民營(yíng)企業(yè)從出口為主向出口、投資雙向驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變

1、民營(yíng)企業(yè)從出口為主向出口、 資雙向驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變民營(yíng)企業(yè)從出口為主向出口、投資雙向驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變殷越男(上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，上海201602)摘要：由于國(guó)際金融危機(jī)引致各種貿(mào)易保護(hù)勢(shì)頭日益強(qiáng)化，我國(guó)產(chǎn)品通過(guò)貿(mào)易 的方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)變得更加困難；同時(shí)，資本及產(chǎn)業(yè)輸入和輸出比例的嚴(yán)重 失衡，也讓國(guó)際資本擠占了國(guó)際市場(chǎng)的盈利空間。民營(yíng)企業(yè)如能借助本次國(guó)際 金融危機(jī)所導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將直接出口面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外直接 投資的機(jī)遇，選擇好對(duì)外投資的主體、渠道、領(lǐng)域及對(duì)象，便可逐步完成從出 口為主向出口和投資雙向驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整；外向經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；民營(yíng)企業(yè)走出去戰(zhàn)略中圖分類(lèi)號(hào)：F2

2、76. 5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AThoughts on Tran sferri ng Method from Export -Orie nted toExportInv estme ntOrien ted of Private En terprisesYIN Yue nan(School of Econo mics&Man ageme nt-Sha nghai In stitute of Political Science andLaw，Shanghai 201602,China)Abstract : Under the circumstanee of worsening global economi

3、c situation caused by international financial crisis ，each country s trade protectionism is deteriorating . And the access of China s goods into other countries marketspecially into developed countries。is becoming more and more difficult . Mean while-the severe imbala nee of capital and in dustry in

4、 put and output proporti on makes the ben efit margin of intern ati onal markets to be occupied by the international capital . Taking advantage of the global economic structure readjustment caused by international financial crisis，the enterprisesare facing the opport unity of tran sferri ng the expe

5、rt challe nge to foreig n direct investment. Through selecting the investment objective channel , field and target， they can accomplish the strategic tran sferri ng from export orie nted to exportinvestment oriented .Key words : global economic readjustment ； strategic transferring of export oriente

6、d economy ；“ Going out strategy of private enterprises世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩直接導(dǎo)致的是各國(guó)投資意愿的下降和投資額的巨幅減少，跨國(guó) 公司開(kāi)工率嚴(yán)重不足。美、歐發(fā)達(dá)國(guó)家由于流動(dòng)性嚴(yán)重不足，使得很多企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)都陷入困境，這就形成了跨國(guó)并購(gòu)的有利時(shí)機(jī)。對(duì)于那些擁有知名品牌和 強(qiáng)大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)以及具有較強(qiáng)研發(fā)能力的美歐知名企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的優(yōu)勢(shì)恰恰是 中國(guó)企業(yè)所缺乏和迫切需要的，如果能夠抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)成功并購(gòu)，不但能借此 降低投資成本，同時(shí)也能夠借此整合優(yōu)質(zhì)資源為我所用，這是我國(guó)企業(yè)提升國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)力的難得機(jī)遇。所以，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)要做好一切準(zhǔn)備，搶占先機(jī)開(kāi)拓 新的

7、國(guó)際市場(chǎng)，為今后對(duì)外貿(mào)易的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一、民營(yíng)企業(yè)走出去的時(shí)機(jī)不斷成熟近年來(lái)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資規(guī)模不斷增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，實(shí)力不斷 增強(qiáng)，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)。這也反映出我國(guó)民營(yíng)企業(yè)隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷 積累其活力在不斷增強(qiáng)。應(yīng)鼓勵(lì)支持這些有實(shí)力、有條件的民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)特 殊時(shí)期，借助于對(duì)我有利的特殊形勢(shì)走出國(guó)門(mén)積極加入到對(duì)外投資的行列中去。由于對(duì)民營(yíng)企業(yè)在這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位有了深刻認(rèn)識(shí)，我國(guó)政 府相繼推出了許多政策和措施以扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若個(gè)意見(jiàn)的文件，該 文件明確指出，要支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)

8、。具體內(nèi)容包括：改進(jìn)政府采購(gòu) 辦法，在政府采購(gòu)中非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)，積極為非公有制企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)擴(kuò)大 出口和“走出去”，到境外投資興業(yè)，在對(duì)外投資、進(jìn)出口信貸、出口信用保 險(xiǎn)等方面與其他企業(yè)享受同等待遇。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定方面做出了 重要貢獻(xiàn)，在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，發(fā)揮著 越來(lái)越重要的作用。但近些年來(lái)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大，特別是從緊 的貨幣政策，使有限資金與不斷增長(zhǎng)的信貸需求之間的矛盾十分突出。各商業(yè) 銀行普遍加強(qiáng)了對(duì)信貸規(guī)模的控制，不斷收縮銀根，將有

9、限的信貸規(guī)模集中于 個(gè)別行業(yè)、大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，然而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的貸款規(guī)模卻十分有限。 隨著對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款門(mén)檻的越來(lái)越高，民營(yíng)企業(yè)融資的難度也越來(lái)越大，甚至 于些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、處于成長(zhǎng)期的民營(yíng)企業(yè)也成了被調(diào)控的對(duì)象，遭到 貸款的“封殺”。2007年 5月，商務(wù)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和全國(guó)工商聯(lián)共同發(fā)布的關(guān)于 鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)對(duì)外投資工作的若干意見(jiàn)的文件明確指出，鼓勵(lì)支 持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資、對(duì)外工程承包、對(duì)外勞務(wù)合作等多種形 式，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，形成一批有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的跨國(guó)企業(yè)。據(jù) 此我國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境得到了一些改善。但實(shí)際上，與國(guó)有企 業(yè)相

10、比。民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境仍然存在不公平的現(xiàn)象，需要在財(cái)政支持、 融資便利、外匯管理、稅收減免、出人境管理等方面更好地落實(shí)公平待遇。長(zhǎng) 期困擾民營(yíng)企業(yè)的融資難、貸款難等問(wèn)題，一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展， 更制約了民營(yíng)企業(yè)“走出去”的步伐。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)“走出去”對(duì)外投資、深層次參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制勝的法寶 是必須要擁有自主核心技術(shù)。一個(gè)沒(méi)有自主核心技術(shù)的企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中只能 處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)就這一問(wèn)題的解決，一方面政府應(yīng)加大扶持先進(jìn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的力度，推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)密切關(guān)注國(guó)際新興 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，深入研究在國(guó)際分工中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，積極參與打 造國(guó)際性

11、產(chǎn)業(yè)集群，努力形成先進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。另一方面政府應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與 高等院校、科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作，并給予一定的科研經(jīng)費(fèi)的支持，切實(shí)提高民營(yíng) 企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)層次和科技含量的權(quán)重。這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，尤其是科 技型民營(yíng)企業(yè)是大有可為的。在美國(guó)，由于認(rèn)識(shí)到 20世紀(jì)的許多重大技術(shù)創(chuàng)新 都是來(lái)自于民營(yíng)企業(yè)，美國(guó)政府采取了多項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng) 新。正是借助于美國(guó)政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，過(guò)去的一些民營(yíng) 企業(yè)迅速發(fā)展成為了具有世界影響力的大企業(yè) （如IT行業(yè)的微軟公司和蘋(píng)果公 司）。而美國(guó)科技型民營(yíng)企業(yè)集中的硅谷現(xiàn)已成為了美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的策源地和引領(lǐng) 世界信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車(chē)頭。我國(guó)民營(yíng)

12、企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的積累與發(fā)展，在產(chǎn)品制造能力、技術(shù)裝備水平、 技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、國(guó)際市場(chǎng)適應(yīng)能力、質(zhì)量管理水平以及員工整體素質(zhì)等方面都 有了長(zhǎng)足進(jìn)步，許多企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，海外投資實(shí)力明顯增強(qiáng)，這 將促使我國(guó)海外以國(guó)有企業(yè)投資為主體的投資格局發(fā)生重大變化。二、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)位選擇近年來(lái)，東南亞等地區(qū)的新興經(jīng)濟(jì)體正在崛起，如越南、泰國(guó)、印度、馬來(lái)西 亞、緬甸、老撾等國(guó)家，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素較為便宜。該類(lèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)正 處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展期。從目前東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來(lái)看， 與我國(guó)準(zhǔn)備進(jìn)行對(duì)外直接投資的某些邊際產(chǎn)業(yè)相比較，尚處于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 空白期，有的正處于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

13、發(fā)育期或成長(zhǎng)期。我們可以選擇這些產(chǎn)業(yè) 相對(duì)處于空白期、發(fā)育期或成長(zhǎng)期的國(guó)家進(jìn)行直接投資，對(duì)于延緩我國(guó)邊際產(chǎn) 業(yè)的生命周期是有積極意義的。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)要抓住有利時(shí)機(jī)，按照國(guó)際產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律，加快我邊際產(chǎn)業(yè)對(duì)該類(lèi)國(guó)家的投資的步伐。東南亞等地區(qū) 的新興經(jīng)濟(jì)體，相對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段邊際產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平之間的差距 并不是很大，容易被這些新興經(jīng)濟(jì)體所接受，通過(guò)直接投資的方式變東道國(guó)的 潛在市場(chǎng)為我國(guó)的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。關(guān)于投資區(qū)位的選擇，不妨對(duì)以下一些地區(qū)給予 特別關(guān)注：首先，值得我們重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)是亞洲的印度，在印度的投資中，除了可以滿 足我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的三種尋求型動(dòng)機(jī) （市場(chǎng)尋求型、資源尋求型、

14、技術(shù)尋求型） 外，還可以幫助我國(guó)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘，有利于今后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作的順利 開(kāi)展。1 滿足市場(chǎng)尋求型投資動(dòng)機(jī)。中國(guó)和印度是世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，兩 國(guó)人口之和約占全球人口的1 / 3,從兩國(guó)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，中印兩 國(guó)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙邊貿(mào)易和投資的空間都很大。就目前兩國(guó)的具體情況 來(lái)看，中國(guó)正處于對(duì)外直接投資的高速發(fā)展期，而印度則處于迫切需要大量外 資進(jìn)入的導(dǎo)入期；我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展已趨飽和，例如就紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)能力為世界第一，但國(guó)內(nèi)需求量最多也只需其生產(chǎn)能力的1/3到1/2。過(guò)剩的生產(chǎn)能力，迫使企業(yè)走出國(guó)門(mén)尋求廣闊的市場(chǎng)。然而印度人口 現(xiàn)已接近1

15、1億，龐大的人口基數(shù)也說(shuō)明印度蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求潛力。據(jù)有 關(guān)資料顯示，印度每年的彩電需求增長(zhǎng)率都保持在了15%以上，空調(diào)需求的增長(zhǎng)率更是達(dá)到了 20% 30%之間；預(yù)計(jì)印度在20112012年對(duì)鋼材的消費(fèi)量將 會(huì)達(dá)到6 000萬(wàn)噸。市場(chǎng)的巨大潛力為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入印度直接投資提供了契 機(jī)。2 滿足資源尋求型投資動(dòng)機(jī)。從資源的整體儲(chǔ)存量來(lái)看，中國(guó)屬于資源種類(lèi)比 較齊全，但人均資源占有量則相對(duì)缺乏的國(guó)家。從金屬礦產(chǎn)資源上來(lái)看，中國(guó) 的金屬礦產(chǎn)是富礦少，貧礦多。中國(guó)的鐵礦石含鐵量?jī)H在 30 %左右，可以直接 人爐的也只占鐵礦石總量的24%。有些國(guó)家的鐵礦石，其含鐵量高達(dá) 50%，直 接人爐的礦石

16、總量占礦藏總量的90%左右。從石油資源上來(lái)看，中國(guó)的石油對(duì) 外依存度目前已經(jīng)很高，預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)的石油對(duì)外依賴度將超過(guò)50%。面 對(duì)國(guó)內(nèi)資源供求矛盾日趨突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)必須將眼光投向國(guó)外， 積極參與國(guó)際資源開(kāi)發(fā)與合作，以改善國(guó)內(nèi)資源緊缺的狀況。印度是一個(gè)資源 相對(duì)豐富的國(guó)家。尤其是鐵礦石儲(chǔ)藏量很大。中國(guó)通過(guò)對(duì)印度的鐵礦石資源進(jìn) 行直接投資，可獲得對(duì)印度鐵礦石資源的開(kāi)采和使用權(quán)，以幫助解決中國(guó)資源 短缺的難題。3滿足技術(shù)尋求型投資動(dòng)機(jī)。技術(shù)尋求型始終是中國(guó)企業(yè)直接投資所追逐的目 的。雖然通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”政策，中國(guó)引進(jìn)了大量的國(guó)外投資以及相應(yīng)的高端技 術(shù)，但是這些技術(shù)中的眾多核心部

17、分始終被緊緊掌控在國(guó)外跨國(guó)企業(yè)者的手中， 其技術(shù)外溢效應(yīng)并不是很理想，中國(guó)企業(yè)無(wú)法有效地進(jìn)行核心技術(shù)的獲取和學(xué) 習(xí)。對(duì)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，若要掌握更多、更先進(jìn)的技術(shù)，僅拘泥于國(guó)內(nèi)被 動(dòng)地等待外資的技術(shù)溢出，我們認(rèn)為遠(yuǎn)不如走出國(guó)門(mén)，通過(guò)在技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的 國(guó)家或地區(qū)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)得有效。隨著軟件業(yè)的發(fā)展，印度已逐漸成為全球科技研發(fā)和軟件委外的首選之地。中國(guó)對(duì)印度直接投資，準(zhǔn)確地來(lái)說(shuō)是對(duì)印度的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，印度本 地的軟件人才資源和軟件開(kāi)發(fā)管理上的優(yōu)勢(shì)對(duì)我方極具吸引力。中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 華為集團(tuán)在印度的“硅谷”一一班加羅爾設(shè)立了研究所大量聘用印度相關(guān)研究 人員，截至2007年底，華為集團(tuán)申請(qǐng)的國(guó)

18、際專(zhuān)利就高達(dá)1365項(xiàng)，位居世界第四。 雖然全球軟件開(kāi)發(fā)水平最高的是美國(guó)，但鑒于美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘，中國(guó)更 多的民營(yíng)企業(yè)在印度投資與在美國(guó)投資相比能夠?qū)W到更多的先進(jìn)技術(shù)。對(duì)印度 的技術(shù)尋求型投資，可以讓中國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速增強(qiáng)自主研發(fā)與創(chuàng)新能力。4 滿足規(guī)避貿(mào)易壁壘型投資動(dòng)機(jī)。選擇在印度直接投資，除了可以滿足對(duì)外投 資中慣常的三種尋求型動(dòng)機(jī)（市場(chǎng)尋求型、資源尋求型、技術(shù)尋求型）外，還可 以幫助我國(guó)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘。隨著中印兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，兩國(guó)貿(mào)易 摩擦的程度也在不斷加劇。近年來(lái)，印度為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，頻繁地對(duì) 外實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，除傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘外，非關(guān)稅壁壘也相當(dāng)普遍。以印度 對(duì)

19、中國(guó)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅的征收幅度為例，除個(gè)別商品的征收幅度在10%以下外，大部分商品的征收幅度都被提升到了百分之幾十到百分之幾百不等。2004年,印度工商部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的窄織布產(chǎn)品做出的初裁傾銷(xiāo)幅度就高達(dá)355%。面對(duì)如此高的反傾銷(xiāo)稅，我們的相關(guān)出口企業(yè)已無(wú)法承受，最后被迫退出了印度市 場(chǎng)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)印度直接投資，就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售，可以規(guī)避印度對(duì)中 國(guó)出口產(chǎn)品的各類(lèi)貿(mào)易壁壘。自中國(guó)加入 WT以來(lái)，隨著中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào) 易規(guī)模的擴(kuò)大貿(mào)易摩擦也在增多，然而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于印度設(shè)置的貿(mào)易壁壘確遠(yuǎn) 遠(yuǎn)少于對(duì)中國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘。因此，中國(guó)可把印度作為跳板，在印度生產(chǎn)， 然后向美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家出口，這

20、樣可以在保持原有出口數(shù)量不變的情況 下，大大降低出口風(fēng)險(xiǎn)。其次，我們也注意到一些發(fā)展中國(guó)家與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家之間簽訂了優(yōu)惠貿(mào)易 協(xié)定，在這些發(fā)展中國(guó)家投資生產(chǎn)，用于出口會(huì)獲得比在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)再出口 更為有利的條件。如歐盟對(duì)我國(guó)直接出口產(chǎn)品實(shí)施配額限制，并設(shè)置較高的關(guān) 稅，而對(duì)來(lái)自于非洲、加勒比海地區(qū)和大洋洲原殖民地的產(chǎn)品則可享受零關(guān)稅、 無(wú)配額待遇。孟加拉國(guó)輸往歐、美的紡織品也不受配額限制。2006年正式簽署的美國(guó)與中美洲自由貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，美國(guó)對(duì)哥斯達(dá)黎加、尼加拉瓜、薩爾瓦多、 危地馬拉、洪都拉斯及多米尼加的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行免關(guān)稅優(yōu)惠。將發(fā)展中國(guó)家作 為投資目標(biāo)市場(chǎng)的有利之處還在于：這些國(guó)家與中國(guó)有

21、著許多共同的經(jīng)歷，在 政治上、經(jīng)濟(jì)上有傳統(tǒng)的良好關(guān)系，我們的民營(yíng)企業(yè)在這些國(guó)家投資不僅能夠 較快地適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，而民營(yíng)企業(yè)從出口為主向出口、投資雙向驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變且 也有利于充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的比較優(yōu)勢(shì)。另外， 還應(yīng)特別地將東盟 作為我國(guó)企業(yè)進(jìn)行直接投資的重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域來(lái)考慮。因?yàn)樵谶@些區(qū)域，許多國(guó) 家在歷史、文化等方面都與我國(guó)具有著共同的淵源，政府間也一直保持著良好 關(guān)系。另外，東盟多數(shù)國(guó)家與我國(guó)存在一定的產(chǎn)業(yè)梯度，加上該地區(qū)土地、勞 動(dòng)力價(jià)格低廉。同時(shí)東盟各國(guó)為吸引外資推出了許多優(yōu)惠政策，投資環(huán)境得到 不斷改善，這些國(guó)家均可作為我國(guó)邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)市場(chǎng)（目前，中國(guó)的

22、一些產(chǎn)業(yè)如摩托車(chē)、小型貨車(chē)和家用電器在東盟市場(chǎng)都非常受歡迎）。應(yīng)特別注意到的是，2009年8月15日第八次中國(guó)一東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)（10+1）會(huì)議 在泰國(guó)首都曼谷舉行，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)與東盟 10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)共同簽署了中國(guó)一東 盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議。該協(xié)議的簽訂標(biāo)志著各方已成功完成了自貿(mào)區(qū)的 主要談判任務(wù)，確保中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)將于 2010年全面建成。該協(xié)議的簽訂可 推動(dòng)不同國(guó)家之間的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)合作。東盟一中國(guó)自貿(mào)區(qū)建成必將惠及東 盟和中國(guó)，而此次簽署的投資協(xié)議是增加雙向投資的“催化劑”。投資 協(xié)議致力于在中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)下建立一個(gè)自由、便利、透明及公平的投資 體制。協(xié)議包括27項(xiàng)條款，通過(guò)雙方相互給

23、予投資者國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和 投資公平公正待遇，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，為雙方創(chuàng)造更為有利的 投資條件和良好的投資環(huán)境，并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù)，從而進(jìn) 一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。協(xié)議的簽署向外界發(fā)出了一個(gè)“積極 的信號(hào)”，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，充分顯示了中國(guó)和東盟各國(guó)攜手抗擊危 機(jī)、推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義、共克時(shí)艱和互利共贏的決 心。隨著投資協(xié)議的簽署，中國(guó)與東盟之間的相互投資和貿(mào)易將進(jìn)入新的 發(fā)展階段。在將上述地區(qū)作為投資重點(diǎn)考慮的地區(qū)外，非洲、南美等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家 也可作為我國(guó)邊際產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的重點(diǎn)區(qū)域選擇。這些地區(qū)的大部分國(guó)家 工業(yè)

24、基礎(chǔ)都較為薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處于較低層次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體落后，長(zhǎng) 期以來(lái)只能生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品，大量的工業(yè)制成品均依賴進(jìn)口。但這些發(fā)展 中國(guó)家具有資源優(yōu)勢(shì)、人力成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)展民族工業(yè)又是這些國(guó)家目前所 面臨的首要任務(wù)，這些因素都構(gòu)成了我國(guó)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)移的有利 條件。最后，在投資區(qū)位選擇問(wèn)題上我們也應(yīng)將發(fā)達(dá)國(guó)家作為危機(jī)期間投資的可選 擇區(qū)域。由于發(fā)達(dá)國(guó)家是這次百年不遇金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)，其企業(yè)價(jià)值被嚴(yán)重 縮水，損失慘重，急需經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。正常情況下發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)容量大，消費(fèi)水 平高，金融環(huán)境好，尤其是科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)。因此說(shuō)，金融危機(jī)為我們提供了既 可獲得先進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)又可降低投資成本的大好

25、時(shí)機(jī)，有條件走出去的民營(yíng)企業(yè) 一定要抓住這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前的投資機(jī)會(huì)，切記：機(jī)不可失。失不再來(lái)。三、對(duì)外投資中面臨的問(wèn)題及對(duì)策20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)企業(yè)已加快了“走出去”的投資步伐，經(jīng)過(guò)幾十年 的努力，雖然在一些方面確實(shí)也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但在有些方面依然還存在 著許多不盡如人意的問(wèn)題。在此，就對(duì)外投資中存在的問(wèn)題提出以下建議： 1 投資布局不夠合理。就我國(guó)目前的投資布局來(lái)看，對(duì)歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家 的投資明顯偏少，2006年我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本投資存量分別為12.38 億美元、4. 72億美元、2. 24億美元，分別占對(duì)外直接投資總量的1. 7%、0. 6%、 0. 3%,這對(duì)

26、我國(guó)獲取全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)非常不利。有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào) 整，特別要抓住危機(jī)帶給我們的契機(jī)，加大對(duì)這些地區(qū)的投資力度。尤其要抓 住我國(guó)外貿(mào)依存度最高的國(guó)家美國(guó)給予特別關(guān)注。我們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不要悲觀，要堅(jiān)信，美國(guó)依然是我國(guó)今后最大的出口市場(chǎng)。雖然金融危機(jī)對(duì) 美國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了重大沖擊，但美國(guó)的霰權(quán)地位不會(huì)由此而被撼動(dòng)。美 國(guó)的實(shí)力和新總統(tǒng)的上臺(tái)，不排除會(huì)讓這個(gè)重災(zāi)區(qū)最先擺脫衰退，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù) 蘇的速度有可能會(huì)超出我們的想象，經(jīng)濟(jì)保持世界第一的地位依然會(huì)屬于美國(guó)。在投資布局上要實(shí)施多元化的投資策略。目前，中國(guó)對(duì)外投資的主要區(qū)域集 中在亞洲和拉美地區(qū)。從2006年中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資存量來(lái)

27、看，亞洲占 63. 9%,扣美占26. 3%,兩者合計(jì)達(dá)90. 2%,而非洲、歐洲、北美洲、大洋 洲合計(jì)僅占9. 8%。在亞洲和拉美地區(qū)，中國(guó)香港、開(kāi)曼群島、英屬維爾京群 島聚集了投資存量的81. 5%。投資區(qū)位過(guò)度集中不利于風(fēng)險(xiǎn)分散。2對(duì)外投資的效益較差。目前，我國(guó)企業(yè)海外投資效益情況基本可歸納為“三 成盈利，三成虧損，四成維持”的格局。綜合分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，由于我們對(duì)“走出 去”之前的準(zhǔn)備工作沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，同時(shí)也不注重海外投資信息的收集，在對(duì) 東道國(guó)環(huán)境不是十分了解的情況下就貿(mào)然去投資，沒(méi)有獲得我們所希望的收益 也在情理之中。因此，企業(yè)“走出去”應(yīng)充分做好前期的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。企 業(yè)“走出去”的

28、投資活動(dòng)要比在國(guó)內(nèi)的投資活動(dòng)復(fù)雜的多，也困難的多。除了 需要進(jìn)行必要的投資環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析外，還需要對(duì)東道 國(guó)的法律環(huán)境、政策環(huán)境以及文化環(huán)境等進(jìn)行全面地深入了解，不做好充分的 前期調(diào)研和準(zhǔn)備，僅憑著一時(shí)的沖動(dòng)就貿(mào)然“走出去”，很可能會(huì)讓企業(yè)在今 后的投資活動(dòng)中遭遇難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致投資失敗。3投資并購(gòu)中應(yīng)格外注意的問(wèn)題?！白叱鋈ァ边M(jìn)行對(duì)外投資的方式有多種：綠 地投資、股權(quán)投資、跨國(guó)并購(gòu)、設(shè)立研發(fā)中心等。但在并購(gòu)問(wèn)題上要格外引起 注意的問(wèn)題是：(1)如果目標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品的生命周期，已經(jīng)達(dá)到飽和或衰退的階段， 并購(gòu)后就很難有發(fā)展余地；(2)要考慮目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)的裝備情況，一般不要 收購(gòu)那些設(shè)備陳舊、技術(shù)落后的企業(yè)，因?yàn)檫@類(lèi)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；(3)盡量不要收購(gòu)那些生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)連續(xù)性很強(qiáng)的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)如果某一關(guān)鍵環(huán) 節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，則有可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，最終導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)，投資失敗。(4)目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債情況要仔細(xì)分析了解：如目標(biāo)企業(yè)原有債務(wù)的償還期限和利 率，弄清債權(quán)人對(duì)債務(wù)人是否有限制性規(guī)定，借債行為是否合法，是否存在隱 蔽的壞債，防止陷入債務(wù)糾紛。在此基礎(chǔ)上，選擇切實(shí)可行的并購(gòu)模式和交易 方案，使企業(yè)有效規(guī)避并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)。4“