XX縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目實施方案 .doc

1、XX縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目實施方案 _縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目 實施方案 一、出臺方案的政策背景 電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作是由商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦共同實施的一項工程，旨在全面貫徹落實黨中央打贏打好脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署、新要求，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興。為切實提升電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用，加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村步伐，服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實際情況，特制定_縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目實施方案。 二、出臺方案的文件依據(jù) 1.財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展20_年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作

2、的通知（財辦建20_102號）。 2._省財政廳、_省商務(wù)廳、_省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于申報20_年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的通知（_財貿(mào)20_號）。 3._省財政廳、_省商務(wù)廳、_省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于確定_縣等13個縣為20_年省級第四批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的函（_商建20_號）。 三、主要目標(biāo)任務(wù) 通過電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目的有效實施，健全電商網(wǎng)點，培育電商人才，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行，助推電商精準(zhǔn)扶貧的“三大行動”（農(nóng)村產(chǎn)品上行促進(jìn)行動、電商公共服務(wù)提質(zhì)行動、農(nóng)村電商人才培訓(xùn)行動）“七大體系”（農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系、品牌培育體系、質(zhì)量追溯體系、網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)體系、縣鄉(xiāng)村 三級物流配送體系、電

3、商公共服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系）“兩大工程”（農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、網(wǎng)銷精準(zhǔn)扶貧工程）加快推進(jìn)，著力形成農(nóng)村電商公共服務(wù)體系完善、配套支撐體系健全、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位凸顯的新態(tài)勢、新局面。 止2021年底，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系初步建成，農(nóng)產(chǎn)品分級、保障、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，年均電子商務(wù)交易額同比增長20%以上，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長25%以上。建成1個縣級電商物流快遞配送中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、352個村級物流服務(wù)點，形成高效暢達(dá)農(nóng)產(chǎn)品上行的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商物流的服務(wù)體系。建成以縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村電子商務(wù)服

4、務(wù)站點為支撐的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。電子商務(wù)基礎(chǔ)普及和增值培訓(xùn)1萬人次以上，帶動農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)1500人以上，孵化涉農(nóng)電商、微商10家以上，建檔立卡貧困戶應(yīng)培盡培，全縣電子商務(wù)人才數(shù)量基本滿足縣域電子商務(wù)發(fā)展需求。 四、重點項目建設(shè)內(nèi)容 1.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系項目。通過農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，為縣域從事農(nóng)村電子商務(wù)的群眾，提供產(chǎn)地預(yù)冷、集貨倉儲、分揀包裝、冷鏈運輸、質(zhì)檢追溯等公共服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，根據(jù)消費需要變化及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20_年選擇4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，即：_鄉(xiāng)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)。2021年選擇6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，即：_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)。 2.建設(shè)

5、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育項目。培育打造2個以上縣域公共品牌，5個以上有影響力的知名電商品牌。 3.建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系項目。建立食用農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫、終端平臺等組成的追溯體系，制定追溯管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量追溯管理運行推廣等，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)及農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，以二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為核心，統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證和二維碼標(biāo)識，賦予產(chǎn)品身份證明，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品換代升級，提升網(wǎng)銷產(chǎn)品信譽度和品牌價值。 4.建設(shè)縣級物流配送中心項目。包括縣級物流快件分撥中心、低溫配送中心及分揀倉儲配送中心等，開發(fā)物流信息公共服務(wù)平臺；配置辦公設(shè)施、物流設(shè)備、冷鏈配送車輛、農(nóng)村物流車輛。建設(shè)鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點，

6、整合縣電商服務(wù)站及郵政、供銷社、樂村淘等電商企業(yè)的站（點）資源，建設(shè)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站、352個以上村級物流服務(wù)點，統(tǒng)籌規(guī)劃開通城鄉(xiāng)物流配送專線，統(tǒng)一配送。 5.建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心項目。租用新華書店圖書大廈二樓、三樓面積5600m2，建設(shè)信息采集中心、品牌培育中心、線上體驗中心、培訓(xùn)中心、O2O展示展銷中心、客戶服務(wù)中心等子中心；開發(fā)線上電子商務(wù)公共服務(wù)平臺；配置獨立服務(wù)前臺，購置辦公桌椅、電腦、投影儀、電話、打印機、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測等軟硬件設(shè)施。 6.建設(shè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點項目。改造提升17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、352個以上村級電商服務(wù)點。 7.建設(shè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)項目。開展電商培訓(xùn)10

7、000人次以上。 五、重點把握的問題 1.選好承辦企業(yè)。按照縣政府采購的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格程序，公開公平公正選好確定承辦企業(yè)。 2.管好用好資。按照_省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市）項目實施和資金使用工作指南_縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金管理辦法，縣商務(wù)、財政部門落實專項資金，規(guī)范資金使用，有力有效推進(jìn)項目建設(shè)。 3.搞好政務(wù)公開。在縣政府網(wǎng)站公告公示專欄，及時公開示范項目的方案和進(jìn)展情況。 4.上報有關(guān)數(shù)據(jù)。按照省商務(wù)廳的要求，及時、全面、準(zhǔn)確上報有關(guān)數(shù)據(jù)。 5.著力加快推進(jìn)。開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強公共服務(wù)職能，培育專業(yè)人才，制定物流配送、創(chuàng)業(yè)孵化、質(zhì)量追溯、品牌管理、營銷推廣等方案，營造良

8、好氛圍，加快電商發(fā)展。 六、保障措施 （一）強化分工合作?？h推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，建立多部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同溝通推進(jìn)機制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的各項重大問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對照責(zé)任分工，守土有責(zé)，主動作為，制定項目建設(shè)時序表，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保各項任務(wù)落到實處。 （二）落實扶持政策。縣財政部門要落實好促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項扶持政策和專項配套資金，通過“以獎代補、階梯補助、專項補助”等形式，搞好對示范企業(yè)及項目的扶持。同時，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制，保障項目建設(shè)順利推進(jìn)。 （三）加強監(jiān)督管理。建立健全電子商務(wù)項目管理、工作督導(dǎo)考核、財政專項資金管理辦法、信息統(tǒng)計報送等相關(guān)管理制度，創(chuàng)建公開透明的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。依據(jù)各項工作制度，形成聯(lián)合監(jiān)管機制，縣商務(wù)、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門切實發(fā)揮電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，推動電商進(jìn)農(nóng)村工作有效開展。 （四）加大宣傳力度。利用縣內(nèi)外各類主流媒體和新媒體平臺，加大對我縣電子商務(wù)發(fā)展的