公共事業(yè)管理畢業(yè)論文

1、內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決思路研究1.內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀21.1.專業(yè)方向設(shè)置偏雜21.2.師資力量薄弱，缺乏高水平的專業(yè)教師31.3.教材建設(shè)滯后，教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱32.公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題42.1.社會(huì)對(duì)公共事業(yè)管理的普遍認(rèn)識(shí)不足52.2.人才培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)面向定位較窄52.3.該專業(yè)學(xué)生就業(yè)與發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻53.加強(qiáng)內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的對(duì)策63.1.優(yōu)化課程設(shè)置63.2.明確培養(yǎng)方向、科學(xué)制定培養(yǎng)方案73.3.加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)73.4.加強(qiáng)公共事業(yè)管理師資隊(duì)伍的建設(shè)83.5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式83.6.以社會(huì)需求

2、為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)93.7.“5+2+1”專向應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)93.8.拓寬就業(yè)口徑10 本文共10頁(yè)共7684字內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決思路研究摘 要:公共事業(yè)管理專業(yè)作為我國(guó)的一個(gè)新興專業(yè)之一，從培養(yǎng)人才的目標(biāo)來(lái)看，其發(fā)展前景很被看好。然而，由于我國(guó)很多高校未能從本質(zhì)上理解公共事業(yè)管理的含義，導(dǎo)致了學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的偏離。本文以內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，以在這一現(xiàn)狀下公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題為研究對(duì)象，提出了一些對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展有幫助作用的切實(shí)可行的解決辦法的構(gòu)想。關(guān)鍵詞: 公共事業(yè)

3、管理,學(xué)科建設(shè),人才培養(yǎng),構(gòu)想公共事業(yè)管理是指社會(huì)公共組織為了社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會(huì)全體或部分成員的共同需要采取各種形式，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)節(jié)和控制的過(guò)程. 公共事業(yè)管理是以管理學(xué)為主, 社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的綜合學(xué)科。公共事業(yè)管理的內(nèi)容是社會(huì)公共事務(wù)。范圍遍及社會(huì)生活的方方面面和全體公民。從公民個(gè)人的衣食住行到全社會(huì)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展再到整個(gè)社會(huì)綜合素質(zhì)的提高等1。1. 內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀1998年原國(guó)家教委在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中，設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)，并規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、

4、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才”。而內(nèi)蒙古師范大學(xué)自從1999年開始增設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)以來(lái)，從學(xué)科建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)：1.1. 專業(yè)方向設(shè)置偏雜教育部專業(yè)目錄雖規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)將開設(shè)文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)專業(yè)方向，但據(jù)筆者所知，目前內(nèi)蒙古師范大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)沒有能夠開齊這幾個(gè)專業(yè)方向。從公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方案來(lái)看，內(nèi)蒙古師范大學(xué)是根據(jù)自己原來(lái)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)制定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃的，不同的學(xué)院劃分出了不同的培養(yǎng)方向，

5、在專業(yè)方向設(shè)置上“雜”。1.2. 師資力量薄弱，缺乏高水平的專業(yè)教師內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共管理學(xué)院目前的教師只有18人。其中，助理研究員1人，副研究館員1人，副教授2人，實(shí)習(xí)研究員1人，講師6人，助教7人；相比之下，教育科學(xué)學(xué)院的教師數(shù)量比較多，其具有高級(jí)職稱的教師數(shù)量也較公共管理學(xué)院多，現(xiàn)有教師66人，其中專任教師57名，在專任教師中有教授12人，副教授25人，具有高級(jí)職稱者占專任教師的65%；博士16人（包括在讀博士4人），碩士28人，具有碩士以上學(xué)歷的教師占專任教師的77.2%。教師人數(shù)偏少，職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，缺乏專業(yè)出身的教師是該專業(yè)師資目前的基本狀況。在師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，人員增長(zhǎng)較快，

6、教齡小，真正的專業(yè)教師缺少。由哪些專業(yè)課程平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)和保證所辦的是公共事業(yè)管理專業(yè)？這個(gè)問(wèn)題在2003 年10 月的全國(guó)公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的工作會(huì)議上提出了一個(gè)粗略的課程規(guī)范意見，初步地確定下來(lái)，明確了該專業(yè)的大小平臺(tái)課8 門，即管理學(xué)、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)，以及公共事業(yè)管理學(xué)、組織行為學(xué)、公共財(cái)務(wù)管理、公共部門人力資源管理。就目前內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共管理學(xué)院下設(shè)的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置來(lái)看，這些平臺(tái)課均有開設(shè)，從而保證了公共事業(yè)管理專業(yè)方向的正確性，真正缺乏的是這些課程與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)威的又一定學(xué)術(shù)研究的師資隊(duì)伍。無(wú)論是從該專業(yè)目前的建設(shè)上，還是從未來(lái)的發(fā)展上，都有必

7、要加大本專業(yè)師資的教育和培訓(xùn)的力度。1.3. 教材建設(shè)滯后，教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共管理學(xué)院和教育科學(xué)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)2007年-2012年使用的部分教材分別為表1和表2：表1：教材名稱版次編者出版社財(cái)務(wù)管理第三版張玉英高等教育出版社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)第二版黃曉榕陳科虹高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法第三版趙威中國(guó)人民大學(xué)出版社社會(huì)學(xué)研究方法2001年第1版風(fēng)笑天中國(guó)人民大學(xué)出版社行政法學(xué)2009年版馬懷德中國(guó)政法大學(xué)表2：教材名稱版次編者出版社管理學(xué)原理第一版周三多高等教育出版社公共事業(yè)管理學(xué)第一版鄭文范婁成武高等教育出版社公共關(guān)系學(xué)第二版廖為建高等教育出版社公共政策學(xué)2004年第1版陳振明中國(guó)人民

8、大學(xué)出版社行政法學(xué)2009年版馬懷德中國(guó)政法大學(xué)就目前該專業(yè)的教材建設(shè)來(lái)看，依然滯后，缺乏高規(guī)格的、能體現(xiàn)中國(guó)特色公共事業(yè)管理的教材?，F(xiàn)有的教材五花八門， 缺乏理論自身的有機(jī)性、實(shí)踐性、本土性。由于教材建設(shè)存在的問(wèn)題，在教學(xué)過(guò)程中重理論而輕實(shí)踐的現(xiàn)象普遍存在，有些課程甚至一個(gè)學(xué)期下來(lái)連一次與課本相關(guān)聯(lián)的實(shí)踐也沒有，這樣一來(lái)就嚴(yán)重缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)習(xí)基地操作性訓(xùn)練。2. 公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題公共事業(yè)管理專業(yè)自1998 年在我國(guó)開設(shè)以來(lái)，已有10多年的發(fā)展歷史。該專業(yè)本應(yīng)有極強(qiáng)的生命力和發(fā)展空間，屬于熱門專業(yè)之一。然而這10多年時(shí)間，它卻面臨非常尷尬的局面，甚至陷入了困境。內(nèi)蒙古師范大學(xué)的

9、公共事業(yè)管理專業(yè)自從1999年建設(shè)以來(lái)的這幾年的時(shí)間里同樣也不例外，存在著全國(guó)來(lái)說(shuō)普遍存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，本專業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是：2.1. 社會(huì)對(duì)公共事業(yè)管理的普遍認(rèn)識(shí)不足不知道行政管理和公共事業(yè)管理的區(qū)別在哪里，不明白公共組織和政府機(jī)關(guān)究竟有哪些分工。各高校對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的認(rèn)識(shí)也不足，對(duì)它的專業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)差別很大，大多數(shù)的高校都是根據(jù)自己原來(lái)的專業(yè)勢(shì)來(lái)制定該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，劃分出形形色色的培養(yǎng)方向。如衛(wèi)生院校大多數(shù)的公共事業(yè)管理專業(yè)的方向都是醫(yī)療。社會(huì)認(rèn)可度差, 專業(yè)認(rèn)知度低直接導(dǎo)致了公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)難。公共事業(yè)的改革及市場(chǎng)化進(jìn)程比一般企業(yè)起步晚,

10、 發(fā)展要慢, 社會(huì)對(duì)公共事業(yè)的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。公共事業(yè)管理專業(yè)研究的內(nèi)容是什么，公共事業(yè)管理包括哪些行業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后能干什么， 公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)勢(shì)是什么？ 社會(huì)、企業(yè)乃至很多公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生對(duì)此問(wèn)題都沒能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí), 這就直接導(dǎo)致了該專業(yè)學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的產(chǎn)生。根據(jù)筆者的調(diào)查，2011年國(guó)家公務(wù)員招考簡(jiǎn)章里明確需求公共事業(yè)管理專業(yè)的不到10個(gè)崗位2。2.2. 人才培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)面向定位較窄按照新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄規(guī)定， 公共事業(yè)管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)

11、生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位從事管理工作的高級(jí)專門人才”?；谖覈?guó)現(xiàn)有“事業(yè)單位”，國(guó)內(nèi)高校由此確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。這樣一來(lái)就使得專業(yè)的服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位范圍變窄， 難以適應(yīng)政府改革后公共事業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大的需要。從我國(guó)目前高等院校的實(shí)際看， 可能還沒有一所院校能夠囊括所有的公共事業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域和范圍。在一所院校內(nèi)辦全本專業(yè)的所有專業(yè)方向是比較困難的， 這也使得該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確。2.3. 該專業(yè)學(xué)生就業(yè)與發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻自1999年內(nèi)蒙古師范大學(xué)教育科學(xué)院第一次開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)以來(lái)，從內(nèi)蒙古師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院和公共管理學(xué)院的這一專業(yè)的學(xué)生的就業(yè)率來(lái)看，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)

12、峻。一是由于本專業(yè)缺乏明顯特色，使得本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向不明確。作為新辦專業(yè)，社會(huì)上對(duì)它的認(rèn)識(shí)和了解比較少，對(duì)本專業(yè)的學(xué)生究竟能做些什么不清楚。二是人才培養(yǎng)模式不夠開放，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。目前我國(guó)的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實(shí)現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對(duì)公共事業(yè)整個(gè)行業(yè)的了解。三是本專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模大、發(fā)展速度快，超出了我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展的速度，公共管理體制和公共事業(yè)單位改革的步伐，與當(dāng)前的人才實(shí)際需求相脫節(jié)。四是目前國(guó)內(nèi)還沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向的研究生教育，這嚴(yán)重限制了本專業(yè)學(xué)生的發(fā)展出路。本專業(yè)本科生考研只能選擇相近的專業(yè)，如行政管理、

13、社會(huì)保障。3. 加強(qiáng)內(nèi)蒙古師范大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的對(duì)策由于公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的終身目標(biāo)較為模糊，導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展無(wú)論在專業(yè)特色、課程設(shè)置、教師素質(zhì)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生就業(yè)等環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行巨大的變革和提升。筆者認(rèn)為，公共事業(yè)管理專業(yè)要做好如下幾個(gè)方面的工作:3.1. 優(yōu)化課程設(shè)置公共事業(yè)管理人才，就必須強(qiáng)調(diào)課程體系的整體優(yōu)化。因此必須以公共事業(yè)管理課為核心，各門專業(yè)管理和其他課程有機(jī)配置，從而形成一個(gè)有機(jī)整體，以此解決專業(yè)課程設(shè)置的雜亂局面。首先，合理設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課和大類選修課之間的比例，既要保證基礎(chǔ)課的課時(shí)量，也要注重專業(yè)課的學(xué)習(xí);其次，專業(yè)核心課要

14、突出專業(yè)特色，結(jié)合市場(chǎng)需求和學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)，選擇一個(gè)或兩個(gè)方向，不能面面俱到，其他方向的專業(yè)課程在選修課中開設(shè)，以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面；第三，理順各門課程之間的知識(shí)內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)地確定課程開設(shè)順序，由淺入深、由寬到專，便于學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與掌握;第四，要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，夯實(shí)實(shí)踐課程，加快相關(guān)實(shí)驗(yàn)室( 如電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室) 和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，盡快建立起較為規(guī)范的課程設(shè)置體系，公共事業(yè)管理專業(yè)作為一個(gè)新建專業(yè)，其公共事業(yè)和公共事業(yè)管理的基本內(nèi)涵是什么？體現(xiàn)在專業(yè)上，將由哪些專業(yè)課程平臺(tái)來(lái)體現(xiàn)和保證所辦的是公共事業(yè)管理專業(yè)而不是其他管理專業(yè)？從學(xué)科分類看，公共事業(yè)管理

15、既不同于行政管理、工商管理，與傳統(tǒng)的具體事業(yè)單位管理也有很大區(qū)別，但它又與管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)存在廣泛聯(lián)系，是這些學(xué)科的交叉性、綜合性、應(yīng)用性學(xué)科。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)要以培養(yǎng)綜合型復(fù)合型人才為目標(biāo)，堅(jiān)持以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、多方向”原則建設(shè)課程體系，充分體現(xiàn)本專業(yè)橫跨管理學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的綜合性特征。要打通專業(yè)壁壘，加強(qiáng)文理滲透，抓好基礎(chǔ)學(xué)科核心課程建設(shè)，積極開發(fā)公共事業(yè)管理學(xué)、非政府組織研究、非營(yíng)利組織研究和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等新興課程，注重培養(yǎng)學(xué)生在公共事業(yè)管理實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)定量分析和語(yǔ)言(含母語(yǔ)、外語(yǔ))、計(jì)算機(jī)等6個(gè)方面的綜合能力3。3.2. 明確培養(yǎng)方

16、向、科學(xué)制定培養(yǎng)方案首先，針對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和發(fā)展中培養(yǎng)方向模糊的情況，我校應(yīng)根據(jù)學(xué)校優(yōu)勢(shì)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方特色制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案，增強(qiáng)本專業(yè)的針對(duì)性。如我?？砷_辦教育公共事業(yè)管理?？傊?，在確定辦學(xué)方向時(shí)，應(yīng)根據(jù)本?，F(xiàn)有的條件及將來(lái)的發(fā)展，突出專業(yè)特色，通過(guò)專業(yè)建設(shè)為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。3.3. 加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征， 因此綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對(duì)的問(wèn)題涉及社會(huì)發(fā)展、公共利益、個(gè)人利益等不同的層次，涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)， 善于抓住事物的本質(zhì)， 善于把握大局，

17、 具有較高的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和定量分析能力。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑。因此，除建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會(huì)外，還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程，邀請(qǐng)公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn)。同時(shí)，綜合素質(zhì)的獲得還依賴于一定的定量分析能力。就行政學(xué)、管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)定量分析的重要性。在公共事業(yè)管理的專業(yè)建設(shè)和教學(xué)環(huán)節(jié)中， 也必須緊緊把握和順應(yīng)這一趨勢(shì)，著力提高學(xué)生的定量分析能力，使教學(xué)實(shí)踐具有更多的直觀性、明確性、應(yīng)用性。3.4. 加強(qiáng)公共事業(yè)管理師資隊(duì)伍的建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)向教師提出了更高要求，決定了教師既要專又要博，既曉理論又通

18、實(shí)踐，因此必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，要提供條件鼓勵(lì)教師走出去， 通過(guò)進(jìn)修或參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)，提高教師自身的水平，并著力打造“雙師型”師資隊(duì)伍；其次，教師應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行調(diào)查研究， 提高科研水平， 促進(jìn)專業(yè)教學(xué)；再次，針對(duì)師資缺乏的狀況，可采取多元化的師資引進(jìn)模式，采用全職、兼職、訪問(wèn)、榮譽(yù)四種師資任教形式，建立一支理論與實(shí)際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊(duì)伍。全職教師中則來(lái)自本校，充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科、專業(yè)布局的優(yōu)勢(shì)；兼職教師是師資隊(duì)伍的重要組成部分，主要從政府部門、事業(yè)單位聘請(qǐng)學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公共政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的人員擔(dān)任專業(yè)課程教師或進(jìn)行專題講座；邀請(qǐng)有關(guān)專家

19、、學(xué)者到校作為訪問(wèn)學(xué)者進(jìn)行教學(xué)和研究工作；聘請(qǐng)政界知名人士、杰出成就者擔(dān)任名譽(yù)教授。3.5. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式公共事業(yè)管理專業(yè)服務(wù)面向定位比較窄， 人才培養(yǎng)目標(biāo)比較模糊。而社會(huì)和高校對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)有著不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是看高校畢業(yè)生能否很好地適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)的需求，看重學(xué)生對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度。高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則主要是以培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生是否達(dá)到學(xué)校規(guī)定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為衡量尺度。不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的要求不同， 兩者之間存在的差異意味著公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際之間不協(xié)調(diào)。也就是說(shuō)，要隨著社會(huì)的需求來(lái)構(gòu)建人才培養(yǎng)模式， 否則就會(huì)導(dǎo)致公共事業(yè)管理專

20、業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的脫節(jié)， 甚至?xí)?dǎo)致高失業(yè)率的社會(huì)隱患。社會(huì)評(píng)價(jià)與學(xué)校評(píng)價(jià)的差異要求必須創(chuàng)新公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。3.6. 以社會(huì)需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)公共事業(yè)管理是社會(huì)組織為了滿足社會(huì)全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展采取各種形式，對(duì)社會(huì)的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過(guò)程，是管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的交叉和綜合運(yùn)用的一個(gè)管理過(guò)程。公共事業(yè)管理面對(duì)的問(wèn)題涉及社會(huì)發(fā)展、公眾利益、個(gè)人利益三個(gè)不同的層次，涵蓋廣泛的領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門及各類公眾，其操作具有復(fù)雜性。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識(shí)面，具備較高的辦事效能

21、、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力,必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力,必須具有動(dòng)手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力。由此可見， 公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢(shì)，確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。根據(jù)社會(huì)需求，劃分明確的培養(yǎng)方向；依據(jù)不同的培養(yǎng)方向，制訂人才培養(yǎng)方案。以課程體系、教材建設(shè)和師資隊(duì)伍為保障實(shí)施符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的培養(yǎng)方案。另外，人才培養(yǎng)方案是動(dòng)態(tài)變化的。在實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中， 要進(jìn)行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場(chǎng)、用人單位對(duì)人才的評(píng)價(jià)結(jié)果，檢驗(yàn)專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案，對(duì)不符合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方案及時(shí)修改

22、完善。3.7. “5+2+1”專向應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)“5+2+1” 專向應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的主要內(nèi)容是， 將本科四年八個(gè)學(xué)期劃分為三大部分。第一部分，在大學(xué)一、二年級(jí)及大學(xué)三年級(jí)的第一個(gè)學(xué)期的5個(gè)學(xué)期的時(shí)間里，專業(yè)所有學(xué)生將不分專業(yè)方向地學(xué)習(xí)本專業(yè)的理論基礎(chǔ)課程。而在專業(yè)基礎(chǔ)課程中，以理論基礎(chǔ)為主線，打通專業(yè)壁壘，加強(qiáng)文理滲透。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科性、綜合性、交叉性的特征，所以要充分體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)橫跨管理學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的綜合性特征。第二部分，在第六、七的兩個(gè)學(xué)期的時(shí)間里，讓學(xué)生根據(jù)對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃和興趣劃分專業(yè)方向，如社區(qū)管理、企業(yè)行政管理、教育管理、公共信息管理等多個(gè)專業(yè)方向。在第五個(gè)學(xué)期結(jié)束前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃， 讓學(xué)生進(jìn)行自我分析、職業(yè)分析,確立明確的職業(yè)理想和職業(yè)目標(biāo)。根據(jù)學(xué)生對(duì)自己職業(yè)生涯的規(guī)劃，在第六、七的兩個(gè)學(xué)期里，劃分專業(yè)方向，分方向制定培養(yǎng)方案，設(shè)定各個(gè)方向?qū)I(yè)技能課程， 培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)目標(biāo)所需的各種實(shí)戰(zhàn)技能和實(shí)踐操作能力。第三部分， 第八個(gè)學(xué)期開始， 學(xué)生結(jié)合就業(yè)選崗，去社區(qū)、公共組織或相關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)?；蛘咴诘谄邆€(gè)學(xué)期下半學(xué)期開始， 讓學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)方向，自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，提前開始畢業(yè)實(shí)習(xí)。如學(xué)校有條件更可提供實(shí)習(xí)崗位， 或以學(xué)校名義聯(lián)系實(shí)