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文檔簡介
1、精品文檔你我共享AAAAAA中央企業(yè)宣傳思想政治工作體制創(chuàng)新實(shí)踐與研究摘要:針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的特點(diǎn),只有堅(jiān)持以建立動(dòng)力機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),分層次、有側(cè)重地開展思想政治工作,才能走 出一條對(duì)企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不求全而求精,對(duì)思想政治工作 內(nèi)容不求繁而求簡,對(duì)開展思想政治工作不求形而求實(shí)的思想政治工 作新路子。論述了如何適應(yīng)多元開放的環(huán)境, 實(shí)現(xiàn)宣傳思想政治工作 的體制創(chuàng)新。關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;宣傳思想;創(chuàng)新;規(guī)范性在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改 革發(fā)展進(jìn)入了全新的發(fā)展階段,與此相適應(yīng),職工的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也 出現(xiàn)了許多新的情況。由于受主客觀條件影響,作為老企業(yè),當(dāng)
2、前龍 化公司存在著一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié),如何充分認(rèn)識(shí)和全面把握新 形勢(shì)下企業(yè)宣傳思想政治工作面臨的環(huán)境和主要特點(diǎn),尤其是如何適 應(yīng)多元開放的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)宣傳思想政治工作的體制創(chuàng)新, 對(duì)于推動(dòng)宣 傳思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)、彰顯成果,為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù),顯得 尤為迫切和重要。一、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使思想政治工作面臨著許多新問題 發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度是完善社會(huì)主義市 場(chǎng)機(jī)制、確保黨對(duì)企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)的客觀需要。 現(xiàn)在中央關(guān)于宣傳思 想政治工作的方針、原則、任務(wù)和基本思路十分明確,做好企業(yè)思想 政治工作具有極為有利的條件。可是,企業(yè)思想政治工作仍存在不少 有待解決的矛盾和問題。第
3、一,現(xiàn)代企業(yè)制度中思想政治工作的定位發(fā)生了新變化,企業(yè)黨 組織政治核心作用受到一定的影響。有的單位將建立現(xiàn)代企業(yè)制度與 發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢(shì)對(duì)立起來,減并企業(yè)思想政治工作機(jī)構(gòu), 挫傷了思想政治工作人員的積極性,使思想政治工作在“硬件”方面 明顯減弱;有的單位把建立現(xiàn)代企業(yè)制度與思想政治工作分離出來, 形成“兩張皮”;有的單位以行政經(jīng)營管理辦法代替思想政治工作, 把企業(yè)制度、機(jī)構(gòu)重組,簡單等同于思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新等等, 使得企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮也受到了一定的影響。第二,現(xiàn)代企業(yè)制度中思想政治工作的環(huán)境發(fā)生了新變化,企業(yè)政 工隊(duì)伍的整體素質(zhì)與企業(yè)的改革發(fā)展不相適應(yīng)。 由于企業(yè)工作的
4、重點(diǎn) 轉(zhuǎn)移到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,有些人便片面地將物質(zhì)利益抬到了至高 無上的位置,出現(xiàn)了嚴(yán)重忽視思想政治工作的傾向。 某些政工干部缺 少敬業(yè)、創(chuàng)新精神,工作安于現(xiàn)狀,不研究新問題,憑經(jīng)驗(yàn)和老辦法 行事,使思想政治工作大大滯后于形勢(shì)的變化和發(fā)展。 這導(dǎo)致目前政 工干部隊(duì)伍無論是知識(shí)還是專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)都不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,致 精品文檔你我共享AAAAAA使有些黨組織在群眾中的影響力有所下降。第三,現(xiàn)代企業(yè)制度中思想政治工作的內(nèi)容和形式難以統(tǒng)一,達(dá)不 到最佳效果。要把如何幫助職工更新觀念,形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度需 要的創(chuàng)新意識(shí);把如何解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)問題、 職工群眾思想中 的熱點(diǎn)問題,作為企業(yè)思想政治
5、工作的重點(diǎn)問題, 加大思想政治工作 的力度,及時(shí)改變已經(jīng)過時(shí)、陳舊的形式,創(chuàng)造新穎、完美的形式和 內(nèi)容,達(dá)到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)的思想政治工作內(nèi)容、形式 與方法已不能滿足豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活的需要, 過去那種單純的政治 說教和模式化的活動(dòng)方式,已很難吸引員工。黨建與思想政治工作迫 切需要進(jìn)行一場(chǎng)深刻的改革。第四,現(xiàn)代企業(yè)制度中思想政治工作的對(duì)象發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的工 作方法難以滿足群體結(jié)構(gòu)多元化要求?,F(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施以人為中心 的管理,而龍化公司劃轉(zhuǎn)中煤后,由地方企業(yè)變成中央直屬企業(yè),職 工群眾的成長環(huán)境、文化層次、精神追求等方面都有所不同,因此表 現(xiàn)為人生觀、價(jià)值觀和思維方式上的很大差異。
6、 而傳統(tǒng)的思想政治工 作方法難以適應(yīng)這種群體結(jié)構(gòu)多元化的變化。 因此,如何既能繼承思 想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),又在實(shí)踐中根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;如 何轉(zhuǎn)變單一的工作方式,學(xué)習(xí)其他行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以完善和充實(shí)思 想政治工作的內(nèi)容、方法和手段都是隨著工作對(duì)象的新變化而必須解 決的問題。二、現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行,關(guān)鍵是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的思 想政治工作體制和機(jī)制體制創(chuàng)新,是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度條件下宣傳思想工作的重要手 段,是實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的正確途徑,在現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下,企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展壯大,呼喚著思想政治工作的體 制和機(jī)制的創(chuàng)新。作為老企業(yè),龍化公司具有豐富的思想政治工
7、作底 蘊(yùn)和優(yōu)良傳統(tǒng),形成了一套比較完整的工作方法和工作體系。 隨著企 業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,面對(duì)新情況和新問題,我們繼承傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng) 優(yōu)良作風(fēng),我們?cè)谄髽I(yè)宣傳思想政治工作體制創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探 索和實(shí)踐。第一,探索形成新的組織結(jié)構(gòu),從組織結(jié)構(gòu)上保證黨組織和思想政 治工作作用的發(fā)揮。首先,形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共 管,以專職宣傳思想工作人員為骨干,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人 員為主體,黨員、團(tuán)員和廣大職工群眾共同參與、各負(fù)其責(zé)的工作格 局。本著“精干、務(wù)實(shí)、高效”的原則設(shè)置企業(yè)的宣傳工作機(jī)構(gòu),合 理安排工作人員,納入企業(yè)管理和編制之中。其次,企業(yè)黨組織抓住 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司
8、治理結(jié)構(gòu)這一有利時(shí)機(jī), 認(rèn)真研究企業(yè) 黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)協(xié)調(diào)一致、形成合力的工作思路。通過職能 精品文檔你我共享AAAAAA融合、機(jī)構(gòu)融合、觀念融合、徹底解決思想政治工作與中心工作“兩 張皮”的問題,建立健全有利于黨組織“圍繞中心做工作,進(jìn)入管理 起作用”的工作機(jī)制。黨委負(fù)責(zé)人通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì); 董事會(huì)、經(jīng)理層及工會(huì)中的黨員負(fù)責(zé)人,依照黨章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨 委會(huì);條件具備的,黨委書記和董事長一人兼任。第三,理順黨組織 與投資方的關(guān)系,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,配置政工機(jī)構(gòu)。按照改制 后的機(jī)制運(yùn)行特點(diǎn)和要求,對(duì)企業(yè)政工機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)精簡, 人員精于配置,職能符合高效,基層黨
9、支部書記基本實(shí)現(xiàn)兼職化。 第二,轉(zhuǎn)變思想政治工作的方法,在管理機(jī)制上創(chuàng)新。首先,要探 索形成新的領(lǐng)導(dǎo)體制。要針對(duì)實(shí)際工作中“一手硬、一手軟”的問題, 建立和完善有利于加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于落實(shí)企業(yè)黨 委、董事會(huì)、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)人員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書記要主持 黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、宣傳思想工作聯(lián)席會(huì)議,提出宣傳思想工作和 企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。董事會(huì)要把宣傳思想工作納入企業(yè)發(fā)展 規(guī)劃當(dāng)中。經(jīng)理層要執(zhí)行董事會(huì)和黨委會(huì)的決議, 親自做宣傳思想工 作,大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。其次,要將系統(tǒng)的思想政治教育與職工 的培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合并納入整個(gè)企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃之中,使職工政治素 質(zhì)的提高與職工的
10、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)相統(tǒng)一; 要將思想政治工作與企業(yè) 管理中的部分內(nèi)容相融合;將企業(yè)文化融入企業(yè)管理之中,堅(jiān)持用文 化功能、文化手段和文化力量開發(fā)職工的精神能源,使企業(yè)的思想政 治工作和管理工作相統(tǒng)一于企業(yè)文化的建設(shè)中。第三,探索形成新的工作體系,確立“大政工”的觀念。首先,要 建立黨委書記第一責(zé)任人。黨政共同負(fù)責(zé)、專兼職結(jié)合、群眾組織與 黨團(tuán)骨干、班組長結(jié)合”的“大政工”隊(duì)伍,要采用“一崗雙責(zé)”形 式,明確行政管理人員在企業(yè)宣傳思想工作中的職責(zé),把黨和國家的大政方針與企業(yè)宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的制度,融入干部職 工的工作職責(zé)之中,把宣傳思想工作與生產(chǎn)經(jīng)營、 行政管理工作同步 規(guī)劃、同步實(shí)施、
11、同步考核、同步獎(jiǎng)懲。從而把宣傳思想工作納入戰(zhàn) 略目標(biāo)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理,形成橫向到邊、縱向到底、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的 宣傳思想工作體系,形成全方位、多層次、多角度的思想政治工作新 格局。其次,要拓寬思想政治工作的思路。進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)思維模式 的束縛,把思想政治工作的思路轉(zhuǎn)變到為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)上來,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)所面臨的主要矛盾、主要任務(wù),確立思想政治 工作的重點(diǎn),使思想政治工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來。三、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想工作的規(guī)范性 第一,建立工作保障機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織在宣傳思想工作中的作 用。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),特別是要選配德才兼?zhèn)?,熟悉黨務(wù)工作, 精品文檔你
12、我共享AAAAAA有事業(yè)心、責(zé)任感,懂生產(chǎn)、會(huì)管理,綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任 支部書記,切實(shí)加強(qiáng)基層宣傳思想工作。要通過黨員先進(jìn)性教育、科 學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。 堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系群眾等制度,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在企業(yè)宣 傳思想工作中的先鋒模范作用。努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、熟悉生產(chǎn) 經(jīng)營、具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳思想工作者隊(duì)伍。第二,建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)有針對(duì)性地提出思想教育的工作措 施。宣傳思想工作部門要對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行定期分析,實(shí)行“預(yù)警管理”,做好干部職工的宣傳思想工作。在企業(yè)重大改革和生 產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)決策出臺(tái)前,要對(duì)廣大干
13、部職工的承受度作科學(xué)深入的分 析,準(zhǔn)確把握干部職工的思想動(dòng)態(tài)和脈搏, 有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳思想 工作。第三,建立選拔培訓(xùn)機(jī)制,建設(shè)一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)的宣傳思想工作 者隊(duì)伍。要貫徹落實(shí)黨管人才的原則,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求, 建設(shè)好國有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、思想政治工 作者和高技能人才五類人才隊(duì)伍,要定期組織企業(yè)宣傳思想工作者的 學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研考察,不斷提高宣傳思想工作的本領(lǐng)和水平。要鼓勵(lì) 經(jīng)營管理人員與宣傳思想工作者進(jìn)行輪崗交流、交叉任職,特別要吸引和選拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉獻(xiàn)的人才充實(shí)到宣傳思 想工作戰(zhàn)線,努力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的復(fù)合型宣傳思想工作 者。對(duì)于
14、長期專職從事宣傳思想工作的優(yōu)秀人才, 要根據(jù)工作需要和 個(gè)人意愿,輸送到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。第四,建立激勵(lì)機(jī)制,善于發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型。要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì) 和精神激勵(lì)相結(jié)合,以精神激勵(lì)為主的原則,選出各類可信、可親、 可敬、可學(xué)的先進(jìn)典型,通過大力宣傳各類先進(jìn)典型,激勵(lì)干部職工 施展才能、奉獻(xiàn)力量,提升企業(yè)形象和品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職 工的自豪感和榮譽(yù)感,對(duì)宣傳思想工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行適時(shí)的表 彰。第五,建立目標(biāo)考核機(jī)制,促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理工 作,根據(jù)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的要求, 定期制定宣傳思想工 作的目標(biāo)、規(guī)劃、措施,做到職責(zé)清晰、分工明確、協(xié)調(diào)有力、措施 落實(shí)、工作有序、獎(jiǎng)懲分明。把宣傳思想工作納入企業(yè)管理考核體系 之中,與評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤,使宣傳思想工作者與行政人員享受 同等待遇,以調(diào)動(dòng)宣傳思想工作者的積極性, 穩(wěn)定宣傳思想工作者隊(duì) 伍。總之,針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的特點(diǎn),只有堅(jiān)持以建立動(dòng)力機(jī)制為 出發(fā)點(diǎn),分層次、有側(cè)重地開展思想政治工作,才能走出一條對(duì)企業(yè) 精品文檔你我共享AAA
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