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1、基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)情況匯報(bào)材料為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和管理水平,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康持久繁榮發(fā)展,根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作的意見精神,現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院院長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)要求,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 培養(yǎng)、選拔、使用等環(huán)節(jié),加大工作力度,努力建設(shè)一支思 想政治素質(zhì)好、文化層次高、管理能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)隊(duì)伍,為我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供管理人才 支撐。二、目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)年輕化、知識(shí)化、
2、專業(yè)化,即以縣為單位平均年齡在 45歲以下,學(xué)歷達(dá)到大專以上,專 業(yè)技術(shù)水平達(dá)到中級(jí)以上 ;完善和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘任 制、任期目標(biāo)責(zé)任制、年度工作報(bào)告制、離任和任期經(jīng)濟(jì)審 計(jì)制。最終形成選聘好一個(gè)院長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)好一所衛(wèi)生院,服 務(wù)好一方群眾的良好局面,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展。三、主要措施完善選拔任用制度。堅(jiān)持黨管干部和任人唯賢、德才兼 備的原則,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)選拔任用制度改革,采 用公開選拔、競(jìng)聘上崗等形式選好衛(wèi)生院院長(zhǎng)。 要堅(jiān)持公開、 平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照干部管理權(quán)限,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院所在縣或更大范圍內(nèi),選聘作風(fēng)正、懂技術(shù)、善管理的人 員擔(dān)任院長(zhǎng),聘期3年,實(shí)行年度考核
3、和任期目標(biāo)責(zé)任制, 并賦予用人權(quán)、分配權(quán)和獎(jiǎng)懲權(quán)。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔優(yōu)秀 院長(zhǎng)到縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位掛職,擴(kuò)大選人用人視野,促進(jìn)人 才交流。要按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求,選聘有能 力、有責(zé)任、有活力的年輕干部擔(dān)任院長(zhǎng)。建立考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院院長(zhǎng)述職述廉測(cè)評(píng)制度,每年對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行述職述廉測(cè)評(píng), 通過聽取匯報(bào)、談話、測(cè)評(píng)等方式,對(duì)院長(zhǎng)德、能、勤、績(jī)、 廉方面進(jìn)行全面、客觀、公正地評(píng)價(jià),形成科學(xué)的用人機(jī)制。 要將院長(zhǎng)思想政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、管理水平和衛(wèi)生院的綜 合發(fā)展納入績(jī)效考核,參與工資和獎(jiǎng)金分配,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭 策后進(jìn)。要把疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療質(zhì)量、社會(huì)效益等 方
4、面列入任期目標(biāo)責(zé)任書,每年對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行一次考核,聘任 期滿進(jìn)行一次綜合考核,考核合格可繼續(xù)聘任,對(duì)于任期內(nèi) 年度考核不合格的要提前解聘。強(qiáng)化監(jiān)督管理。要全面推行院務(wù)和財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律和院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度工作報(bào)告制度,實(shí)行 院長(zhǎng)離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。同時(shí),院長(zhǎng)在任期內(nèi)要履行 合同規(guī)定的義務(wù),對(duì)任期內(nèi)由于不負(fù)責(zé)任等主觀因素造成衛(wèi) 生院工作嚴(yán)重滑坡的、或因管理不善發(fā)生醫(yī)療事故的,要對(duì) 當(dāng)事人及院長(zhǎng)做出相應(yīng)處理,或解除聘用,其衛(wèi)生主管部門 應(yīng)負(fù)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院 長(zhǎng)進(jìn)行衛(wèi)生基本政策和有關(guān)法律法規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定 位和作用、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)的衛(wèi)生管理和衛(wèi)
5、生經(jīng)濟(jì)知識(shí)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥服務(wù)及管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)制 度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展及其他相關(guān)知識(shí)輪訓(xùn)一遍。各地 應(yīng)有計(jì)劃地組織衛(wèi)生院院長(zhǎng)到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開擴(kuò)他們 的眼界,并開展經(jīng)常性的交流和探討,逐步提高衛(wèi)生院長(zhǎng)的 管理水平。同時(shí),各地應(yīng)積極鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件支持衛(wèi)生院長(zhǎng) 進(jìn)一步進(jìn)修學(xué)習(xí)和深造,提高學(xué)歷層次,到20XX年,全省衛(wèi)生院長(zhǎng)90%取得大專以上學(xué)歷,10%以上取得副高級(jí)職稱。加大后備人員建設(shè)力度。在衛(wèi)生系統(tǒng)建立衛(wèi)生院院長(zhǎng)后 備人才庫(kù),通過衛(wèi)生院推薦、公開考試等形式把一些優(yōu)秀的 專業(yè)技術(shù)人員列為院長(zhǎng)后備人選,采取多種措施加強(qiáng)后備院 長(zhǎng)的培養(yǎng)和鍛煉,努力建立一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力精、 組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的 一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工作和緊迫任務(wù),各地要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織??h級(jí)衛(wèi)生部門定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 院長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)查研究,督促檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完 善提高。各市要立足當(dāng)前
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