鎮(zhèn)20XX年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和20XX年突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析匯報(bào)

1、#鎮(zhèn)20XX年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和20XX年突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析匯報(bào)#年，我鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府有關(guān)部門的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急辦的及時(shí)指導(dǎo)下，按照省市相關(guān)要求和 #市突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī) 制，強(qiáng)化工作措施，積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，切實(shí)保障了人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，現(xiàn)就一年來所做工 作匯報(bào)如下：一、突發(fā)公共事件基本情況#年，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了積極 進(jìn)展，各類突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較往年均有 較大幅度下降。（一）自然災(zāi)害方面。 #年，根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)沒

2、有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。（二）事故災(zāi)難方面。 #年，全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、水利農(nóng)機(jī)、建 筑施工事故為零，無較大以上事故發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生事件方面。 #年，突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào) 系統(tǒng)進(jìn)一步健全，傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計(jì)報(bào)告更加全面、及時(shí)。 沒有發(fā)生突發(fā)事件。（四）社會(huì)安全事件方面。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，大力加 強(qiáng)社會(huì)管控，積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工 作，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大刑事案件，涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族 宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全案件、群體性事件等，全鎮(zhèn) 社會(huì)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。二、突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急管理工作。 #

3、年認(rèn)真貫徹上級(jí)的各項(xiàng)部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理 體制機(jī)制，積極做好各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置工作，盡力避免、減少 各類突發(fā)事件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展局面。（一）建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)班子會(huì)將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì) 全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急管理會(huì)議精神， 全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。 #鎮(zhèn)突發(fā)公件總體應(yīng)急預(yù)案明確：突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長(zhǎng) 由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任（特殊情況下，如鎮(zhèn)長(zhǎng)不在 #市范圍時(shí)，指揮長(zhǎng)由黨委副 書記擔(dān)任）；副指揮長(zhǎng)由黨委副書記、紀(jì)委書記、黨委委員及相關(guān)副

4、鎮(zhèn) 長(zhǎng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)政府黨政辦、綜治辦、民政辦、農(nóng)經(jīng)中心、國(guó)土所、 派出所、財(cái)政所等相關(guān)部門以及各村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公 共事件應(yīng)急搶救總指揮部?jī)?nèi)設(shè)一個(gè)辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)紀(jì)委書記 擔(dān)任。（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施 一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)布的 #鎮(zhèn)防洪預(yù)案和 #鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、 #鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 、 #鎮(zhèn)防洪澇災(zāi)害預(yù)案 、 #鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 、#鎮(zhèn)突 發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案 、 #鎮(zhèn)人感染高致病禽流感應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā) 了關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知 ，對(duì)全鎮(zhèn)范

5、圍 內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查， 按照市應(yīng)急管理辦公室的要求，修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù) 案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、 應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂 了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各村、有關(guān)部門的具體任務(wù)和工作方 法；同時(shí)對(duì)應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周 密的安排。各級(jí)各職能部門在認(rèn)真編制、完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)本 級(jí)本部門情況組織了各類應(yīng)急預(yù)案演練 #余次。（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加大物資籌備力度。各相關(guān)部門在充 實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的同時(shí)，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合

6、素 質(zhì)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織各牽頭單位分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和 防汛抗旱等方面培訓(xùn)班，國(guó)土資源所組織村民進(jìn)行了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害培 訓(xùn)，安監(jiān)辦先后培訓(xùn)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員 #人。公安部門根據(jù)應(yīng) 急工作需要，加大硬件投入，衛(wèi)生部門對(duì)全鎮(zhèn)的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)進(jìn) 行了全面的維護(hù)。物資儲(chǔ)備是做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的必要條件。 我鎮(zhèn)切實(shí)抓好物 資籌備工作，民政部門儲(chǔ)備了救災(zāi)帳篷、棉被等；水利部門儲(chǔ)備了石 料、大型搶險(xiǎn)機(jī)械、麻袋、鉛絲、木樁、照明工具等。（ 四 ） 防患未然，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)充分整合現(xiàn)有資源，通過資源共享、科學(xué)依法規(guī)范，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分級(jí)管理，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力，建立和 完

7、善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中 的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任，整合財(cái)力，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急 物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急物資保障工作程序， 并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急所需 物資和生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍，做 好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍到位，應(yīng) 急保障物資到位。同時(shí)充分動(dòng)員和發(fā)揮各村、各單位、社會(huì)團(tuán)體和志 愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊 全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（五）大力宣傳，努力營(yíng)造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī) 和科普宣傳

8、活動(dòng)。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國(guó)消 防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，結(jié)合各部門業(yè) 務(wù)工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增 強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。 先后印制宣傳資料 #萬余份，并向群眾發(fā)放。 教育、民政、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門廣泛開展中小學(xué)公 共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防 控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)等方面的宣傳活動(dòng)。三、存在問題（一）組織體系還不夠健全，國(guó)家已建立健全完整的組織體系， 但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒有成立專門的應(yīng)急機(jī)理機(jī)構(gòu)，造成 督促檢查協(xié)調(diào)不到位。（二）部分應(yīng)急方案，操

9、作性有待加強(qiáng)。（三）預(yù)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（四）應(yīng)急隊(duì)伍單一，經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)急物資分散，裝備落后，應(yīng) 急保障能力有待加強(qiáng)。四、今后工作措施（一）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，形 成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體 要求，抓緊做好各村、各單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公 共事件的快速反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置工作水平。按照市政府要求， 組建的應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯 總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。督促各村、各 部門根據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職

10、責(zé)，開 展相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善我鎮(zhèn)應(yīng)急管 理的各類工作機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源、整體推進(jìn)，逐步形成 以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和 高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。（二）繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系按照各級(jí)政府有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事 件中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，逐步 形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn) 度，建立“縱向到底，橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村、有關(guān) 單位按照總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，加快本村、本單位應(yīng) 急預(yù)案的修訂和編制工作。二是認(rèn)真研究，充分論證，注重預(yù)案

11、的可 操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中，要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn), 認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置 突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和 一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急 管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。（三）加快應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要著重建立和完善各單位，特 別是村級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做 到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多 能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)

12、隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī) 劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。（四）認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急 體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的社 會(huì)輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同 情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強(qiáng)公眾的憂患意 識(shí)、法制意識(shí)。推動(dòng)全鎮(zhèn)開展面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)的宣傳教育工作， 大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。五、#年突發(fā)公共事件發(fā)生趨勢(shì)分析從當(dāng)前形勢(shì)看，各類自然災(zāi)害、重大傳染性疾病、公共

13、安全等突發(fā)公共事件的發(fā)生將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生較為不利的影 響。面對(duì)應(yīng)急管理的新形勢(shì)和任務(wù)，未雨綢繆，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突 發(fā)公共事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備，我鎮(zhèn)將高度重視，進(jìn)一步建立健全應(yīng) 對(duì)和處置突發(fā)公共事件的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律體系，掌握有效 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)，提高政府和群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)的能 力。（ 一 ） 趨勢(shì)分析一是自然災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)分析。受溫室效應(yīng)等全球性天氣狀況的影 響， #年我鎮(zhèn)自然災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)不容樂觀，各類極端異常天氣發(fā)生 頻率會(huì)逐漸增多。強(qiáng)降雨發(fā)生的頻率越來越比往年高，短時(shí)間內(nèi)的降 雨量越來越比往年多。農(nóng)業(yè)受臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪低溫等災(zāi)害性天氣以 及暴發(fā)性病蟲害

14、等自然災(zāi)害的影響依然存在。二是事故災(zāi)難發(fā)生趨勢(shì)分析。新時(shí)路、王時(shí)路、邵時(shí)路貫穿我鎮(zhèn)， 隨著更多道路的建成通車，以及我鎮(zhèn)人流、物流、車流量的日益增大， 道路交通事故發(fā)生的概率加大，盡管加強(qiáng)了道路基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)、 加大了管理力度，加強(qiáng)了宣傳教育，在一定程度上遏制了事故上升的 勢(shì)頭，但事故發(fā)生的可能性仍較大，除了人員傷亡事故外，因危險(xiǎn)化 學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故而造成的?；沸孤┦鹿室灿邪l(fā)生的可能。三是公共衛(wèi)生事件發(fā)生趨勢(shì)分析。一是食品安全存在事故隱患， 自新食品安全法實(shí)施以來，按照職能分工，食品安全實(shí)行分段監(jiān)管，外來人群聚集區(qū)域、單位餐飲，農(nóng)村家宴，熟食鹵菜，食品加工場(chǎng)所，建筑工地食堂發(fā)生食物中毒事

15、件的可能性變大，食品安全防控形勢(shì)尤為突出。二是發(fā)生重大動(dòng)物疫情的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。源自生產(chǎn)各 環(huán)節(jié)關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患還未完全消除，動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管理工作壓力仍然較大。對(duì)此應(yīng)不斷提高防范和應(yīng)急處 置能力，確保全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病免疫率、 消毒面、檢疫率全部達(dá)到 #%。四是社會(huì)安全事件分析。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)體制深刻變 革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念深刻變 化，社會(huì)不穩(wěn)定的誘因急劇增多，群體性事件的誘發(fā)因素仍然較多。 特別是隨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，人口資源環(huán)境壓力 加大，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、社會(huì)治安等關(guān)系群 眾切身利益的問

16、題仍然比較突出，成為影響社會(huì)和諧的重要因素。同 時(shí)隨著本地人與外來人員的融合的日益深入，關(guān)系利益分配的深層次 問題亦將不斷浮現(xiàn)，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。六、應(yīng)對(duì)措施面對(duì)多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，我鎮(zhèn)計(jì)劃通過以下措施，積極做好突 發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。（ 一 ） 進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。 務(wù)求使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、 體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 雖然取得了較快較好的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后 往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī)，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)；充分 認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長(zhǎng)抓不懈，盡快使全鎮(zhèn) 的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。（ 二 ） 進(jìn)一步完善預(yù)案體系。根據(jù)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量， 深入調(diào)研，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)結(jié)合各村、各單位實(shí) 際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé)，抓緊 制定或完善本村、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實(shí)事求是、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng) 急預(yù)案體系。（ 三 ） 進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。一是在建立健全各項(xiàng)工作制度，落實(shí) 建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位、工作到位。同時(shí)要 求各村、各職能部門根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，安排專職或者兼職工 作人員，確保多方應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的健全落實(shí)。（