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文檔簡介
1、 2020年在全區(qū)黨政正職工作會議上的講話稿 同志們:剛才,x書記代表區(qū)委常委會作了報告,全面總結(jié)了上半年的工作,提出了下半年的任務(wù)和要求,方向明確、措施具體,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性。大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就如何落實會議精神,切實做好后階段工作,再講三點意見。一、總結(jié),我們要客觀今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊盯“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),緊扣“加快趕超、走在前列”工作主題,沉著應(yīng)對經(jīng)濟形勢趨緊和疫情防控雙重挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好成效。(一)經(jīng)濟發(fā)展險中有進。上半年實現(xiàn)gdp增長x%;地方財政收入增長x%,地方稅收增長x%;規(guī)模工業(yè)
2、增加值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額下降x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。主要經(jīng)濟指標中,gdp、地方財政收入、地方稅收、規(guī)模工業(yè)增加值增速位列全市第一,全市“奮戰(zhàn)一百天,沖刺雙過半”競賽活動考核位列縣域組第一,省發(fā)改委上半年新開工重大項目情況通報中,新開工項目數(shù)位列全市第一??梢哉f,我區(qū)各項指標較一季度呈現(xiàn)出更為明顯的回穩(wěn)向好趨勢,經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住了考驗,并且也為市里作了貢獻。(二)重點工作攻堅有力。一是在“三大攻堅戰(zhàn)”上,開展脫貧攻堅鎮(zhèn)級交叉檢查、脫貧質(zhì)量“回頭看”普查、“再回頭看”督查以及問題整改抽查等工作,問題整改率x%。通過大力實
3、施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧,實現(xiàn)了有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶全覆蓋,新開發(fā)扶貧公益性崗位x個。通過產(chǎn)銷對接、直播帶貨、工會組織消費等方式助銷扶貧農(nóng)副產(chǎn)品x萬元。全面做實河長制,啟動x兩江水環(huán)境綜合治理,有序推進淥水省級樣板河創(chuàng)建,大力開展“清四亂”集中整治專項行動,成功拆除臨水面違章建筑。持續(xù)開展空氣質(zhì)量問題專項整治,上半年優(yōu)良天數(shù)x天,同比增加x天,優(yōu)良天數(shù)比例x%。牢固樹立“從過緊日子到過苦日子”的思想,健全完善政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,化解政府隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)x億元,債務(wù)風(fēng)險等級繼續(xù)保持在二類地區(qū)。二是在疫情防控上,認真貫徹落實中央和省市關(guān)于疫情防控工作的決策部署,創(chuàng)新“五步工作法”,全面出擊
4、、嚴防死守,居家管控重點人群x人、集中隔離x人。在全市率先禁止藥店和診所銷售發(fā)熱咳嗽藥品,率先實施嚴格的居民小區(qū)防控舉措,牢牢把握防控主動權(quán)。截至目前,全區(qū)無一例確診病例,一直被定為低風(fēng)險地區(qū),獲市委、市政府通報嘉獎;區(qū)人民醫(yī)院作為全市定點集中救治醫(yī)院,收治了全市確診病例x人、陽性無癥狀者x人,全部治愈出院,確診患者零死亡,醫(yī)護人員零感染。三是在項目建設(shè)上,深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和“溫暖企業(yè)”行動,突出紓困、減負和賦能三大主題,主動幫扶企業(yè)、推動項目。省“五個x”重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,x產(chǎn)業(yè)化項目已完成投資占年度計劃的x%。市“五個一批”項目中,x生產(chǎn)基地等x個項目開工建設(shè),x等x個續(xù)建項
5、目全部較早實現(xiàn)復(fù)工。簽約引進項目x個,其中x億元以上項目x個。強化要素保障,加大征拆攻堅,x個項目實現(xiàn)征拆清零,開工建設(shè)標準廠房x萬平米,建成x萬平米。(三)社會事業(yè)推進有序。城鄉(xiāng)發(fā)展方面,扎實開展全國文明城市和國家衛(wèi)生城市提升工作,市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市管理更加精細,市民文明素養(yǎng)顯著提升。x大道、x路、x東路等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,伏波大道提質(zhì)改造工程已開工建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,健全垃圾收運體系,各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全面完成設(shè)備安裝。結(jié)合x示范創(chuàng)建,集中打造了一批美麗鄉(xiāng)村樣板村。民生保障方面,推行完善民生實事項目人大代表票決制度,今年票決的項目正按節(jié)點全面推進。千方百計穩(wěn)定就
6、業(yè),積極開展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%。實施學(xué)前教育擴容、鄉(xiāng)村學(xué)校達標等項目x個,教育軟硬件設(shè)施不斷完善。持續(xù)深化“放管服”改革,“智慧x”二期項目建設(shè)全面完成,深入推進“一件事一次辦”延伸到鎮(zhèn)村,x個事項可直接在鎮(zhèn)村辦理,讓百姓足不出村辦好事。社會穩(wěn)定方面,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,從嚴打擊懲治涉毒犯罪。在全市率先完成普速鐵路安全隱患綜合治理,強力推進湘江干線非法碼頭、渡口專項整治工作。繼續(xù)開展交通頑瘴痼疾整治行動,全面完成x處馬路市場和x處事故多發(fā)高風(fēng)險路段整治。統(tǒng)籌推進防汛抗旱、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作,全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。但是,我們也要清醒地看到,我們當前及今后一
7、個時期面臨的壓力依然巨大。一是恢復(fù)性增長壓力較大。雖然國內(nèi)疫情已得到有效控制,但受制于經(jīng)濟下行影響,各項指標難以恢復(fù)以往增速。穩(wěn)投資壓力較大,在庫x萬元以上項目投資余量不足,新增投資項目較往年有所減少,支撐作用不強。二是收支矛盾更加突出。受疫情、減稅降費政策等影響,我區(qū)企業(yè)繳納稅收大幅下降,財稅收入增幅放緩。同時受“六穩(wěn)”“六?!薄⒄瘋?、疫情防控開支和文明城市衛(wèi)生城市提升投入增加等多重因素影響,財政剛性支出保障壓力加大,雖然進一步壓減了“三公經(jīng)費”,但收支矛盾仍然突出。三是要素保障越來越難。平臺公司恰逢償債高峰期,還本付息壓力較大,融資難度不斷增加,對項目建設(shè)造成一定影響。征地拆遷工作比過
8、去更加有章法,但受資金短缺的掣肘很大。四是進取狀態(tài)有好有差?,F(xiàn)在不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,還是區(qū)直部門也好,工作確實很辛苦,但還是存在節(jié)奏不一、快慢不一的問題,有的精神狀態(tài)還游離在工作之外,主動出擊、破解難題的潛能還沒有完全釋放出來。二、目標,我們要完成下階段,我們要按照習(xí)近平總書記的要求,在疫情防控常態(tài)化前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),集中一切工作力量、調(diào)動一切積極因素,增強信心,迎難而上,爭取全年經(jīng)濟社會發(fā)展好成績。(一)守住底線,做好“?!钡奈恼?。一是高質(zhì)量打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。脫貧攻堅方面,聚焦“一超過兩不愁三保障”,深入推進“六清零”行動,開展問題再排查再整改,確保動態(tài)清零,
9、不留尾巴,順利通過脫貧攻堅考核驗收。建立健全鞏固脫貧長效機制,加強脫貧攻堅與“五個振興”有效銜接,確保脫貧質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。突出“星級創(chuàng)建”“消費扶貧”等亮點工作,做好宣傳總結(jié),講好x扶貧故事。污染防治方面,深入開展改善空氣質(zhì)量專項行動,確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到x天以上。加強土壤污染風(fēng)險管控,做好固體廢物污染防治。切實履行三級河長職責,加快推進淥江水域綜合治理,確保年內(nèi)實現(xiàn)全域ii類水質(zhì)目標。落實長江十年禁漁令,扎實做好漁民精準識別、生產(chǎn)生活和社會保障等工作,嚴厲打擊非法捕魚和交易行為。推進開展農(nóng)地非農(nóng)化整治、河湖“清四亂”整治、打擊取締非法混凝土攪拌場、洗砂場和礦石開采場專項整治行
10、動,嚴守生態(tài)安全底線,高質(zhì)量打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險方面,堅決保障基層運轉(zhuǎn),大力壓減一般性和非急需、非剛性支出,多措并舉控制增量債務(wù)、化解存量債務(wù),確保全年化解債務(wù)x億元。推動平臺公司轉(zhuǎn)型升級,加速融資平臺去平臺化。二是高標準強化民生保障。保居民就業(yè),進一步細化穩(wěn)崗政策,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作力度,做好擔保貸款工作,爭取扶持更多創(chuàng)業(yè)實體,打造更多創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,吸納更多勞動力就業(yè)。?;久裆?,強化民生兜底保障,應(yīng)保盡保,確保全覆蓋。以合作辦學(xué)模式落戶一批知名學(xué)校,整合x所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,進一步盤活教學(xué)資源,促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。結(jié)合常態(tài)化疫情防控,積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍補
11、充機制,抓實緊密型醫(yī)共體和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),有力提升全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強文化館、圖書館等文化設(shè)施建設(shè),完善區(qū)、鎮(zhèn)、村公共文化服務(wù)體系,積極做好楊得志將軍誕辰x周年系列紀念活動籌備工作。三是高強度夯實和諧之基。主動融入全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建,健全三級綜治中心功能,深入推動縣域警務(wù)工作,加快實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。堅決打好掃黑除惡專項斗爭收官之戰(zhàn),扎實做好信訪維穩(wěn)、食藥安全、安全生產(chǎn)及馬路市場整治成效鞏固等各項工作,用心用情用法,積極化解各類矛盾糾紛,確保社會大局平穩(wěn)可控。(二)保持定力,做好“穩(wěn)”的文章。一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”的作用。切實保障糧食生產(chǎn)安全,壓實“米袋子”省長負
12、責制和“菜籃子”市長負責制,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保全年糧食面積穩(wěn)定在x萬畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,支持發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)存欄x萬頭、出欄x萬頭的目標。以朱亭片區(qū)萬畝示范片打造為抓手,保質(zhì)保量完成三年總調(diào)整任務(wù),并通過國考驗收。扎實推進x萬畝的高標準農(nóng)田建設(shè),確保建設(shè)一片,達標一片,興旺一片。二是釋放工業(yè)“加速器”的動力。深化“溫暖企業(yè)”行動,認真分析企業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門駐企服務(wù)責任,全力推動各項舉措落地見效,加大規(guī)范涉企收費、清理拖欠企業(yè)賬款力度,傾盡全力幫助各類企業(yè)解決資金、用工、市場等難題,堅決保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強化要素保障,抓好土地供應(yīng)和土地儲備,力爭保持動態(tài)儲備土地x畝以上。x升級改造項目爭取在x月實現(xiàn)開工,x項目爭取x月實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。三是激活服務(wù)業(yè)“蓄水池”的潛能。深入推進“證照分離”“多證合一”等商事制度改革,加強商事登記綜合窗口建設(shè),有力提升政務(wù)服務(wù)效力。推動各項政策直達基層、直接惠及市場主體,完善“投貸保補”融資機制,擴大企業(yè)覆蓋面,促進金融活水流向民營和小微企業(yè),讓市場
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