朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

1、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案技術(shù)咨詢采購項目詢價文件朔州市應(yīng)急管理局二二一年二月二十日朔州市應(yīng)急管理局致：各供應(yīng)商一、詢價項目名稱：朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案技術(shù)咨詢采購項目二、技術(shù)要求：詳見附件2技術(shù)規(guī)范書、工程量清單或其他技術(shù)參數(shù)三、評標標準：技術(shù)評審合格后，最低價格中標。四、合同主要條款1、工期： （1）材料收集、編制和內(nèi)審：合同簽訂后90-120天內(nèi)完成；（2）協(xié)助應(yīng)急局組織開會評審；會議通過后15日內(nèi)完成報告修改；（3）文本資料報送：按照評審專家要求修改完畢后10個工作日，完成報告交付。2合同計價方式：合同總價3支付條款： （1）按照現(xiàn)行的國家政策和標準、規(guī)范的要求，編制朔州市

2、冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。（2）根據(jù)本合同的約定提交朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評估報告、應(yīng)急資源調(diào)查報告和朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案等資料，（3）簽訂合同后5日之內(nèi)，乙方開具100%發(fā)票，甲方支付預(yù)付款30%，待預(yù)案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，甲方支付30%，預(yù)案發(fā)布后，甲方支付剩余40%。4. 質(zhì)保期：無5簽約主體：朔州市應(yīng)急管理局五、投標要求：1、投標方式：紙質(zhì)版提交，投標文件要求所有投標文件關(guān)鍵頁需加蓋公章，投標文件包含商務(wù)文件和技術(shù)文件全部內(nèi)容。2、投標文件：共兩部分（1）商務(wù)部分1）報價部分：按照附件一“采購報價表”填報，投標價格為固定總價，報價中如有分項報價必須列明分項價格。報價

3、請標明含稅總價、稅率、稅費。2）資質(zhì)部分：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（如有）、開戶許可證、法人或項目委托人等相關(guān)證明信息復(fù)印件加蓋公章；（2）技術(shù)部分：采購要求詳見附件2的技術(shù)規(guī)范書、工程量清單或其他技術(shù)參數(shù)。如未對詢價函及技術(shù)文件要求提出差異則視為滿足詢價函及技術(shù)文件要求。請確保內(nèi)容的準確、完整、真實。3、投標截止時間：2021年3月3日六、聯(lián)系方式： 聯(lián)系人：王明、其他：本項目投標等環(huán)節(jié)均通過遠程報送。投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過郵寄形式遞交投標文件。請投標人合理安排辦理時間，逾期影響文件報送投標文件的，后果自負。 八、附件附件1：采購報價表附件2：技術(shù)規(guī)范書1、冶金工

4、貿(mào)風(fēng)險辨識評估技術(shù)規(guī)范書2、應(yīng)急資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范書3、應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)規(guī)范書附件1 采購報價表致：朔州市應(yīng)急管理局很榮幸能參與朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案技術(shù)咨詢采購項目的投標。1、我方已仔細閱讀該項目詢價文件(包括補充文件、通知)的全部內(nèi)容，愿意以人民幣(大寫)_元(小寫 元)含稅_%的報價按詢價文件中規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，并承擔相關(guān)的責任。稅價分離后，未含稅凈價 元，稅額 元；2、我方已詳細閱讀全部詢價文件，包括修改文件(如有的話)以及全部參考資料和有關(guān)附件。我方完全清楚應(yīng)放棄提出一切存有含糊不清或誤解的權(quán)利。?我方已認真仔細按照招標文件（技術(shù)規(guī)范書）要求編制詳細的投標

5、文件各個部分；3、本報價有效期為從規(guī)定的遞交報價文件截止日起90天內(nèi)有效；4、我方同意提供由詢價人可能要求的與詢價有關(guān)的一切資料或數(shù)據(jù)；5、我方如果中標將按詢價文件、合同文件的規(guī)定履行所有的合同責任和義務(wù)；6、我方在此承諾所提交一切文件的真實性與準確性。如經(jīng)詢價人審查發(fā)現(xiàn)我方所提交資料的真實性和準確性與事實不符，我方無條件接受詢價人對此所做出的任何處理，也不要求詢價人對此做出任何解釋；7、如果我方的技術(shù)、財務(wù)狀況或履行合同的能力，在報價有效期內(nèi)發(fā)生了變化，我方承諾將此情況告知詢價人；8、我方在詢價期間發(fā)生的所有費用均由我方自理；9、所有有關(guān)本報價文件的正式通信應(yīng)函送；10、我方保證將嚴格遵守合

6、同規(guī)定的交貨進度交貨，絕不影響工程總體進度；11、若因我方疏忽原因?qū)е峦稑宋募c招標文件不符或有出入，我方無條件接受所有內(nèi)容均以招標文件為準。序號項目名稱工作內(nèi)容供應(yīng)商報價合計稅率1通訊地址：電話：開戶銀行：賬戶名稱：銀行賬號：聯(lián)系人：填單日期：供應(yīng)商名稱（公章）：日期：附件2 技術(shù)規(guī)范書（一）冶金工貿(mào)風(fēng)險辨識評估技術(shù)規(guī)范書1 概述1.1評估目的根據(jù)朔州市轄區(qū)冶金工貿(mào)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)類別和重點單位等分布情況，針對不同事故種類及特點，識別存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的事故類別，分析事故發(fā)生的可能性，以及可能產(chǎn)生的直接后果和次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事

7、故風(fēng)驗措施，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制，為編制朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)支撐，結(jié)合山西省朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級，合理確定市級、縣區(qū)和企業(yè)的響應(yīng)層級，制定朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織體系，應(yīng)急指揮體系，確保迅速、有序、有效的開展應(yīng)急救援行動，降低事故損失。1.2評估范圍朔州市轄區(qū)各縣（區(qū)）冶金工貿(mào)企業(yè)。見表1-1。表1-1 評估范圍序號類別評估范圍備注1冶金、有色1、重大危險源2、具有火災(zāi)爆炸的關(guān)鍵裝置、重點部位2建材較大危險因素以水泥、白灰、地板磚企業(yè)為主3機械制造高風(fēng)險事故煤機維修、鍋爐制造企業(yè)4輕工評估煤氣發(fā)生爐以陶瓷企業(yè)和食品飲料加工企業(yè)為

8、主5紡織、煙草關(guān)鍵設(shè)施、火災(zāi)隱患6規(guī)模以上商貿(mào)重大人員傷亡、火災(zāi)風(fēng)險針對零售業(yè)、住宿業(yè)7涉氨企業(yè)液氨單元風(fēng)險辨識1.3評估依據(jù)國家安監(jiān)總局2017年生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估與應(yīng)急資源調(diào)查指南（征求意見稿）安全評價通則 AQ8001-2007關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見（安委辦201611號）山西省企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作指南企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（GB/T33000-2016）煉鋼安全規(guī)程（AQ2001-2018）煉鐵安全規(guī)程（AQ2002-2018）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441-1986）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB1821

9、8-2018）?山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知（晉安辦發(fā)2016113號）山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建工作的通知（晉安辦發(fā)201742號）等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。2 評估程序安全風(fēng)險評估基本程序包括前期準備、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、作出評估結(jié)論、編制風(fēng)險評估報告等工作。見圖2-1。 圖2-1 安全風(fēng)險評估程序3 策劃準備風(fēng)險評估前期準備工作包括：成立評估工作組、制定技術(shù)方案、組織相關(guān)培訓(xùn)、收集資料等準備與策劃工作。3.1成立工作組朔州市應(yīng)急管理局要成立朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)相關(guān)

10、領(lǐng)導(dǎo)和成員組成的風(fēng)險評估工作組。安全技術(shù)咨詢有限公司成立參加應(yīng)急風(fēng)險評估工作組，人員具備安全技術(shù)、安全管理、以及行業(yè)專家的技能。市縣應(yīng)急部門是風(fēng)險評估體系建設(shè)的主體，承擔應(yīng)急預(yù)案體系風(fēng)險評估建設(shè)過程中的部署、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和審核各類文本的職責；安全技術(shù)工作組承擔協(xié)助應(yīng)急部門開展資料收集匯總分析，座談討論，風(fēng)險調(diào)研評估、制定風(fēng)險評估準則、分析行業(yè)與區(qū)域風(fēng)險、綜合評估各類風(fēng)險等級；編制修改各類文本，參與應(yīng)急部門組織的評審和培訓(xùn)等職責。安全管理專家承擔區(qū)域、行業(yè)安全監(jiān)管能力的調(diào)研和管控水平的綜合評估。行業(yè)專家承擔應(yīng)對各類事故的綜合資源配備調(diào)研，分析評估全市安全監(jiān)管能力等應(yīng)急能力評估的職責。3.2制

11、度管理朔州市、縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參與并全程配合風(fēng)險評估工作，形成專項工作制度，保障風(fēng)險評估工作順利進行。3.3人員培訓(xùn)朔州市、縣應(yīng)急管理局組織工作人員開展安全風(fēng)險評估專題培訓(xùn)，明確人員培訓(xùn)的責任部門、目標、內(nèi)容、對象、時間，細化保障措施。培訓(xùn)目標：具備應(yīng)急體系建設(shè)策劃、安全風(fēng)險評估等綜合能力培訓(xùn)內(nèi)容：風(fēng)險評估實施方案（各層面工作職責）；風(fēng)險管理（雙重預(yù)防機制建設(shè)）理論；風(fēng)險評估類：方法、步驟程序、風(fēng)險等級判定準則。風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查與應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)；風(fēng)險評估報告編制要求。3.4收集資料應(yīng)收集與開展冶金工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險辨識與風(fēng)險評估的相關(guān)資料，主要包括以下資料類型：（1）國家現(xiàn)行

12、相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范；（2）自然條件（水文、地質(zhì)、氣象、環(huán)境等）；（3）市行政區(qū)域圖、縣區(qū)人口分布；（4）市、縣冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布及基本信息；（5）市、縣近年來冶金工貿(mào)事故及其他安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計資料；（6）市、縣冶金工貿(mào)事故及其他安全風(fēng)險分級管控清單；（7）相關(guān)風(fēng)險管理資料。4 風(fēng)險辨識4.1風(fēng)險辨識內(nèi)容依據(jù)GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標準辨識各類評估單元風(fēng)險類型，危險辨識的主要內(nèi)容有：廠址的地理及交通條件，廠區(qū)平面布局，建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施，生產(chǎn)工藝過程，生產(chǎn)設(shè)備、裝置，粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫有害作業(yè)、體力勞動強度，管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救

13、設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。4.2行業(yè)風(fēng)險辨識4.2.1冶金工貿(mào)風(fēng)險辨識市、縣冶金企業(yè)包括黑色金屬冶煉和壓延加工（煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉）、有色金屬冶煉和壓延加工（常有色金屬冶煉、貴金屬冶煉、稀有稀土金屬冶煉、有色金屬合金制造、有色金屬壓延加工）基本信息，辨識冶金企業(yè)潛在的事故類型及分布。（1）冶金企業(yè)基本信息見表4-4。表4-4 冶金企業(yè)基本信息序號名稱詳細地址固定資產(chǎn)（萬無）主要負責人姓名/聯(lián)系電話人員生產(chǎn)單元重大危險源特種設(shè)備備注職工總數(shù)安全員特殊工種人員名稱年生產(chǎn)量（t/a）?；访Q儲存設(shè)施等級名稱數(shù)量（2）冶金企業(yè)自動化、機械化裝備先進程度；（3）冶金企業(yè)重大風(fēng)險信息

14、：會議室、活動室、休息室、更衣等場所設(shè)置在鐵水鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)。吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求，煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機；龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準定期探傷檢測。爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進水流量差檢測、報警裝置及溫度監(jiān)測，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤

15、氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。其他重大風(fēng)險。（4）其他相關(guān)信息行業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及裝備配備情況；企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況；行業(yè)安全監(jiān)管人員配備及綜合素質(zhì)；其他相關(guān)資料。4.2.2其他工貿(mào)業(yè)風(fēng)險辨識（1）依據(jù)企業(yè)基本信息，辨識企業(yè)潛在的事故類型及分布。見表4-5。表4-5 工貿(mào)企業(yè)基本信息序號名稱詳細地址固定資產(chǎn)（萬無）主要負責人姓名/聯(lián)系電話人員原輔材料、產(chǎn)品重大危險源特種設(shè)備備注職工總數(shù)安全員特殊工種人員名稱用量/產(chǎn)量（t/a）儲存方式最大儲量（t）?；访Q儲存設(shè)施等級名稱數(shù)量（2）重大風(fēng)險信息對于違反

16、法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的。發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的。危險化學(xué)品重大危險源的關(guān)鍵裝置、重點部位。煤機維修、鍋爐制造、煤氣發(fā)生爐等高風(fēng)險企業(yè)。經(jīng)風(fēng)險評估確定為重大風(fēng)險。（3）其他相關(guān)信息。5 風(fēng)險評估5.1風(fēng)險評估技術(shù)路線本次風(fēng)險評估采用歷史資料統(tǒng)計的方式，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果得出代表市、縣兩級各行業(yè)及區(qū)域的風(fēng)險分析評估結(jié)論。風(fēng)險評估技術(shù)路線是采用自下而上的方式。流程包括：各縣區(qū)按照清單統(tǒng)計確定冶金等工貿(mào)的重點單位內(nèi)部各風(fēng)險源的風(fēng)險類別和級別上報朔州市；工作組依據(jù)各縣區(qū)統(tǒng)計結(jié)果確定朔州市行業(yè)內(nèi)風(fēng)險類別、級別、主要的管控措施、應(yīng)急資源的配備和整

17、合需求。（1）風(fēng)險源風(fēng)險評估各重點單位有不同風(fēng)險源，各風(fēng)險源導(dǎo)致事故的可能性和嚴重性也不同，因此項目組結(jié)合各類風(fēng)險源的危害特性、事故特點以及能采集的風(fēng)險源信息，基于層次分析法，針對每種風(fēng)險源，分別構(gòu)建了風(fēng)險源發(fā)生事故的可能性判定指標體系和嚴重性判定指標體系，結(jié)合風(fēng)險矩陣，給出風(fēng)險源的風(fēng)險級別。（2）重點單位風(fēng)險評估重點單位風(fēng)險評估主要是確定重點單位風(fēng)險等級，判斷規(guī)則是其所包含的所有風(fēng)險源風(fēng)險等級的最高級別。5.2風(fēng)險評估對朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)進行評估。通過企業(yè)存在的固有風(fēng)險、安全技術(shù)措施落實、安全管理措施執(zhí)行、以及員工綜合素質(zhì)等，對企業(yè)安全風(fēng)險管控措施實效性進行評估。重點評估事故發(fā)生的可能性、危

18、險程度及影響范圍。5.2.1風(fēng)險評估要求采用定量風(fēng)險評估、事故后果評估、重點單位辨識等評估方法，量化冶金等行業(yè)各類風(fēng)險源的風(fēng)險程度，利用風(fēng)險的可疊加性，評估冶金等行業(yè)區(qū)域重大事故風(fēng)險構(gòu)成和整體安全生產(chǎn)風(fēng)險水平，綜合反映朔州市冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險總體情況、風(fēng)險類別、風(fēng)險分布、風(fēng)險等級及防控措施，包括冶金等行業(yè)的主要安全風(fēng)險及分布；風(fēng)險等級劃分；高風(fēng)險區(qū)域風(fēng)險評估；重點單位、重大危險源單位、重點區(qū)域風(fēng)險評估等。采用風(fēng)險矩陣法確定風(fēng)險分級。風(fēng)險分級標準風(fēng)險值風(fēng)險等級表示顏色2025重大風(fēng)險紅色1020較大風(fēng)險橙色510一般風(fēng)險黃色15低風(fēng)險藍色風(fēng)險判定矩陣風(fēng)險等級嚴重程度 I（5）II（4）III

19、（3）IV（2）（1）可能性A（5）重大風(fēng)險重大風(fēng)險較大風(fēng)險較大風(fēng)險一般風(fēng)險 B（4）重大風(fēng)險較大風(fēng)險較大風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險 C（3）較大風(fēng)險較大風(fēng)險一般風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險 D（2）較大風(fēng)險一般風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險 E（1）一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險5.2.2辨識重大風(fēng)險充分借鑒國內(nèi)外相關(guān)理論和研究成果，注重發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與方法，開展安全風(fēng)險評估工作。充分考慮多方面因素對安全風(fēng)險的影響和各種次生、衍生災(zāi)害因素，并注重運用綜合分析手段進行評估定級。 主要資料收集包括：國內(nèi)外相關(guān)研究報告、技術(shù)標準、文獻等；國內(nèi)外相關(guān)事故案例及調(diào)查分析資料等；6 風(fēng)險評

20、估成果依據(jù)風(fēng)險辨識、評估結(jié)果，編制朔州市冶金工貿(mào)事故風(fēng)險辨識評估報告，該報告作為朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)。主要內(nèi)容見表6-1。表6-1 風(fēng)險辨識評估報告主要內(nèi)容章節(jié)備注1 總則1.1編制原則1.2編制依據(jù)2 朔州市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2.1區(qū)域特征自然環(huán)境、行政區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展2.2安全監(jiān)管體系2.3冶金工貿(mào)企業(yè)2.4應(yīng)急救援體系2.5事故統(tǒng)計冶金工貿(mào)冶金事故3 風(fēng)險評估方法3.1風(fēng)險評估方法3.2風(fēng)險評估行業(yè)細分4 安全風(fēng)險辨識4.1冶金工貿(mào)安全風(fēng)險辨識4.2安全風(fēng)險辨識結(jié)果5 安全風(fēng)險評估5.1企業(yè)安全風(fēng)險評估5.2安全風(fēng)險評估結(jié)果6風(fēng)險控制措施6.1 重大風(fēng)險企業(yè)清單6.2

21、 高風(fēng)險作業(yè)防控措施附件 風(fēng)險評估資料清單1、朔州市行政地圖2、朔州市自然條件3、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本信息4、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)重大危險源基本信息5、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資料6、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)近三年事故統(tǒng)計資料7、朔州市人口分布資料8、朔州市冶金工貿(mào)重點企業(yè)安全風(fēng)險評估資料9、朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)名單10、評估組需要的其他相關(guān)資料（二）應(yīng)急資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范書為規(guī)范應(yīng)急資源調(diào)查的過程，為保障應(yīng)急預(yù)案編制具有針對性、科學(xué)性、可行性提供依據(jù)支撐，做出以下方案。一、調(diào)查內(nèi)容應(yīng)急隊伍、應(yīng)急專家、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資和其他應(yīng)急資源信息。二、調(diào)查目的根據(jù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)

22、經(jīng)營單位可能發(fā)生的事故影響范圍和危害程度，全面調(diào)查本地區(qū)、各單位第一時間可以調(diào)用的事故處置所需的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，為建立各區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺提供統(tǒng)一完整、及時準確的基礎(chǔ)資料和決策依據(jù)，并結(jié)合事故風(fēng)險評估評估結(jié)淪,為提升區(qū)域內(nèi)先期處置提供應(yīng)急資源準備，指導(dǎo)應(yīng)急措施的制定。三、調(diào)查依據(jù)國家安監(jiān)總局2017年生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估與應(yīng)急資源調(diào)查指南（征求意見稿）北京市地方標準DB11/T1580-2018生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范的相關(guān)要求和適用范圍（標準指出部門應(yīng)急資源調(diào)查可依據(jù)本規(guī)范執(zhí)行）四、調(diào)查工作程序1、成立工作組明確職責朔州市應(yīng)

23、急管理局成立朔州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員組成的應(yīng)急資源調(diào)查工作組。安全技術(shù)咨詢有限公司成立工作組，人員具備安全技術(shù)、安全管理、以及相關(guān)行業(yè)技能。各縣區(qū)部門是調(diào)查的主體，承擔調(diào)查過程中的部署、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，統(tǒng)計分析編制初稿提交和審核各類文本的職責；工作組承擔協(xié)助朔州市應(yīng)急管理局召開動員培訓(xùn)會議，編制工作方案、各類資源統(tǒng)計樣表，會議講解資源調(diào)查要點，收集統(tǒng)計分析應(yīng)急資源報告，編制總體的應(yīng)急資源調(diào)查報告的職責。2、明確調(diào)查方法調(diào)查方法：一是以市、各縣區(qū)、各重點單位統(tǒng)計分析形成調(diào)研報告書面報送，重點區(qū)域場所人員訪談和現(xiàn)場清點（重要部分依據(jù)需求）的方式。二是工作組統(tǒng)計分析編制總體的應(yīng)急資源調(diào)查報告的形式開展

24、。3、動員部署召開全市應(yīng)急資源調(diào)查部署會議。會議下發(fā)應(yīng)急資源報告統(tǒng)計清單樣表，講解應(yīng)急資源調(diào)查報告編制要求，提出報送的時間等。4、組織實施按照以上職責方便開始統(tǒng)計、分析、編制和報送，工作組依據(jù)各層面報送的報告編制朔州市層面的應(yīng)急資源調(diào)查報告。五、附件附件1 調(diào)查報告主要內(nèi)容1、總則（調(diào)查對象及范圍、調(diào)查目的、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查工作程序）；2、各區(qū)縣內(nèi)部的應(yīng)急資源；3、其他可以整合的應(yīng)急資源；4、應(yīng)急資源不足或差距分析；5、應(yīng)急資源調(diào)查的主要結(jié)論；6、附件（各類應(yīng)急資源調(diào)查表、應(yīng)急資源平面布置圖等）。附件2 各類應(yīng)急資源調(diào)查樣表附件2.1應(yīng)急指揮部構(gòu)成及聯(lián)系電話依據(jù)山西省人民政府辦公廳關(guān)于建立山西省

25、應(yīng)急救援指揮體系的通知（晉政辦發(fā)2019 53號），朔州市成立的應(yīng)急總指揮部、生產(chǎn)安全事故專項指揮部、冶金工貿(mào)生產(chǎn)安全事故專項指揮部構(gòu)成：序號構(gòu)成姓名/名稱職位聯(lián)系電話（固定）備注總指揮副總指揮指揮部辦公室主任政府辦公室成員單位負責人公安局 應(yīng)急局 國土資源局 衛(wèi)生局附件2.2應(yīng)急搶險隊伍2.3.1專業(yè)應(yīng)急隊伍序號單位名稱地址搶險人員總數(shù)個體防護設(shè)施搶險設(shè)備報警電話備注 名稱數(shù)量 冶金工貿(mào)和其它工貿(mào)企業(yè)2.3.2行業(yè)（義務(wù)）搶險隊伍序號單位名稱地址搶險人員總數(shù)個體防護設(shè)施搶險設(shè)備報警電話負責人備注 名稱數(shù)量冶金工貿(mào)和其它工貿(mào)企業(yè)2.3.3應(yīng)急技術(shù)專家隊伍序號隊伍名稱隊伍性質(zhì)救援類型成立時間地址

26、總?cè)藬?shù)負責人值班電話擅長處置的類型冶金工貿(mào)山其他工貿(mào)。 隊伍性質(zhì)一欄填寫：專職隊伍、兼職隊伍、協(xié)議隊伍；救援類型一欄填寫救援、救護、掘進、通風(fēng)、堵漏、其它等成立時間一欄按照年-月-日格式填寫。如2016-01-012.3.4應(yīng)急專家調(diào)查表序號姓名專家類別工作單位住址擅長處置的類型聯(lián)系方式 手機辦公室電話1234附件2.4應(yīng)急物資2.4.1應(yīng)急裝備調(diào)查表（市、縣（區(qū)）含企業(yè)）裝備名稱規(guī)格型號類型數(shù)量來源執(zhí)行標準完好情況或有效期主要功能負責人聯(lián)系電話說明按實際儲存的物資填寫。包括朔州市及各縣（區(qū)）2.4.2應(yīng)急物資調(diào)查表序號物資名稱規(guī)格型號類型數(shù)量來源執(zhí)行標準完好情況或有效期主要功能存放場所負責人

27、聯(lián)系電話1232.4.3其它應(yīng)急物資調(diào)查表序號類型名稱職責規(guī)模擅長處置類型地址路線聯(lián)系方式123456附件2.5避難場所序號場所名稱地址最大容量（人）基礎(chǔ)設(shè)施管理單位備注名稱功能數(shù)量名稱負責人聯(lián)系方式 附件2.6應(yīng)急資源分布圖等其他相關(guān)資料（三）應(yīng)急預(yù)案技術(shù)規(guī)范書一、預(yù)案體系構(gòu)成依據(jù)朔州市應(yīng)急管理局監(jiān)管的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全風(fēng)險，確定朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成。專項應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)朔州市冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險辨識評估結(jié)果，編制具冶金工貿(mào)行業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制過程為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案過程，保障應(yīng)急預(yù)案具有針對性、科學(xué)性、可行性，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按以下方案進行。（一）成立工作組明確工作職責1、成立工作組（1）朔州市應(yīng)急管理局成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。（2）安全技術(shù)咨詢有限公司成立工