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文檔簡(jiǎn)介
1、做好招商引資工作的重要性一、充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要意義。招商引資、擴(kuò)大開 放是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,是實(shí)施“經(jīng)營綠色,建 設(shè)綠色安康”戰(zhàn)略和加快藥水游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐的重大舉 措。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究招商引資規(guī) 律,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),科學(xué)制定招商引資 規(guī)劃, 改進(jìn)促進(jìn)服務(wù)工作, 在保證質(zhì)量、 優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下, 不斷擴(kuò)大引資規(guī)模。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴(kuò)大招商引資放 在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)組織引導(dǎo) 和監(jiān)督管理。切實(shí)把全局抓項(xiàng)目落實(shí)到招商引資工作的實(shí)際 行動(dòng)中,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,充分利用國際國內(nèi)兩種 資源、 兩個(gè)市場(chǎng), 不斷提高
2、招商引資工作的社會(huì)化、 專業(yè)化、 市場(chǎng)化水平。二、大力加強(qiáng)招商引資工作的基礎(chǔ)建設(shè)。以擴(kuò)大招商規(guī) 模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不斷提高應(yīng)變國際投資變化趨勢(shì)和承接 東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,打 造高效、快捷的工作平臺(tái)和信息平臺(tái)。制定開放式的投資 指南,規(guī)范辦事程序,靈活開展工作。不具備條件的地方, 不硬性強(qiáng)調(diào)“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)”等形式。在健全 機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)招商干部教育培訓(xùn),不 斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高調(diào)查研究、指導(dǎo)工作的能力和水平。招商部門要積極探索開展工作的有效形式和著力點(diǎn),組織策劃、包裝重大招商項(xiàng)目,配合、參與項(xiàng)目業(yè)主開展前期工
3、作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效 性。加強(qiáng)會(huì)展設(shè)施建設(shè),打造招商引資平臺(tái),塑造對(duì)外開放 形象。從招商項(xiàng)目新增稅源、 受益單位提取一定比例的資金, 建立招商引資基金,用于改善招商部門工作條件、補(bǔ)充業(yè)務(wù) 經(jīng)費(fèi)和重大招商項(xiàng)目前期工作。三、逐步實(shí)現(xiàn)招商引資工作的經(jīng)常化。在重點(diǎn)做好東西 合作洽談會(huì)和安康龍舟節(jié)招商引資工作的同時(shí),把更多的精 力放在平時(shí)正常推進(jìn)工作中,逐步實(shí)現(xiàn)招商引資的制度化、 經(jīng)常化和規(guī)范化。圍繞“十一五”規(guī)劃,突出綠色種養(yǎng)、富 硒資源、中藥產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施和 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等招商重點(diǎn),做好經(jīng)常性的項(xiàng)目策劃、包裝和征 集、篩選工作, 建立和完善與招商引資相適應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,
4、通過多種形式和途徑,積極向外推介。進(jìn)一步拓寬招商引資 渠道,外資內(nèi)資、合資合作一視同仁,走出去、請(qǐng)進(jìn)來雙管 齊下,努力提高外商直接投資的比重,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。 積極開展政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、信息咨詢,認(rèn)真研究外商投 資方向,善于捕捉商機(jī),及時(shí)向投資客商、項(xiàng)目業(yè)主通報(bào)信 息,提供網(wǎng)上咨詢,組織在線洽談,增強(qiáng)針對(duì)性和成功率, 降低招商成本,提高招商效率。規(guī)范聯(lián)絡(luò)、接待、咨詢、答 復(fù)行為,塑造招商部門良好的自身形象,發(fā)揮招商部門的窗口”作用四、努力規(guī)范招商引資行為。在招商引資過程中,必須 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策,不得隨意放寬條件,損害 群眾利益,犧牲生態(tài)環(huán)境,以理性、科學(xué)、規(guī)范的招商方式 尋求
5、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的突破。嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)律辦事,不向 基層下達(dá)硬性指標(biāo),不搞“全民招商” ,不能簡(jiǎn)單以招商引 資的項(xiàng)目數(shù)量和投資作為工作績(jī)效考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí) 轉(zhuǎn)變招商觀念,重視以商招商,把親商、安商、護(hù)商、富商 作為以商招商的重要途徑,通過他們牽線搭橋,吸引更多客 商前來投資興業(yè)。切實(shí)處理好行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作、招商與 指標(biāo)、 規(guī)模與結(jié)構(gòu)、 投資與效益、 承諾與兌現(xiàn)、 發(fā)展與配合、 監(jiān)管與服務(wù)、成本與效率的關(guān)系,促進(jìn)招商引資工作逐步走 上持續(xù)健康發(fā)展軌道。五、切實(shí)做好促進(jìn)服務(wù)工作。堅(jiān)持和完善一個(gè)掛帥領(lǐng)導(dǎo)、 一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、一個(gè)切實(shí)可行的工作方案、 一個(gè)考核辦法的招商引資項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)
6、機(jī)制。制定科學(xué)的促 進(jìn)服務(wù)計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),分解、細(xì)化責(zé)任。各級(jí)、各部 門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入招商項(xiàng)目調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,幫助投資 客商、項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際問題,促進(jìn)其不斷提高履約率和資 金到位率。健全外來客商服務(wù)機(jī)構(gòu),開通招商服務(wù)熱線(亦 可與投資環(huán)境投訴電話合并) ,努力提高促進(jìn)服務(wù)和幫辦工 作水平。健全督辦、落實(shí)機(jī)制, 確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、促進(jìn)服務(wù)工作進(jìn)行檢查,加大督辦、落實(shí)力度。按照“簡(jiǎn)化指標(biāo),便于操作”的要求,完善招商引資項(xiàng)目信息月 報(bào)制度,及時(shí)掌握工作、建設(shè)動(dòng)態(tài)。按季通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施、促 進(jìn)服務(wù)情況,為黨政機(jī)關(guān)決策提供資料、當(dāng)好參謀。
7、六、充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集示范效應(yīng)。通過政府注入 資本金、開發(fā)銀行貸款等渠道籌措資金,加強(qiáng)園區(qū)水、電、 路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。也就是說,筑“巢”的錢要自己出,不 能轉(zhuǎn)嫁于“鳳” 。只有這樣,才能增強(qiáng)吸引力,降低入園項(xiàng) 目投資成本,縮短建設(shè)周期,盡快發(fā)揮效益。工業(yè)園區(qū)必須 突出工業(yè),以特色工業(yè)和與工業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為招 商重點(diǎn),努力做到名副其實(shí)。作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,園區(qū)必 須是開放式的,把社會(huì)職能交給社會(huì),集中精力于培育、壯 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的招商引資和促 進(jìn)服務(wù)上,充分發(fā)揮聚集資金、培養(yǎng)人才、企業(yè)孵化、科技 示范的作用。七、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作。在充分發(fā)揮主流媒體宣
8、傳效應(yīng)的同時(shí), 積極拓寬宣傳渠道, 創(chuàng)新宣傳方式, 全方位、 多角度宣傳安康,展示安康,推介安康。各級(jí)招商網(wǎng)站作為 招商引資的陣地和工作平臺(tái),必須努力辦好辦活,加快資料 更新,加強(qiáng)信息通報(bào)。投入必要的資金,抓好網(wǎng)站建設(shè)和改 造,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和作用,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、信息 收集和項(xiàng)目推介、洽談無紙化。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān) 督作用,弘揚(yáng)正氣,宣傳典型,為招商引資鳴鑼開道、打氣鼓勁,對(duì)影響招商引資、破壞投資環(huán)境的行為,公開曝光,形成全社會(huì)關(guān)心、支持招商引資工作的輿論氛圍。八、進(jìn)一步整治和優(yōu)化投資環(huán)境。堅(jiān)持把投資環(huán)境作為 “生命線”工作來抓,嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則,著力打造引 得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。 制定招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,鼓勵(lì)外資進(jìn)入經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、資 源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機(jī)會(huì)多的領(lǐng)域。加快服務(wù)業(yè)對(duì) 外資開放進(jìn)程,引進(jìn)多元投資主體,創(chuàng)造市場(chǎng)需求,促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。有條件的地方和項(xiàng)目,可以對(duì)建設(shè)環(huán)境實(shí)行封閉式 管理,構(gòu)筑快捷的綠色通道,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。完善 投資環(huán)境地方、部門責(zé)任制和投資環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格兌現(xiàn) 各項(xiàng)優(yōu)惠政策和有關(guān)承諾。各級(jí)監(jiān)察、招商部門作為投資環(huán) 境主管機(jī)構(gòu),要暢通投訴渠道,及時(shí)受理、調(diào)查、處理投資 環(huán)境問題。 對(duì)于典型案件, 有關(guān)部門要聯(lián)合行動(dòng), 形成聲勢(shì), 加大力度,依法嚴(yán)肅查處。
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