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文檔簡(jiǎn)介

1、推行機(jī)動(dòng)化投遞 提升郵政服務(wù)能力XX郵政公司機(jī)動(dòng)化投遞工作匯報(bào)材料投遞是郵政企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌形象的重要組成部分, 是郵政 企業(yè)融入和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐平臺(tái)。 近幾年來, 我們始終 把深化投遞體制改革,作為支撐XX郵政可持續(xù)發(fā)展的重要舉措, 著 力加大投遞能力建設(shè),遵循“先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工 作方針,根據(jù)城市和農(nóng)村投遞實(shí)際情況, 通過對(duì)城市和農(nóng)村投遞段道 整合,合理調(diào)整投遞頻次和投遞人員結(jié)構(gòu),改善投遞工具,實(shí)行摩托 化投遞和電動(dòng)車投遞, 取得了良好的成效, 提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作 效率,降低了人工成本,促進(jìn)了企業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要 匯報(bào)如下:一、推行機(jī)動(dòng)化投遞

2、的起因。近年來,xx按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的 總體思路,大力推進(jìn)大城市和特大城市建設(shè), 積極合理發(fā)展中小城市, 擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn),20XX年底全省城市化率達(dá)53.2%。隨著城市的 城區(qū)范圍不斷擴(kuò)展,新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)已分別擴(kuò)展至城市郊 區(qū),而郵政投遞能力建設(shè)明顯落后于城市發(fā)展。 如我省鹽城市從 20XX 年底至今,市區(qū) 40個(gè)新建小區(qū)陸續(xù)投入使用,新增 2000個(gè)投遞點(diǎn), 這直接導(dǎo)致了市區(qū)投遞人員的投遞負(fù)荷由原來的人均近 31 公斤增加 至 50 公斤以上,平常函件(含商業(yè)信函)平均每天每段 239 件左右、 給據(jù)郵件平均每天每段 25件左右,視同給據(jù)郵件投遞的賬單

3、 51件左 右,這就勢(shì)必延長(zhǎng)投遞人員的內(nèi)部處理時(shí)間, 影響外部投遞的服務(wù)時(shí) 限和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),XX認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部 署,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)道路建設(shè), 全省所有行政村實(shí)現(xiàn) 了公路“村村通”。與此形成反差的是,農(nóng)村郵政投遞仍以自行車為 主要負(fù)載代步工具,勞動(dòng)負(fù)荷較大、工作效率較低,已落后于經(jīng)濟(jì)快 速發(fā)展、交通顯著改善的社會(huì)主義新農(nóng)村。面對(duì)全省加快推進(jìn)城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì), 郵政作為 重要的社會(huì)公用事業(yè),必須與時(shí)俱進(jìn)、有所作為,以適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的需要。因此,為了減輕投遞人員的工作強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生 產(chǎn)率和工作效率,提升郵政企業(yè)形象,更好更快

4、地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民 生,實(shí)行機(jī)動(dòng)化投遞已經(jīng)勢(shì)在必行。二、試點(diǎn)開展機(jī)動(dòng)化投遞。 按照中國(guó)郵政關(guān)于加強(qiáng)投遞網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見, 我省郵政高度重視投 遞網(wǎng)尤其是投遞能力的建設(shè),在實(shí)踐中本著“循序推進(jìn)、積極穩(wěn)妥” 的原則,鼓勵(lì)各局因地制宜地推進(jìn)投遞能力建設(shè),并選定揚(yáng)州局、鹽 城局、宿遷局作為推進(jìn)機(jī)動(dòng)化投遞的試點(diǎn)局。各試點(diǎn)局積極探索、不 斷創(chuàng)新,推動(dòng)機(jī)動(dòng)化投遞取得了階段性成果。1 、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確推行原則。 各試點(diǎn)局分別成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的投遞網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組, 對(duì)推 行機(jī)動(dòng)化投遞開展了可行性研究, 為投遞環(huán)節(jié)優(yōu)化、 投遞機(jī)動(dòng)化的實(shí) 施提供了組織保證。 各試點(diǎn)局組織人員對(duì)投遞服務(wù)現(xiàn)狀、 投遞服務(wù)能 力和

5、投遞服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查,確定了推行投遞機(jī)動(dòng)化的原則。 揚(yáng)州局根據(jù)對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自身投遞能力的調(diào)查, 對(duì)在全區(qū)范圍內(nèi) 組織實(shí)施機(jī)動(dòng)化投遞確定了總體要求: 一是以追求實(shí)效為原則, 因地、 因時(shí)而異,不受固定模式的限制;二是以尋求最好效果為原則,為完 成管理和生產(chǎn)任務(wù), 選取最佳的作業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu), 不受傳統(tǒng)管理 習(xí)慣的限制; 三是遵循優(yōu)化的相對(duì)性原則, 在一定條件下認(rèn)為是優(yōu)化 的,當(dāng)條件發(fā)生變化后堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。 鹽城局明確提出按照突出實(shí)效、 適度超前的原則, 力爭(zhēng)通過兩年時(shí)間, 將全市郵政投遞網(wǎng)建設(shè)成為作 業(yè)流程優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)組織科學(xué)、資源配置合理、投遞隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)質(zhì) 量?jī)?yōu)良的服務(wù)平臺(tái),支持

6、支撐郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。2、設(shè)定投遞段道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),整合投遞段道和人員。 揚(yáng)州局根據(jù)全區(qū)的地理和服務(wù)現(xiàn)狀, 研定了統(tǒng)一的農(nóng)村區(qū)域機(jī)動(dòng)化投 遞段道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),河網(wǎng)區(qū)、丘陵區(qū):投遞點(diǎn)為 81105 個(gè),摩托車投 遞里程標(biāo)準(zhǔn)為 90-95 公里,電動(dòng)車投遞里程標(biāo)準(zhǔn)為 55-60 公里;平 原區(qū):投遞點(diǎn)為 81105個(gè),摩托車投遞里程標(biāo)準(zhǔn)為 95100 公里, 電動(dòng)車投遞里程標(biāo)準(zhǔn)為 6065 公里;投遞點(diǎn)每增加 25 個(gè),投遞里程 相應(yīng)縮減5公里;每個(gè)投遞段道的報(bào)刊流轉(zhuǎn)額不少于 4.5萬元。20XX年度,揚(yáng)州局所轄寶應(yīng)局率先在農(nóng)村區(qū)域?qū)嵤┝擞猛哆f人員的自購(gòu)摩 托車替代自行車投遞報(bào)刊。 20XX 年,揚(yáng)州市局

7、啟動(dòng)了農(nóng)村投遞機(jī)動(dòng) 化的改革,在農(nóng)村區(qū)域采用投遞人員的自購(gòu)摩托車替代自行車投遞, 至 20XX 年除少數(shù)段道采用電動(dòng)車或自行車投遞外,農(nóng)村區(qū)域基本實(shí) 現(xiàn)了投遞摩托化,農(nóng)村投遞段道由113條調(diào)減至84條。20XX年起, 揚(yáng)州局所轄江都局、 儀征局先后推行了機(jī)動(dòng)化投遞, 江都局農(nóng)村投遞 網(wǎng)點(diǎn)由 44 個(gè)合并為 23 個(gè), 60%的農(nóng)村投遞員采用了摩托車投遞報(bào)刊 郵件;儀征局農(nóng)村投遞網(wǎng)點(diǎn)由 20個(gè)合并為 10個(gè)投遞中心支局, 農(nóng)村 支局全面實(shí)現(xiàn)了投遞摩托化。20XX年,揚(yáng)州局所轄高郵局為城鄉(xiāng)全 體投遞員配備了統(tǒng)一定置的電動(dòng)車,做到了工具統(tǒng)一、形象統(tǒng)一。到 20XX年底,揚(yáng)州全區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村投遞機(jī)動(dòng)化,

8、農(nóng)村投遞段道由20XX年的 431 條壓縮為 341 條,投遞員由 431 人精減為 341 人。鹽城局對(duì)段道進(jìn)行整合,市局 140 個(gè)普郵投遞段、 54 個(gè)速遞收 投人員全部使用電動(dòng)車投遞,新增兩條汽車大戶段,解決了 56 個(gè)重 點(diǎn)報(bào)刊客戶郵件投遞問題。鹽城市郊農(nóng)村支局全部實(shí)行摩托化投遞, 取消所有農(nóng)村郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn), 郵件報(bào)刊全部投遞到戶, 切實(shí)延伸了投遞 服務(wù)深度。鹽城局所轄的各縣(市)局分別在城區(qū)配備電動(dòng)車 108輛、 摩托車 20 輛,在農(nóng)村配備摩托車 20 輛。宿遷局認(rèn)真開展編制定員工作, 通過定員定編測(cè)算, 郵路優(yōu)化整 合,按照工作量飽滿的原則,進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)配置和投遞頻次調(diào)整,全 市

9、城鄉(xiāng)投遞段道 122個(gè),共有投遞員 141 人,其中農(nóng)村投遞段道由原 來的 96個(gè)優(yōu)化整合至 84個(gè),市局統(tǒng)一采購(gòu)了 130余輛摩托車下發(fā)至 城鄉(xiāng)投遞員,由此實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)投遞摩托化。3、解決好相關(guān)問題,推動(dòng)投遞機(jī)動(dòng)化的落實(shí)。 投遞機(jī)動(dòng)化是一項(xiàng)新生事物, 伴隨著投遞機(jī)動(dòng)化的推行, 不可避 免地產(chǎn)生一些以往操作過程中未遇到的問題。 各試點(diǎn)局始終堅(jiān)持人性 化操作,耐心細(xì)致地解決機(jī)動(dòng)化運(yùn)行過程出現(xiàn)的情況, 確保了投遞機(jī) 動(dòng)化的平穩(wěn)推進(jìn)。(1)段道合并后富余人員的流向問題。 企業(yè)和諧才能發(fā)展,機(jī)動(dòng)化 的實(shí)施,必然要觸及一部分人的利益, 必然要有一部分人員從投遞工 作崗位上退下來。各試點(diǎn)堅(jiān)持以人為本,對(duì)精簡(jiǎn)

10、的人員按勞動(dòng)法 相關(guān)規(guī)定處理,對(duì)轉(zhuǎn)崗人員,經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后,充實(shí)到營(yíng)業(yè)前臺(tái);營(yíng) 銷業(yè)績(jī)較好的,充實(shí)到支局的營(yíng)銷崗位中去;結(jié)合專業(yè)化發(fā)展,充實(shí) 到速遞、物流等專業(yè)公司。(2)投遞機(jī)動(dòng)化設(shè)備配置的統(tǒng)一問題。 考慮到農(nóng)村區(qū)域投遞人員的 流動(dòng)性較大, 以及個(gè)別城市在市郊禁摩等原因, 各試點(diǎn)局采用了兩條 腿走路的辦法。一是企業(yè)在資金允許的情況下,統(tǒng)一配備電瓶車,如 鹽城局為城區(qū)所有普郵投遞員購(gòu)買配備了同一品牌、 相同樣式、 同為 綠色的踏板式電動(dòng)車; 宿遷局統(tǒng)購(gòu)的摩托車有統(tǒng)一的外觀、 郵政標(biāo)志、 個(gè)性化裝飾。二是投遞員自備摩托車, 企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助燃油費(fèi)和維護(hù)費(fèi)。 自備摩托車由于品牌、型號(hào)不同,不能很好地彰顯

11、郵政企業(yè)形象,揚(yáng) 州局要求所有投遞員在外工作期間,要做到“兩個(gè)統(tǒng)一” :一是上崗 必須統(tǒng)一穿標(biāo)志服、佩工號(hào)牌;二是在摩托車上張貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。(3)機(jī)動(dòng)化投遞的安全問題。 機(jī)動(dòng)化投遞的最大問題就是安全。為 確保電動(dòng)車、摩托車的規(guī)范安全使用,各試點(diǎn)分別制定了電動(dòng)車、摩 托車使用管理辦法。第一, 必須持有相應(yīng)證件方可上崗。摩托車投遞 的,必須要有公安部門審簽合格的“兩證” 。第二,為投遞員辦理人 身保險(xiǎn)、車輛保險(xiǎn),確保投遞員在遇到意外時(shí)有保障。第三,組織相 應(yīng)的培訓(xùn)教育,定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí),用正反兩方面事例,教育 駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格按照規(guī)定行車, 定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查, 確保不帶病運(yùn) 行;組織規(guī)章制度的

12、培訓(xùn)學(xué)習(xí), 強(qiáng)調(diào)在投遞途中要做到郵件放在包內(nèi), 人不離包。三、在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)省轄市城區(qū)全面推行電動(dòng)車投遞。 為更好地加快我省郵政城市投遞網(wǎng)建設(shè), 我們就城區(qū)普郵配置電 動(dòng)車替代自行車投遞的可行性,于20XX年10月對(duì)揚(yáng)州局、鹽城局等 推行機(jī)動(dòng)化投遞的試點(diǎn)局進(jìn)行了調(diào)研分析, 從實(shí)際情況看電動(dòng)車能滿 足投遞生產(chǎn)需求。在此基礎(chǔ)上,我公司及時(shí)召開了總經(jīng)理辦公會(huì),決 定為省轄市城區(qū)郵政投遞人員配備投遞專用電動(dòng)車輛。 一是制定了郵政投遞專用電動(dòng)車的配置意見。 明確由省公司對(duì)郵政投 遞專用電動(dòng)車實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo), 購(gòu)置統(tǒng)一款式的、 適合投遞生產(chǎn)需求的 車輛(式樣、電瓶、顏色、標(biāo)志等均統(tǒng)一) ;明確了配置范圍及

13、數(shù)量, 規(guī)定在省轄市局城區(qū)現(xiàn)有的普郵、 個(gè)性化自行車投遞段道配置投遞專 用電動(dòng)車, 考慮到電動(dòng)車的保管等安全性問題, 所有電動(dòng)車均按投遞 人員數(shù)量配備。二是制訂了XX郵政投遞專用電動(dòng)車管理辦法。從電動(dòng)車使用范 圍、配置規(guī)定、使用管理、安全管理及管理職責(zé)方面做了相關(guān)規(guī)定。 規(guī)定電動(dòng)車根據(jù)生產(chǎn)需要,由省公司統(tǒng)一選型、招標(biāo)購(gòu)買,要求統(tǒng)一 顏色,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),并制定相應(yīng)的管理、考核辦法。電動(dòng)車的使用管理 單位負(fù)責(zé)電動(dòng)車的日常管理和投遞員的日常安全教育, 并與電動(dòng)車投 遞員簽訂相關(guān)“安全責(zé)任書。 ”20XX 年一季度,我公司共投入資金 738 萬元,為省轄市城區(qū)投遞人員統(tǒng)一購(gòu)買了投遞專用電動(dòng)車 2896輛。

14、20XX年2月25日下發(fā)了首批 323 輛電動(dòng)車,截至目前已經(jīng)全部發(fā)放到位, 實(shí)現(xiàn)了省轄市城 區(qū)投遞員交通工具的更新?lián)Q代和統(tǒng)一升級(jí)。四、推行機(jī)動(dòng)化投遞取得的明顯成效。 通過幾年的探索和運(yùn)行 , 我們認(rèn)識(shí)到推行機(jī)動(dòng)化投遞模式,有利 于提高郵政企業(yè)效益和員工收益, 也得到了社會(huì)的歡迎, 真正地做到 了企業(yè)、客戶、員工、社會(huì)四滿意。一是加快了郵件傳遞時(shí)限。 實(shí)施普郵機(jī)動(dòng)化投遞, 縮短了郵件在局時(shí) 間,加快了郵件的傳遞速度,得到了客戶的好評(píng)。揚(yáng)州局在全區(qū)農(nóng)村 實(shí)施機(jī)動(dòng)化投遞后,普郵報(bào)刊到達(dá)用戶手中的時(shí)間,比原來提前了1-2 個(gè)小時(shí)。鹽城局在城區(qū)實(shí)施電動(dòng)車投遞后,投遞人員途中時(shí)間平 均縮短了 15分鐘以

15、上二是減輕了員工的勞動(dòng)負(fù)荷。 隨著商業(yè)廣告的增加和報(bào)紙不停地?cái)U(kuò) 版,投遞人員每天出班攜帶的報(bào)刊郵件重量不斷增加, 投遞同樣的報(bào) 紙數(shù),投遞員的負(fù)重比原來要增加一倍左右。 有時(shí)投遞員一次都不能 將當(dāng)日的報(bào)紙全都帶出,必須往返投遞點(diǎn)幾趟才能將報(bào)紙全數(shù)帶出。 實(shí)施機(jī)動(dòng)化投遞后,投遞人員的在途交通基本上不再需要依靠人力, 極大地減輕了投遞員的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷, 同時(shí)也減少了投遞人員 在外作業(yè)時(shí)間。鹽城局在普郵投遞段道配備電動(dòng)車后進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)測(cè)算,投遞人員日平均縮短工時(shí)約 4%。三是穩(wěn)定了投遞員隊(duì)伍。 揚(yáng)州局推行機(jī)動(dòng)化投遞后, 農(nóng)村投遞員的投 遞里程相應(yīng)有所延長(zhǎng),由原來核定的 45公里左右,延伸到 80

16、 公里, 幾年來全區(qū)農(nóng)村投遞員共實(shí)現(xiàn)減員 90 人,農(nóng)村投遞第一次出現(xiàn)了增 量減員的局面,實(shí)現(xiàn)了“二增長(zhǎng)一減少” :一是投遞員人均收入實(shí)現(xiàn) 了增長(zhǎng),如江都局原平均工資為 735 元,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)化投遞后,投遞員 的平均工資達(dá)到了 1120 元。二是企業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率得到增加。揚(yáng)州局農(nóng)村投遞網(wǎng)點(diǎn)20XX年報(bào)刊流轉(zhuǎn)額為604多萬元,投遞員113 人,人均收訂額5.3萬元,20XX年為444多萬元,投遞員82人,人 均收訂額為 5.4 萬元。三是勞動(dòng)力成本支出逐步減少。 如揚(yáng)州局所轄 寶應(yīng)局推行摩托化投遞后, 扣除因?qū)嵭心ν谢黾拥某杀就猓?每年可 為企業(yè)節(jié)約資金約 20 萬元。員工收入的增加,既留住了人,穩(wěn)定了 隊(duì)伍,也保證了投遞的服務(wù)質(zhì)量和水平不下降。宿遷局20XX年的城鄉(xiāng)投遞流轉(zhuǎn)額與20XX年相比接近翻番,如果按未實(shí)施摩托化投遞前 的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配 205人,而實(shí)行摩托化投遞后實(shí)際配備投遞人員 155 人,有效地降低了人工成本,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率,投遞人員的收入 也隨著流轉(zhuǎn)額的大幅增

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