī)定,能夠進行復稱;(5) 永久氣體充裝壓力符合規(guī)定;(6) 認真及時填寫充裝過程記錄;(7) 充裝得氣瓶都建立了檔案。附件D報告編號:氣瓶充裝許可鑒定評審報告申請單位:鑒定評審類別:(印制鑒定評審機構名稱)一、鑒定評審結論二、充裝許可品種明細表鑒定評審組人員名單四、鑒定評審工作概況五、資源條件鑒定評審意見質量管理體系評審意見充裝工作質量鑒定評審意見特種設備鑒定評審備忘錄九、中請單位整改報告十.鑒定評審組整改確認報告卜一、其她情況說明一、鑒定評審結論充裝單位單位地址單位郵編單位聯(lián)系人單位代碼營業(yè)執(zhí)照編號聯(lián)系電話單位傳真中請R期受理機關受理R期受理編號鑒定評審機構鑒定整改確認評審R期日期鑒定評審意見審查項目意見審查項R意見現場鑒定評審組人員姓名證書編號負責鑒定評審項目職稱組長組員組員組員組員鑒定評審結論意見經鑒定評審(整改),我機構認為該(中請單位名稱)符合(或不符合)氣瓶充裝許可監(jiān)督管理

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