副市長在全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

1、副市長在2007全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：副市長在2007全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話同志們:今天，市政府召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見、省政府實(shí)施意見和全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，結(jié)合宜春實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展工作。找文章到文秘(http:)一站在手，寫作無憂!市委、市政府對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了匯報(bào)。剛才，市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)韓芳仁秘書長傳達(dá)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，市人保公司、市人壽公司和市安監(jiān)局等三個(gè)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，從不同的角度就推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展介紹了經(jīng)驗(yàn)和打算，希望

2、大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真借鑒和推廣。省保監(jiān)局一直以來對我市保險(xiǎn)工作非常重視和支持，今天吳勉堅(jiān)局長百忙之中親臨宜春進(jìn)行指導(dǎo)，并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府對省保監(jiān)局長期以來關(guān)心和支持宜春保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展表示衷心的感謝！吳局長的講話非常重要，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,把我市的保險(xiǎn)工作提高到一個(gè)的新的水平。下面，我就如何貫徹國務(wù)院、省政府文件和全省會(huì)議精神、加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展、進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)作用講幾點(diǎn)意見，供大家研究工作時(shí)參考。一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。市委、政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)

3、的發(fā)展，特別是近年來在各級、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，通過全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。目前，全市有12家保險(xiǎn)公司，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)7家、人壽保險(xiǎn)5家，下屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)55個(gè)，保險(xiǎn)從業(yè)人員5600多人，其中營銷員5100多人，營銷員中有70左右是下崗再就業(yè)人員，這也說明保險(xiǎn)業(yè)為緩解我市就業(yè)壓力做出了積極貢獻(xiàn)。2006年全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)總收入10.32億元，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入2.61億元、增長23.7；人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入7.71億元、增長2.6；上交地方稅收1886.29萬元。以上數(shù)據(jù)表明，全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座

4、各位，并通過你們向全體保險(xiǎn)工作者致以崇高的敬意和誠摯的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會(huì)看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)覆蓋面還較小，保費(fèi)收入總量還較少；商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮；保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)。從保險(xiǎn)業(yè)自身看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升；保險(xiǎn)市場秩序不夠規(guī)范，行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善；創(chuàng)新能力明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品還不能完全適應(yīng)社會(huì)的需求；保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。為此，各地、各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

5、、全體保險(xiǎn)工作者，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義。其重要意義，我認(rèn)為至少可從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：（一）保險(xiǎn)是社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。保險(xiǎn)的基本功能之一就是防災(zāi)救災(zāi)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，不僅能使地方經(jīng)濟(jì)在災(zāi)害事故面前保持生產(chǎn)的連續(xù)性，而且還可以維持企業(yè)利潤和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。大家知道，宜春是個(gè)易災(zāi)多災(zāi)地區(qū)，幾乎每年都要遭受不同程度的風(fēng)雹襲擊、旱澇威脅。同時(shí)，宜春又是高危行業(yè)比較集中的地區(qū)，全市有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)724家，引火線企業(yè)245家，煤礦礦井177處。煙花鞭炮、煤炭采掘均屬于火工作業(yè)和地下危險(xiǎn)作業(yè)，加上交通運(yùn)輸快速發(fā)展，重大交通事故時(shí)有發(fā)生。天災(zāi)人禍

6、和意外事故不僅給當(dāng)事人造成了損失，而且牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)大量的時(shí)間和精力，如果得不到及時(shí)的救助，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。比如去年5月9日，高安市石腦鎮(zhèn)發(fā)生一起罕見的特大龍卷風(fēng)，造成房屋傾倒、作物受損，經(jīng)人民保險(xiǎn)公司查勘定損后，僅高安供電公司就賠付17萬多元，江西亞中橡塑公司賠付19萬多元。再如去年年4月12日和7月8日，宜春中心城區(qū)兩次突降暴雨，造成宜春鹽業(yè)公司倉庫庫存商品和機(jī)器設(shè)備等嚴(yán)重受損，大地保險(xiǎn)公司經(jīng)定損后，第一次賠付16.5萬元,第二次預(yù)計(jì)賠付近10萬元。這些事例說明，加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，建立完善的市場化災(zāi)害防范和救助體系，有利于及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，有利于增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)保

7、障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。（二）保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。人們常說，投資、出口、消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，而保險(xiǎn)由于與投資、出口、消費(fèi)的聯(lián)系十分密切，成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。近年來，我市提出了以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略發(fā)展思路，特別是各地工業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展和一批重大項(xiàng)目的引進(jìn)，資金需求和投入很大，這些都為金融業(yè)包括保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提供了機(jī)遇和奠定了基礎(chǔ)。而保險(xiǎn)資金具有長期性、穩(wěn)定性特點(diǎn)，可以成為長期穩(wěn)定的重要資金來源，通過為出口貿(mào)易和境外投資提供收匯保障，保險(xiǎn)能夠支持出口和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，保險(xiǎn)可以穩(wěn)定人們對未來支出的預(yù)期，減少全社會(huì)用于預(yù)防意外

8、和風(fēng)險(xiǎn)事件的儲(chǔ)蓄，從而消除居民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂，促使人們改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，刺激社會(huì)消費(fèi)需求，保持長期旺盛的有效需求，提升全社會(huì)的整體消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)方式和消費(fèi)質(zhì)量。加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，有利于為消費(fèi)、投資和出口提供支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（三）保險(xiǎn)是社會(huì)管理的“輔助器”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的深入推進(jìn)，社會(huì)利益關(guān)系不斷調(diào)整，由政府包攬的傳統(tǒng)的社會(huì)發(fā)展和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，這就對政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提出了新的更高的要求。在社會(huì)管理中引入保險(xiǎn)機(jī)制，可以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，降低政府的管理成本，提高政府工作效率，也可以有效承接原來不屬于政府責(zé)任和政府想管理但通過行政手段管理不

9、好的部分社會(huì)事務(wù)。更為重要的是，可以通過商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛，有效化解社會(huì)矛盾，減輕政府壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2006年，全市各家保險(xiǎn)公司為各類保戶給予賠付1.75億元。如此巨大的數(shù)字，要財(cái)政背上，是一個(gè)極為沉重的包袱。因此，保險(xiǎn)工作的開展，發(fā)揮了財(cái)政、民政工作起不到的作用。二、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見（簡稱“國十條”）科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能和作用，明確指出了中國特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，確立了建設(shè)中國特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策。省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見就全面貫徹“國十條”明確了具體任務(wù)，提出了具體要求。各

10、地、各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。(一)突出發(fā)展大局，強(qiáng)化保障功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，保險(xiǎn)業(yè)功能發(fā)揮也影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在年后召開的全市經(jīng)濟(jì)工作上，市委、市政府提出今年全市上下要緊緊圍繞“在全省整體實(shí)力前移、局部工作前列”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持開放為先、和諧為要、平安為重、民生為本，深入實(shí)施“心圈廊”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要緊貼“加快實(shí)施心圈廊

11、”的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，通過自身的改革發(fā)展，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的加快發(fā)展。要正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，重點(diǎn)開拓企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障補(bǔ)充險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老和健康險(xiǎn)以及區(qū)域性特色險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障作用、對和諧社會(huì)的支撐作用、對政府職能轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用，著力建設(shè)一個(gè)市場體系健全、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量一流、經(jīng)營誠信規(guī)范、保障能力充足、健康快速發(fā)展的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)，力爭把宜春建設(shè)成為江西的區(qū)域性保險(xiǎn)中心，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。(二)突出深化改革，完善市

12、場體系。改革是發(fā)展的動(dòng)力，也是保險(xiǎn)自身發(fā)展的內(nèi)在需要和適應(yīng)形勢變化的需要。當(dāng)前，要圍繞建設(shè)完善的保險(xiǎn)市場體系的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域保險(xiǎn)市場的聚集力。第一，各保險(xiǎn)公司要繼續(xù)深化改革，通過改革努力建設(shè)成為資本充足、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全各項(xiàng)管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變增長方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從低層次競爭轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。第二，各地、各有關(guān)部門要采取積極措施，鼓勵(lì)有經(jīng)營特色的保險(xiǎn)公司特別是養(yǎng)老、健康、農(nóng)業(yè)、責(zé)任等專業(yè)性保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)

13、濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)。要規(guī)范保險(xiǎn)中介發(fā)展，在繼續(xù)發(fā)展專業(yè)代理公司的同時(shí)，積極發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司，促進(jìn)中介公司強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高保險(xiǎn)市場的運(yùn)行效率。要規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場有序競爭。要加強(qiáng)營銷隊(duì)伍管理，提高營銷人員素質(zhì)。第三，要統(tǒng)籌兼顧區(qū)域布局。要在著力提高宜春中心城市集聚保險(xiǎn)資源能力的同時(shí)，積極發(fā)展縣域保險(xiǎn)市場，依托中心城鎮(zhèn)，輻射周邊農(nóng)村，建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索縣域保險(xiǎn)代理發(fā)展模式。(三)突出業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)能力。保險(xiǎn)業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能為保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展注入生機(jī)和活力，才能真正服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，牢固樹立

14、以需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新觀，深入實(shí)際，了解市場，了解客戶，加速產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)有公司特色、地域特色的個(gè)性化產(chǎn)品。當(dāng)前重點(diǎn)：一是大力拓展責(zé)任保險(xiǎn)。各類責(zé)任險(xiǎn)是政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，要積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)，大力推行承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)；在礦山開采和煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)雇主責(zé)任保險(xiǎn)，提高投保面和保障程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；在文化娛樂和休閑場所、商業(yè)經(jīng)營場所、餐館住宿場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所，推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；在各中小學(xué)校，深入推進(jìn)校園方責(zé)任保險(xiǎn)，為學(xué)生安全提供保險(xiǎn)保障；繼續(xù)建立健全機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通安全違法行為和道路

15、交通事故的信息共享機(jī)制，加大對機(jī)動(dòng)車投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)執(zhí)法檢查力度。二是大力發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。要鼓勵(lì)國有、集體企業(yè)特別是易燃易爆行業(yè)和重點(diǎn)消防單位、水利電力企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積極參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并且按照財(cái)產(chǎn)重置價(jià)值保全保足。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要配合公安、消防部門做好我市企業(yè)事故隱患檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的合作，在穩(wěn)健發(fā)展房貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極推廣新的業(yè)務(wù)，為眾多家庭提供財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障。三是積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。各地要探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式和組織形式，選擇相對成熟的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼方式、品種和比例的試點(diǎn)，對保險(xiǎn)公司經(jīng)營的

16、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)適當(dāng)給予經(jīng)營費(fèi)補(bǔ)貼。四是加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合廣大群眾的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。在有條件的地方，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可探索參與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療和管理運(yùn)作，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)；加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn)。五是積極探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司要結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)研究，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用，將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助

17、體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。積極推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)，發(fā)揮政策性保險(xiǎn)的作用。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級換代的需要。(四)突出信用建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。誠信是每一個(gè)市場主體的立身之基，也是保險(xiǎn)業(yè)的執(zhí)業(yè)之本。在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的條件下，要進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)誠信建設(shè)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一要大力推進(jìn)保險(xiǎn)誠信建設(shè)。積極倡導(dǎo)誠信觀念，廣泛開展誠信教育活動(dòng)，強(qiáng)化保險(xiǎn)誠信意識(shí)，在全行業(yè)樹立誠信為本、重諾守信的良好風(fēng)氣。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以經(jīng)營為手段，以利潤為目標(biāo)，以服務(wù)為目的，追求效益不唯利，利義面前義為先，將誠信

18、建設(shè)作為公司發(fā)展的首要準(zhǔn)則，形成誠信經(jīng)營的企業(yè)文化。要進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，穩(wěn)定和發(fā)展保險(xiǎn)營銷隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息披露力度，嚴(yán)厲處罰保險(xiǎn)欺詐、誤導(dǎo)等失信行為。當(dāng)前特別要注意規(guī)范理賠行為，切實(shí)保障投保人的合法利益。二要切實(shí)防范保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。及時(shí)處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，維護(hù)保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定，逐步建立起保險(xiǎn)糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快建立突發(fā)性危機(jī)的應(yīng)對解決預(yù)案。加快建立起公司內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。三要不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。把保險(xiǎn)納入公共突發(fā)事件

19、應(yīng)急處置體系建設(shè)，開辟大災(zāi)理賠綠色通道，按約給付，公正理賠。不斷創(chuàng)新延伸服務(wù)，加強(qiáng)多家公司間的聯(lián)合，加強(qiáng)與醫(yī)療、教育、電信、銀行等部門的溝通合作，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，使客戶獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理的高水準(zhǔn)服務(wù)，提高保險(xiǎn)業(yè)的整體競爭力。切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)售后服務(wù)，重視防災(zāi)防損服務(wù)，探索建立全社會(huì)共同關(guān)心、支持防災(zāi)防損工作的機(jī)制與制度，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，既有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。各地、各有關(guān)部門和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要高度重視環(huán)境建設(shè)，積極優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保障和促進(jìn)全

20、市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國務(wù)院和省政府的文件精神，市政府制定下發(fā)了關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見，這次會(huì)上印發(fā)了給了大家，這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要政策文件，大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門要增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，支持保險(xiǎn)工作，落實(shí)相關(guān)政策，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，保證公平公正，保障合法權(quán)益，定期聽取保險(xiǎn)工作匯報(bào)，關(guān)心解決保險(xiǎn)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，從全局的高度支持、服務(wù)好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。要研究和掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)、服務(wù)不刁難。尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，落實(shí)支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展

21、的各項(xiàng)法規(guī)政策。要積極探索建立政府推動(dòng)、政?；?dòng)、共保經(jīng)營等新形式，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的作用。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)歸口條條，工作也主要由條條領(lǐng)導(dǎo)。但保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)方面。搞好保險(xiǎn)工作，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要各有關(guān)部門的密切配合。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高行政效率，及時(shí)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢注冊等事項(xiàng)，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，支持公平交易和公平競爭，維護(hù)正常經(jīng)營秩序；公安、司法、運(yùn)管等部門要建立事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極配合保險(xiǎn)企業(yè)搞好事故責(zé)任鑒定，維護(hù)投保人和保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益；勞動(dòng)保障部門要積極支持保險(xiǎn)業(yè)參與完善社會(huì)保障體系，探索社會(huì)保障制度改革的新途徑；稅務(wù)部門要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)稅收政策，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠落到實(shí)處；民政部門要加強(qiáng)對保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，支持協(xié)會(huì)開展工作；宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論的積極導(dǎo)向作用，特別是要加強(qiáng)對保險(xiǎn)政策、典型事例的報(bào)道力度，普及宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)；教育、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游、安監(jiān)等部門要結(jié)合各