文物局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

1、本文格式為word版，下載可任意編輯文物局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，*省文物局領(lǐng)導(dǎo)班子對我省文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識更加清醒，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的愿望的迫切性和自覺性更加強(qiáng)烈。我們要以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)*文物保護(hù)事業(yè)更好更快發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，*省文物局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和查找剖析問題的基礎(chǔ)上，制定了整改落實(shí)方案。一、整改落實(shí)項(xiàng)目文物保護(hù)事業(yè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)、利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。*是文物資源大省，文物保護(hù)事業(yè)取得了顯著

2、成就，在全國占有重要地位。但是，面對科學(xué)發(fā)展觀要求，仍然有不少突出問題需要下決心予以解決。（一）活動期間可以解決的：1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文物保護(hù)事業(yè)的意識還不夠強(qiáng)，思想認(rèn)識有待提高?？茖W(xué)發(fā)展觀對文物保護(hù)工作具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)針對性，正確處理文物保護(hù)的各種關(guān)系，就是對科學(xué)發(fā)展觀的積極實(shí)踐，必須以科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識和開展文物保護(hù)工作。2、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠。局機(jī)關(guān)全體人員定期集體學(xué)習(xí)制度的落實(shí)不太到位，對下組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)充分，對內(nèi)開展全員培訓(xùn)不足。學(xué)習(xí)中聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用不夠。思想觀念更多地還停留在傳統(tǒng)層面上。3、局機(jī)關(guān)整體上的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)、細(xì)致，深入基層、服務(wù)基

3、層不夠，行政效能距離科學(xué)發(fā)展觀的要求、人民群眾的愿望還有差距。重審批、輕監(jiān)管，重行政手段、輕法律手段，重經(jīng)費(fèi)分配、輕工作指導(dǎo)，重文件會議形式、輕深入基層一線，行政審批程序復(fù)雜、缺乏科學(xué)有效評估機(jī)制。（二）近期能夠解決的：1、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面班子成員配備不足，另一方面班子自身作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、整體功能的發(fā)揮需要加強(qiáng)。2、繼續(xù)推進(jìn)“全省名人故居、古民居搶救保護(hù)工程”。3、繼續(xù)推進(jìn)全省文化（文物）系統(tǒng)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放。4、繼續(xù)推進(jìn)全省第三次全國文物普查第二階段工作。（三）難度較大、需要較長時(shí)間才能解決的：1、文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城市改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)的矛盾比較突

4、出，有的歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)區(qū)面臨損毀、消失的危險(xiǎn)。2、文物保護(hù)基礎(chǔ)工作、文物保護(hù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力薄弱?？茖W(xué)有效的文物保護(hù)機(jī)制有待建立，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)政府投入不足、民間資本進(jìn)入面臨法律障礙的問題普遍存在。3、文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，數(shù)量不足，質(zhì)量不高。文物保護(hù)專業(yè)拔尖人才、領(lǐng)軍人才不多，文物保護(hù)事業(yè)后繼乏力。4、文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展需要，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，文物保護(hù)的法治環(huán)境亟待強(qiáng)化。二、整改落實(shí)措施（一）活動期間及近期可以解決的問題：1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，確保每月

5、局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)習(xí)一次以上，結(jié)合“五五”普法宣傳，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)目的等方面提前做好安排。2、切實(shí)落實(shí)“47省政府全體會議”和羅志軍省長講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極改進(jìn)工作方法，落實(shí)政務(wù)公開，減少發(fā)文和會議數(shù)量，盡量少開會、開短會，不發(fā)文、發(fā)短文，多深入基層一線，做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。3、認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳、省文物局*文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，加強(qiáng)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，做好省級文物保護(hù)專項(xiàng)資金對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，對蘇北、蘇中地區(qū)的傾斜扶持，推動全省文物保護(hù)工作整體發(fā)展。4、加強(qiáng)文物保護(hù)人才培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。適當(dāng)增加每年各類培訓(xùn)班的數(shù)量，擴(kuò)大

6、培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。面向基層組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)安排局機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加。確保培訓(xùn)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的落實(shí)。5、落實(shí)*省文物事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)各類保護(hù)規(guī)劃的制定，對現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行必要的修改完善，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。6、抓緊推進(jìn)“全省名人故居、古民居搶救保護(hù)工程”。該工程自2021年啟動以來，進(jìn)展順利，目前已經(jīng)完成無錫阿炳故居等5個(gè)維修項(xiàng)目，并向社會免費(fèi)開放，取得了很好的社會效益。2021年確保完成常州管干貞故居、泰州梅蘭芳紀(jì)念館、高淳吳氏宗祠和東臺鮑氏大樓4個(gè)維修項(xiàng)目，并向社會免費(fèi)開放。7、推進(jìn)全省文化（文物）系統(tǒng)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放。目前全省文化（文物）系統(tǒng)已有82家博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，省文物局正在對前一階段免費(fèi)開放工作進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，爭取年底前全省文化（