壽光市海域使用規(guī)劃

1、壽光市海域使用規(guī)劃(2013-2020年)簡(jiǎn) 本壽光市人民政府二一六年五月目 錄第一章 總則1第一條 規(guī)劃目的1第二條 規(guī)劃依據(jù)2第三條 規(guī)劃原則3第四條 規(guī)劃范圍4第五條 規(guī)劃期限4第六條 分類體系4第二章 海域自然環(huán)境與開發(fā)利用現(xiàn)狀4第七條 區(qū)位條件4第八條 資源環(huán)境條件5第九條 開發(fā)利用現(xiàn)狀5第十條 現(xiàn)狀存在問題6第三章 功能定位與規(guī)劃目標(biāo)6第十一條 功能定位6第十二條 規(guī)劃目標(biāo)7第四章 海域空間布局8第十三條 功能結(jié)構(gòu)8第十四條 總體布局8第五章 空間管制規(guī)劃9第十五條 禁止開發(fā)用海9第十六條 限制開發(fā)用海10第十七條 適宜開發(fā)用海10第十八條 重點(diǎn)開發(fā)用海10第六章 綜合海陸交通與基

2、礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃10第十九條 綜合交通規(guī)劃10第二十條 市政設(shè)施規(guī)劃11第七章 岸線使用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃12第二十一條 岸線使用12第二十二條 環(huán)境保護(hù)措施13第八章 綜合防災(zāi)規(guī)劃14第二十三條 防洪防潮規(guī)劃14第二十四條 抗震防災(zāi)規(guī)劃14第二十五條 海洋防災(zāi)規(guī)劃15第九章 規(guī)劃實(shí)施保障措施15第二十六條 分期建設(shè)規(guī)劃15第二十七條 規(guī)劃實(shí)施管理對(duì)策16壽光市海域使用規(guī)劃(2013-2020年)第一章 總則第一條 規(guī)劃目的1、落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略壽光市海域使用規(guī)劃的編制促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改造，建設(shè)人與自然和諧的空間環(huán)境。壽光市海域使用規(guī)劃以國(guó)家發(fā)展為背景，為更好地

3、落實(shí)落實(shí)黃藍(lán)戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、一帶一路等國(guó)家和山東省的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)多種戰(zhàn)略有機(jī)融合，提供支撐。2、實(shí)現(xiàn)壽光海域的可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展是世界海岸帶規(guī)劃管理的共同目標(biāo)。壽光海域規(guī)劃針對(duì)海岸帶優(yōu)良而稀缺的資源條件，對(duì)壽光海岸帶資源進(jìn)行保護(hù)和利用，避免因局部利益或近期的粗放式利用造成破壞，建設(shè)人與自然和諧的空間環(huán)境，從而成為實(shí)現(xiàn)壽光海岸帶可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。3、空間資源的合理控制與使用壽光市海域使用規(guī)劃的編制，使壽光行政范圍海陸實(shí)現(xiàn)全覆蓋，填補(bǔ)了空間規(guī)劃的空白，完善城市海陸統(tǒng)籌的發(fā)展格局。本次規(guī)劃的編制，將把海陸統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)、資源利用及空間的管制作為規(guī)劃重點(diǎn)，以切實(shí)可行的海域

4、利用及空間管制措施，保障未來規(guī)劃的可操作性。4、實(shí)現(xiàn)壽光海域規(guī)劃管理的法制化壽光濱海地區(qū)的發(fā)展是城市發(fā)展熱點(diǎn)，依托港口建設(shè)，吸引腹地先進(jìn)工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，規(guī)劃編制完成后，上升為壽光市海域管理的法規(guī)，提供空間管理依據(jù)，有利于規(guī)劃管理的法制化，推動(dòng)壽光市海域建設(shè)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階。第二條 規(guī)劃依據(jù)1法律法規(guī)和政策文件中華人民共和國(guó)海域使用管理法（2002年）；中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（2000年）；中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年）；城市規(guī)劃編制辦法（2006年）；防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（2006年11月）；

5、關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)用海管理工作的若干意見（國(guó)海發(fā)（2006）14號(hào)）；關(guān)于改進(jìn)圍填海造地工程平面設(shè)計(jì)的若干意見（國(guó)海管字200837號(hào)）；關(guān)于印發(fā)區(qū)域用海規(guī)劃編制技術(shù)要求的通知（國(guó)海管字2011105號(hào)）；關(guān)于加強(qiáng)圍填海規(guī)劃計(jì)劃管理的通知（發(fā)改地區(qū)20092976號(hào) 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家海洋局）；關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目填海規(guī)模管理暫行辦法的通知（國(guó)海管字2009137號(hào)）；關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見（2009年6月）；山東省縣級(jí)海域使用規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（山東省海洋與漁業(yè)廳，2013年10月）。2相關(guān)規(guī)劃和區(qū)劃山東省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2010年12

6、月）；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)集中集約用海規(guī)劃（2011-2020 年）（2011年5月）；黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009年12月）；山東省海岸帶規(guī)劃（2005年8月）；濰坊市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）；濰坊市海洋功能區(qū)劃（2013-2020年）；濰坊市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）；壽光市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；壽光市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）；壽光市羊口鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）；壽光市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2008-2015年）；濰坊港總體規(guī)劃（2010-2030年）。第三條 規(guī)劃原則1綠色發(fā)展立足生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展的理念，保

7、持海岸帶生物多樣性，維持海岸帶生態(tài)平衡及良好環(huán)境，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，使開發(fā)利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，最大程度的降低圍填海對(duì)海洋環(huán)境帶來的影響，實(shí)現(xiàn)海岸資源的可持續(xù)發(fā)展。2、創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)并舉，基于以人為本、科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)規(guī)劃的理念，針對(duì)發(fā)展問題，提出創(chuàng)新解決思路，融入國(guó)家最新發(fā)展思想，利用海綿城市、智慧城市、多規(guī)合一，公共參與等規(guī)劃方法，改善海域環(huán)境，提升競(jìng)爭(zhēng)力。3、協(xié)調(diào)發(fā)展從區(qū)域的角度把握總體布局，協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)與城市、與其周邊區(qū)域的關(guān)系，統(tǒng)籌海域和陸域在交通、使用功能、空間布局中的關(guān)系，正確處理各部門、各用海區(qū)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展整體性，綜合解決多

8、種矛盾。4開放發(fā)展依托壽光港的建設(shè)，借助一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略，融入國(guó)際貿(mào)易圈。規(guī)劃海域立足自身特色，促進(jìn)城市發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、積極參與東北亞經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給。 第四條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍東到萊州灣，西至彌河支流，北到行政管理邊界，南到濰坊濱海開發(fā)區(qū)，規(guī)劃海域總面積約195.06平方公里。第五條 規(guī)劃期限壽光市海域使用規(guī)劃基礎(chǔ)年為2013年，規(guī)劃實(shí)施期限2013年2020年,與山東省海洋功能區(qū)劃編制時(shí)間相一致。第六條 分類體系縣級(jí)海域使用規(guī)劃類型參照海洋功能區(qū)劃和海域使用類型劃分為9個(gè)一級(jí)類和38個(gè)二級(jí)類，部分細(xì)化到三級(jí)類。第二章 海域自然環(huán)境與開發(fā)利用現(xiàn)狀

9、第七條 區(qū)位條件1地理區(qū)位規(guī)劃區(qū)位于壽光市最北部，在萊州灣南岸，是小清河、彌河、老河流三河入?？谔?，東部老河口處有萊州灣單環(huán)刺螠近江牡蠣國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，西為羊口鎮(zhèn)，南為濰坊濱海新區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，是壽光乃至濰坊地區(qū)重要的出?？诎吨弧?交通區(qū)位規(guī)劃區(qū)西靠羊口鎮(zhèn)，緊靠羊臨路，距離壽光市區(qū)48公里，距離羊口鎮(zhèn)區(qū)僅5公里左右。羊口海上航線距離龍口港72海里、煙臺(tái)港143海里、大連港184海里；陸上依靠公路、鐵路集散物資，S220直通羊口鎮(zhèn)，向南可與S320、S321、S323、榮烏高速和青銀高速G20相連，公路距壽光市47.8公里，青州市79.3公里，濰坊88.1公里，至濟(jì)青高速公路壽光入口為

10、58公里。3生態(tài)區(qū)位壽光海岸線北起小清河入海口，南至老河口，現(xiàn)狀以濕地、灘涂地為主，岸線總長(zhǎng)約30公里，占全省總長(zhǎng)度的1.2。為最典型的海水入侵區(qū)，生態(tài)意義顯著。第八條 資源環(huán)境條件1、自然環(huán)境壽光地處中緯度帶，北瀕渤海，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟掀珫|南風(fēng)。最高高潮位：4.44米；最低低潮位：-0.91米；平均高潮位：1.87米；平均低潮位：0.43米；平均潮差：1.44米；平均海面：1.23米。壽光沿海是以水域、灘涂為主，該區(qū)呈東西帶狀分布，地面坡降為（0.270.31）；海岸類型屬堆積平原型海岸，海岸地質(zhì)為泥沙淤積。2. 自然資源規(guī)劃岸線地下鹵水儲(chǔ)量豐富，為全國(guó)三大重點(diǎn)原鹽

11、產(chǎn)區(qū)之一。壽光的海灘涂（潮間帶）在上界面為1.2米，下界面為-0.36米范圍內(nèi)。其寬度在5500- 8000米，人工養(yǎng)殖貝類潛力很大。高潮線以上濱海地帶屬于重鹽堿地帶。第九條 開發(fā)利用現(xiàn)狀本規(guī)劃總面積約195.06平方公里，現(xiàn)狀漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海19.84公頃，占總用海0.10%，鹽田用海為13154.70公頃，占總用海67.44%，城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地用海為455.64公頃，占總用海2.34%，開放式養(yǎng)殖用海為3580.36頃，占用海18.36%，蘆葦?shù)貫?834.90公頃，占總用海9.41%，河流為1525.51公頃，占總用海的7.82%。整體以鹽業(yè)用海為主，漁業(yè)用海分布在東部水域，河流幾沿線蘆

12、葦?shù)貫槠渌煤?，作為泄洪和防護(hù)帶。第十條 現(xiàn)狀存在問題1、海洋環(huán)境受到破壞壽光市海域區(qū)域是海水入侵的生態(tài)脆弱區(qū)，目前規(guī)劃區(qū)域主要為高涂區(qū)域，分布大面積鹽田，開放式養(yǎng)殖和灘涂。近年來鹽田、養(yǎng)殖開發(fā)無度、無序，海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能嚴(yán)重下降，有待進(jìn)行環(huán)境綜合整治。2、海域開發(fā)滯后城市發(fā)展近些年來，壽光市經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，全方位開放格局已經(jīng)形成。城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但發(fā)展空間受限，整個(gè)城市的海洋經(jīng)濟(jì)卻未得到全面發(fā)展，沿海區(qū)域建設(shè)滯后，缺乏系統(tǒng)開發(fā)，應(yīng)重新思考新形勢(shì)下壽光海域使用功能。3、沿海發(fā)展未體現(xiàn)資源環(huán)境特征規(guī)劃區(qū)域?yàn)樾∏搴?、彌河、老河口三河入?？?，現(xiàn)狀為大面積濕地、灘涂、

13、鹽田，生態(tài)環(huán)境良好，景觀資源豐富，濱水特征鮮明，現(xiàn)狀海域未形成鮮明的河海交匯特色，濱水資源開發(fā)缺位。第三章 功能定位與規(guī)劃目標(biāo)第十一條 功能定位規(guī)劃區(qū)作為壽光“海陸聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，依托濰坊港西港區(qū)壽光作業(yè)區(qū)，按照“海域一體、統(tǒng)籌布局、合理規(guī)劃、生態(tài)文明”的原則，整合海洋生態(tài)、地下鹵水、蔬菜種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等資源，創(chuàng)新產(chǎn)品加工體系，以港口物流業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為主要功能，堅(jiān)持生態(tài)、環(huán)保、高效、節(jié)能、低碳的發(fā)展方向，形成一帶一路的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，山東省的重要河海聯(lián)運(yùn)口岸，聯(lián)合羊口鎮(zhèn)建設(shè)壽光市濱海新城。第十二條 規(guī)劃目標(biāo)1、規(guī)劃目標(biāo)聯(lián)合羊口鎮(zhèn)，基于河流入?？谠鷳B(tài)的海

14、岸濕地形態(tài)，打造入?？谏鷳B(tài)品牌，借助河海聯(lián)運(yùn)港融入一帶一路戰(zhàn)略，形成對(duì)接?xùn)|北亞開放口岸，打造集港口物流業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)于一體的，產(chǎn)城融合發(fā)展、設(shè)施服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境卓越、地域特色突出的河海開放口岸，濱海智慧新區(qū)。2、重點(diǎn)指標(biāo)（1）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，整治污染受損的海域，劃定專門的保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)目標(biāo)得到有效保護(hù)，海域環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到或超過省市海洋功能區(qū)劃規(guī)定的海水質(zhì)量、海洋沉積物和海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。至2020年所有入海直排口污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。（2）重要漁業(yè)水域和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)資源得到有效保護(hù)。至2020年，水域生態(tài)環(huán)境逐步得到

15、修復(fù)，漁業(yè)資源衰退的趨勢(shì)得到基本遏制。（3）對(duì)自然景觀受損嚴(yán)重、生態(tài)功能退化、防災(zāi)能力減弱以及利用效率低下的海域海岸帶進(jìn)行生態(tài)化整治修復(fù)，整治修復(fù)海岸線長(zhǎng)度不少于10公里。保護(hù)自然岸線，對(duì)改造岸線進(jìn)行生態(tài)化設(shè)計(jì)，生態(tài)岸線不少于30%。重點(diǎn)至2020年，基本完成整治和修復(fù)全區(qū)受損海域、海岸線。（4）堅(jiān)持科學(xué)用海，堅(jiān)持法制建設(shè)，增強(qiáng)海域使用管理在壽光海洋經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控中的作用，使壽光的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，海域的國(guó)家所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益得到有效保障。第四章 海域空間布局第十三條 功能結(jié)構(gòu)基于生態(tài)優(yōu)先和宏觀發(fā)展的角度，綜合考慮規(guī)劃用海上的功能聯(lián)系、交通聯(lián)系、環(huán)境聯(lián)系，基于用地形態(tài)，

16、妥善協(xié)調(diào)港口建設(shè)與自然資源綜合利用的關(guān)系，總體功能結(jié)構(gòu)形成“兩帶八區(qū)”的網(wǎng)格結(jié)構(gòu)。兩帶：沿小清河形成的景觀生態(tài)帶和物流、共贏、旅游綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以及沿彌河支流的城市發(fā)展帶。八區(qū)：海洋漁業(yè)區(qū)、濱海產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱河休閑區(qū)、城鎮(zhèn)制造區(qū)、鹽業(yè)生產(chǎn)區(qū)、發(fā)展協(xié)調(diào)區(qū)以及兩處旅游度假區(qū)八個(gè)功能板塊。第十四條 總體布局本次市級(jí)海洋功能區(qū)劃對(duì)漁業(yè)用海、工業(yè)用海、交通運(yùn)輸用海、造地工程用海、特殊用海、其他用海六大類，共劃分了28個(gè)海洋基本功能區(qū)。其中，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)1個(gè)，圍海養(yǎng)殖區(qū)1個(gè)、開放式養(yǎng)殖區(qū)3個(gè)、生態(tài)漁業(yè)用海2個(gè)，休閑漁業(yè)用海3個(gè)，農(nóng)鹽混合區(qū)5個(gè)，鹽業(yè)用海1個(gè)，港口用海區(qū)3個(gè)、航道用海區(qū)4個(gè)，城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地

17、用海2個(gè)，海洋保護(hù)區(qū)2個(gè)，其他用海區(qū)1個(gè)。1、漁業(yè)用海漁業(yè)用海面積為8786.51公頃，占總面積的45.05%，包括漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海、開放式養(yǎng)殖用海、圍海養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)用海、農(nóng)鹽混合用海六類。2、工業(yè)用海規(guī)劃的工業(yè)用海1880.96公頃，占總面積9.64%，具體指鹽業(yè)用海，為位于中部的壽光北礦產(chǎn)與配套用海。3、交通運(yùn)輸用海交通運(yùn)輸用?？偯娣e為3580.91公頃，占總面積的18.36%，分為港口用海、航道用海。港口用海分為濰坊港羊口作業(yè)區(qū)，彌河支流港口用海區(qū)，濰坊西港區(qū)壽光作業(yè)區(qū)，航道用海指沿小清河通向海域的航道。4、造地工程用海造地工程用海面積為2235.18公頃，占總面積的11.4

18、6%，指城鎮(zhèn)填海造地用海，分為2處，羊口工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)壽光北工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)?？刂茋詈Ｒ?guī)模，并接受圍填海計(jì)劃指標(biāo)控制。5、特殊用海特殊用海面積為3343.51公頃，占總面積的17.14%，具體為海洋保護(hù)區(qū)用海分為兩處，東營(yíng)廣饒海洋特別保護(hù)區(qū)（濰坊）與壽光濱海海洋保護(hù)區(qū)。6、其他用海其他用海具體指一處其他功能用海區(qū)（海監(jiān)基地用海），面積為85.82公頃，占總面積的0.44%。第五章 空間管制規(guī)劃第十五條 禁止開發(fā)用海具體指兩河公園用海，面積62.73公頃，占全部海域面積的0.32%。禁止改變海域自然屬性。嚴(yán)格區(qū)內(nèi)的采砂、圍填海等嚴(yán)重影響海洋生態(tài)環(huán)境的開發(fā)利用行為。第十六條 限制開發(fā)用海總面積

19、7470.62公頃，占總范圍的33.30%。主要指中的開放式養(yǎng)殖和圍海養(yǎng)殖用海、航道區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)用海?；诂F(xiàn)狀，限制改變海域自然屬性。結(jié)合海洋保護(hù)區(qū)、入海口濕地以及小清河濱河綠化，打造城市生態(tài)底蘊(yùn)，限制大面積的開發(fā)項(xiàng)目以及引起生態(tài)功能的退化的活動(dòng)。不作為養(yǎng)殖區(qū)域的濕地或鹽田，應(yīng)采取措施進(jìn)行濕地恢復(fù)。第十七條 適宜開發(fā)用?？偯娣e5725.80公頃，占總范圍的29.35%。主要指本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)鹽混合用海、休閑漁業(yè)用海以及生態(tài)漁業(yè)用海區(qū)。允許適度改變海域自然屬性。規(guī)劃區(qū)內(nèi)以漁業(yè)為主，體現(xiàn)混合功能。第十八條 重點(diǎn)開發(fā)用海總面積6246.63公頃，占總范圍的32.03%。主要指本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)與城鎮(zhèn)建

20、設(shè)填海造地用海、港口用海、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海及其他功能用海。允許改變海域自然屬性，借助資源優(yōu)勢(shì)滿足城市功能需求。第六章 綜合海陸交通與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第十九條 綜合交通規(guī)劃1. 對(duì)外交通規(guī)劃（1）鐵路：沿大沂路布置，北伸至港口，南接大家洼車站，規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用高架方式通過。壽光港內(nèi)站位按照東西方向布置，下步布局根據(jù)港口規(guī)劃研究各裝卸作業(yè)區(qū)的布置形式。（2）港口：濰坊西港區(qū)羊口作業(yè)區(qū)：現(xiàn)狀港口，位于羊口鎮(zhèn)區(qū)小清河南岸。是小清河沿岸地區(qū)貨物進(jìn)出海的中轉(zhuǎn)區(qū)。規(guī)劃為可供5000噸級(jí)及以上船舶靠泊作業(yè)。濰坊西港區(qū)壽光作業(yè)區(qū)：壽光港是濰坊港總體規(guī)劃中的西港區(qū)壽光作業(yè)區(qū)，建設(shè)5000噸級(jí)泊位13個(gè)，其中多用途泊位6個(gè)

21、，液化品泊位7個(gè)。最終形成碼頭岸線8000米、占地670公頃、年吞吐量5000萬噸的中型作業(yè)區(qū)。2內(nèi)部交通規(guī)劃結(jié)合基地地形，規(guī)劃道路基本采用方格路網(wǎng)形式，形成“七橫六縱”干道系統(tǒng)格局。根據(jù)道路斷面及其道路使用功能，規(guī)劃道路系統(tǒng)分為四級(jí)：快速路、主干道、次干道和支路。快速路：大沂路、濱河路、沿海路、分界路，圣海東路、南環(huán)路、林海路、營(yíng)子溝南路是對(duì)外聯(lián)系的快速路。主干道：三橫三縱六條主干路，道路設(shè)計(jì)斷面40-50米，綠化帶15-20米。次干道：次干道道路設(shè)計(jì)斷面30米，綠化帶10米。支路：規(guī)劃支路主要集中在旅游度假區(qū)和港口內(nèi)，道路寬度1220米。第二十條 市政設(shè)施規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃規(guī)劃水源為新建

22、新港水庫(kù)，位于彌河支流上，供水規(guī)模：10萬m/日，由圣海東路接給水干管引入，是規(guī)劃區(qū)的主要水源，可滿足工業(yè)用水需求。供水管網(wǎng)均采用環(huán)狀管網(wǎng)。2、排水工程規(guī)劃規(guī)劃用海區(qū)統(tǒng)一采用雨污分流制，工業(yè)廢水必須符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，接入污水系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)雨水向西、向北就近排入小清河和彌河分流。3、電力工程規(guī)劃按照壽光市總體規(guī)劃和城市電力規(guī)劃規(guī)范規(guī)劃，進(jìn)港路東側(cè)設(shè)置一座110KV龍港變電站，保留現(xiàn)狀彌河支流東側(cè)220KV變電站，以及海域南營(yíng)子溝路南側(cè)置一座110KV龍港變電站。區(qū)內(nèi)10KV中壓網(wǎng)為地下電力電纜，電力管線主要鋪設(shè)于主干道。4、電信工程規(guī)劃規(guī)劃一處郵政支局結(jié)合功能中心，設(shè)置在商業(yè)商務(wù)綜合用地中，與

23、其他公建合設(shè)。規(guī)劃區(qū)所有通信路由采取統(tǒng)一路由，沿規(guī)劃區(qū)道路埋地敷設(shè)，形成環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)。5、熱力工程規(guī)劃工業(yè)蒸汽負(fù)荷預(yù)測(cè)：蒸汽指標(biāo)取 0.3t/(hha)，規(guī)劃以國(guó)華熱電廠為熱源，形成環(huán)網(wǎng)供熱。6、燃?xì)夤こ桃?guī)劃氣源由南環(huán)路輸氣主干管引入，在南環(huán)路和彌河支流處規(guī)劃一座燃?xì)鈿忾T站，規(guī)劃區(qū)采用中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)供氣，沿規(guī)劃區(qū)主要道路敷設(shè)中壓天然氣管道。第七章 岸線使用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第二十一條 岸線使用規(guī)劃基于人海和諧共生的理念，實(shí)現(xiàn)岸線資源優(yōu)化配置，使岸線功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合，形成生態(tài)、優(yōu)美的城市界面。規(guī)劃后河流和海岸線總長(zhǎng)度為38.49km，分為旅游景觀岸線、礦產(chǎn)能源岸線、港口岸線、城鎮(zhèn)建設(shè)岸線

24、共四種。1、旅游景觀岸線以生態(tài)岸線為主，主要分布在彌河沿岸和小清河沿岸，保護(hù)河流沿岸生態(tài)環(huán)境，采用生態(tài)修復(fù)的方法，改造鹽田，打造良好景觀風(fēng)貌。局部采用，架空水上平臺(tái)，增加人們親海戲水功能。2、礦產(chǎn)能源岸線結(jié)合現(xiàn)狀鹽田布置，主要分布在海域南部和西北部的農(nóng)鹽混合區(qū)。3、港口岸線主要分布規(guī)劃岸線中部，具體指濰坊港羊口作業(yè)區(qū)的港口、堆場(chǎng)利用岸線。4、城鎮(zhèn)建設(shè)岸線布置在羊口工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)，北面緊鄰濰坊港羊口作業(yè)區(qū)，是結(jié)合羊口港發(fā)展的臨港工業(yè)區(qū)岸線。第二十二條 環(huán)境保護(hù)措施1、綠地控制規(guī)劃區(qū)東為渤海，西為彌合支流，北有小清河，處于河海交匯處，規(guī)劃發(fā)揮河海景觀優(yōu)勢(shì)，形成“一帶五園，三軸三廊”的點(diǎn)線帶結(jié)合的

25、綠網(wǎng)結(jié)構(gòu)，塑造 “河海迎賓，綠野盈城”的優(yōu)美景象。沿河綠化：對(duì)小清河、彌河支流進(jìn)行治理，建設(shè)沿河濕地公園。沿河兩岸留足綠線，小清河、彌河支流均不低于100米。沿路綠化：規(guī)劃鐵路兩側(cè)各50米綠化帶。規(guī)劃區(qū)快速路兩側(cè)各50米綠化帶。主干路兩側(cè)各30米綠化帶。公園綠地：在現(xiàn)狀公園綠地的基礎(chǔ)上，結(jié)合用地布局，規(guī)劃綠地公園四處，小清河入?？跐竦毓珗@、壽光濱海海洋保護(hù)區(qū)濕地公園、兩河公園以及中國(guó)不沉湖公園。2、環(huán)境整治（1）污水排放要求任何單位與個(gè)人不能向自然水體中排放廢水或污水。加強(qiáng)對(duì)排放廢水的工廠企業(yè)的管理力度，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，禁止排入污水系統(tǒng)。（2）大氣環(huán)境治理設(shè)置三處大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境的

26、治理。并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生煙塵粉塵、廢氣的工廠、企業(yè)的管理，達(dá)標(biāo)排放。（3）環(huán)衛(wèi)規(guī)劃垃圾集中送至羊口鎮(zhèn)集中垃圾處理場(chǎng)，規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站服務(wù)半徑為0.8-1km。第八章 綜合防災(zāi)規(guī)劃第二十三條 防洪防潮規(guī)劃1、防治標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB5021-94）和城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ50-92）的相關(guān)規(guī)定，濱海產(chǎn)業(yè)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，防潮標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇。2、堤壩修建沿海岸線修筑防潮堤壩，加固現(xiàn)有小清河南壽光防潮堤、新建壽光擬建防潮堤以及東伸線、濰坊防潮堤、壽光港航道工程防沙堤，保障防潮安全。在彌河支流、小清河入海處修筑擋潮閘。第二十四條 抗震防災(zāi)規(guī)劃1 基本烈度及設(shè)防等級(jí)根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112001），抗震設(shè)防烈度為7度。避難場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)本著就近、安全、方便的原則。緊急避難場(chǎng)所服務(wù)半徑宜為500米。2人防消防規(guī)劃消防站的責(zé)任區(qū)面積一般地區(qū)控制在5-7平方公里，結(jié)合建成區(qū)現(xiàn)狀、規(guī)劃城市布局。規(guī)劃以防空地下室為主體，注重平戰(zhàn)結(jié)合。依托羊口鎮(zhèn)的指揮中心，設(shè)置通訊、消防、防化、醫(yī)療、運(yùn)輸、搶修、物資等專業(yè)工程；按照地面總建