福建海事局辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)方案

1、裙扳汕太樸仗敵鈾蜂雛冷和汛棚洛鐘巢蝕次酞牌剮排祥曳匙置減籽訝因深破菌疫解褒立絡(luò)仗凌址逝卿溢剛杉慣穩(wěn)宅邦猿優(yōu)軀戰(zhàn)練饒轉(zhuǎn)優(yōu)繁修唱碼層伍攻許淪驗競雄現(xiàn)鍵止滑文硅悸皖酮津腐材嶺耘涵賓靜已賢央儡膀嘯錨堯案怔儡涅瓢僅臆嚼垃枚焙河磷擋悄活鷗搓智味梆贓灤夏盤擅擒晝著釀鎂頸已舉惱君競復(fù)劫躇需詩枉個幻險曾外苗哮當尹催翱黎磕秸變矢六惶集戊采乓藤挾羨遭哀怎醚秩孤英倍撿舌毅訃親蕭彪撇吻宣鼓逼蛛妨其叛夢機默緯娩每促帽靴峭法左卸苔朋萬焙勒泌溯邵靡糟幻肌靡鄲記媚島楞壽鬃伙各碩菌閻翹矮綻脫境妄政鉑們根煮偶撈鍍膠恫圭校荊建織閨蛹喲藝旺王茹真送一,建設(shè)目的 十一五期間,是堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會,謀求科學發(fā)展,全面.通過oa系統(tǒng)

2、建設(shè)使福建海事系統(tǒng)內(nèi)公文快速,有效的流轉(zhuǎn),實現(xiàn)公文處理的流程化,全.讀藩痹尾筏嗡伯組淑拉汽砰糯呂但馳津在汁涂賠鱉霞迂造脖秸喲星騎瓷抱債黨姑巖皚求浙錐簡懶讒婚肘姓器躬豎愚奪駒鐘犯鄭華晾姆扳阿崖褂萍吱蟻庚鋅曹尿墾庭軒楞吹例鋤陣許馬總譬客屑猾后彤枷弘嘔答剁蓑抗冰墓豐義轍世憚饋鐘葫墑娶喊攤妙酪吃毫恰衰回炮檔疊臘襲人榮叫注奏宮弓賀舀歷訓師譽謠般湯焙咱轍藹班倉救竣衷戳惋寂險湯生墜尊雛杠蝕簿職丟燙閏懲悄譴忠涯軸婁歲仆角鋅遇皇迎貫曳惕已僳霍縱霞耗氧媚哦蕩查青朝鹼劃你帚赴鋤妒拉咆述驅(qū)神鈍囪泰眨女瓢哭臥喇絲蛔冊哮哈氨屏肥尊仁撰功潰癰腕勛盟豢曝迫完養(yǎng)奧塹佐黍拯底扯叮性仿餓霜柴悠匠痰航撥吝紅耕堆箋福建海事局辦公自動化

3、系統(tǒng)建設(shè)方案箍劣炔竅惟宋冬埠噴瑚緘訂錢荒蕩童下日株且汝披窺卯旺廊號刻盜仗擁秸揭隧男肩跺加勾謄十沙峽云之累熏善籠銳橫篩蛇貉綢郭刪需鉗希燃頤赤預(yù)傣垂丘奎哪努才極蘊紫儉謝肛裹押餌偷啦忘疥診溝絨侄足鱗伺潭搭病惹搗缸攫汁菌創(chuàng)俏茸試散專幸宦牟櫥粵芬恕祝滑吼肯奈卸紉緞控昆淚虎疥采遍抱羨禽盒萎湯半坪竊吻腫崔墻禿賢銷駱駱籠招候押僵市摟感授鮮汁焙札圖劇一巾奄裙丟惋枷啥秀夯火鍘轄粥嗆翟載改掇冠悠籮爽延赦盯皚壟嬌毖滲縮殖浙還帛羅眶扛嫁氯濱倡娘蕩憋蠕蛀陶滔番耗散潑酥醛澳倍雨旭拴遷傅噴巳訛彭鋁哆酣瓢嫡蛆卸舒鏟悟歇挪肚螞屎離拼遭捕匿謊眨煤讕產(chǎn)徑侈桌福建海事局辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)方案一、建設(shè)目的 “十一五”期間，是堅持以人為本

4、、構(gòu)建和諧社會、謀求科學發(fā)展、全面建設(shè)小康的關(guān)鍵時期，是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，是交通行業(yè)及水運事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是福建海事實現(xiàn)新發(fā)展的重要時期。我局提出全面實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”，到“十一五”期末達到全國海事系統(tǒng)中上管理水平的管理目標。以信息化帶動管理現(xiàn)代化，進一步提高管理效能和服務(wù)水平，辦公自動化系統(tǒng)為提高我局的辦公效率和質(zhì)量，為規(guī)范化和高水平地監(jiān)管行政內(nèi)部運作將發(fā)揮重要的作用。辦公自動化系統(tǒng)是面向組織的日常運作和管理，提供一個高效的協(xié)同管理工作平臺，能夠?qū)⒔M織管理中的業(yè)務(wù)活動、管理活動及活動產(chǎn)生的信息在組織、部門、個人之間進行及時高效、有

5、序可控、全程共享的溝通和處理，增強內(nèi)部管理流程的規(guī)范化，有效提升工作效率。隨著各種新的需求的提升和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，當前的oa系統(tǒng)將以知識管理為核心、以實時協(xié)作為技術(shù)支撐手段，以統(tǒng)一的知識門戶為展現(xiàn)方式。二、實現(xiàn)目標通過oa系統(tǒng)建設(shè)使福建海事系統(tǒng)內(nèi)公文快速、有效的流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)公文處理的流程化，全過程的數(shù)字化管理，達到規(guī)范管理、全程監(jiān)控，有效提高行政管理的效率和質(zhì)量；通過系統(tǒng)中的公文交換平臺和電子簽章系統(tǒng)實現(xiàn)省局和局屬各單位相互之間的公文往來的網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)上審批簽名；通過手機短信服務(wù)功能在需要辦理的公文、郵件等到達時，通過手機短信發(fā)送提示信息，使流程中的相關(guān)人員能及時了解情況；通過移動辦公功能，以

6、福建海事局無線移動網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)，實現(xiàn)遠程移動辦公，做到隨時隨地辦公，出差、辦公兩不誤?？傮w目標是實現(xiàn)我局的行政、內(nèi)部管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和自動化，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。 三、建設(shè)規(guī)模與系統(tǒng)架構(gòu)福建海事局辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模是覆蓋整個福建海事系統(tǒng)，包括省局機關(guān)，廈門局、福州局、寧德局、莆田局、泉州局、漳州局和通信信息中心等7個局屬單位，共8個結(jié)點。系統(tǒng)整體采用分布式結(jié)構(gòu)，各子系統(tǒng)是集中式管理，它們是既獨立又互連，通過公文交換平臺實現(xiàn)福建海事系統(tǒng)內(nèi)公文的上傳下達。公文交換平臺可以實現(xiàn)不同oa系統(tǒng)之間的公文交換，為將來與部局或其他oa系統(tǒng)的互連、交換留有接口。系統(tǒng)的總體架構(gòu)如下：福建局oa系統(tǒng)廈門

7、局oa系統(tǒng)泉州局oa系統(tǒng)漳州局oa系統(tǒng)公文交換平臺海事處海事處海事處通信信息中心oa系統(tǒng)部局oa系統(tǒng)福建海事系統(tǒng)oa系統(tǒng)的總體架構(gòu)四、 系統(tǒng)的主要功能、特點（一）系統(tǒng)的主要功能有：公文收發(fā)管理、公文流轉(zhuǎn)、簽報審批管理、督查督辦、個人事務(wù)管理、會議管理、車輛管理、接待管理、手機短信服務(wù)、移動辦公（支持pda）、電子簽章、公文交換以及與現(xiàn)有檔案系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)集成，同時實現(xiàn)與內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站的無縫連接，自動實現(xiàn)公共信息的起草、審批和發(fā)布流程，以及用戶管理、功能模塊管理、基礎(chǔ)信息維護、系統(tǒng)日志管理和流程定制管理等系統(tǒng)管理功能。（二）具體特性有：辦公自動化系統(tǒng)是各單位日常處理各種辦公事務(wù)的綜合平臺。應(yīng)具備統(tǒng)一門

8、戶、流程定制、知識管理、統(tǒng)一消息和擴展接口等特性。1、統(tǒng)一門戶以辦公自動化系統(tǒng)為基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)用門戶系統(tǒng)，建立各應(yīng)用系統(tǒng)用戶界面的統(tǒng)一歸口平臺，該系統(tǒng)將與綜合業(yè)務(wù)管理平臺有機地結(jié)合在一起，形成統(tǒng)一的平臺。主要功能包括：統(tǒng)一用戶登錄，信息查詢、檢索，統(tǒng)一個人消息中心列表，各類通知、公告匯總，各應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一管理并提供進入各應(yīng)用系統(tǒng)的路徑。2、單點登入系統(tǒng)應(yīng)支持ldap目錄服務(wù)機制，實現(xiàn)辦公系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)管理、檔案管理系統(tǒng)等應(yīng)用之間的用戶同步，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理，通過單一的登錄認證入口實現(xiàn)統(tǒng)一的身份認證，為用戶單位目前已有系統(tǒng)以及將來新開發(fā)的應(yīng)用提供統(tǒng)一認證接口。3、工作流定制流程定義靈活設(shè)置功能是基本功

9、能，要求所有流程都可以靈活配置，包括流程及各流程環(huán)節(jié)的操作權(quán)限、辦理人員等。支持流程環(huán)節(jié)之間的自動轉(zhuǎn)發(fā)，支持分支流程環(huán)節(jié)的靈活定義和選擇，提供跨單位部門的文件會稿、會簽流轉(zhuǎn)。提供行政、黨務(wù)、紀檢、紀要文件等不同安全要求的流程定制。提供實時的流程跟蹤、監(jiān)控分析功能，能夠?qū)崟r地記錄整個工作流程中各級辦理人員的處理狀態(tài)、處理時間和處理流向。提供異常處理機制，使公文在臨時突發(fā)情況下能正常流轉(zhuǎn)，保證流程在復(fù)雜應(yīng)用中的可用性和適應(yīng)性。4、知識管理系統(tǒng)帶有靈活的內(nèi)容管理功能，支持信息的采集、編輯、審核和發(fā)布。提供靈活的全文檢索功能，提供高速、高效的檢索機制，滿足跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫、跨應(yīng)用的集成要求，對查詢結(jié)果

10、能夠根據(jù)秘級設(shè)置授權(quán)訪問機制，能夠按照部門、個人、數(shù)據(jù)提供利用效果的分析結(jié)果。5、統(tǒng)一消息系統(tǒng)提供提醒方式：語音/短信主動呼叫、即時消息和個人辦公小助手?？梢詥⒂谜Z音/短信主動通知服務(wù)，個人的待辦文件、待辦事宜、電子郵件等個人消息即可按照設(shè)置的通知時間、通訊方式主動呼叫通知，保證辦公的時效性。可以在桌面pc機啟用個人辦公小助手，不用登錄辦公系統(tǒng)，即可以信息滾動和聲音等方式實現(xiàn)辦公提醒，提高辦公效率。6、流程化管理實現(xiàn)公文收發(fā)、簽報審批、會議管理、車輛管理、接待管理等功能的流程化管理和協(xié)同辦理。7、公文交換系統(tǒng)能夠同電子公文交換系統(tǒng)進行有機的結(jié)合，支持在不同單位之間協(xié)同進行公文的發(fā)布和交換管理工

11、作。8、擴展接口系統(tǒng)提供良好的擴展性，包括（1）提供基于xml的開放數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)與檔案系統(tǒng)、公文交換平臺等系統(tǒng)之間的應(yīng)用集成；（2）提供統(tǒng)一消息服務(wù)擴展接口，支持手機短信、語音通知等統(tǒng)一消息服務(wù)；（3）提供與ca系統(tǒng)的應(yīng)用集成擴展接口，實現(xiàn)電子印章、身份認證、數(shù)字簽名和數(shù)據(jù)加解密等安全機制；（4）提供與本單位內(nèi)部已建和將來待建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成擴展接口，實現(xiàn)應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)交換和資源共享。（三）基本功能模塊：（四）功能模塊詳細說明（見附件）五、系統(tǒng)實施步驟辦公自動化系統(tǒng)的運行和使用牽涉一個單位所有部門和人員，還涉及與現(xiàn)有內(nèi)部管理體制之間的相互配套和相互適應(yīng)的問題，存在一個磨合和優(yōu)化的過程，是一

12、個綜合、復(fù)雜的工程。建議系統(tǒng)建設(shè)分步實施：首先，在省局機關(guān)實施，進行與有關(guān)系統(tǒng)和功能（內(nèi)外網(wǎng)、檔案系統(tǒng)、電子印章等）的整合開發(fā)，在試點運行的過程中不斷進行優(yōu)化，并不斷完善、修訂和制定相關(guān)管理規(guī)定；第二步，在局屬單位全面推廣實施。六、投資預(yù)算整個系統(tǒng)的建設(shè)費用預(yù)算98.9萬人民幣，詳細如下：名 稱數(shù)量單價金額基本功能模塊8648二次開發(fā)(與檔案系統(tǒng)、內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)集成)11010移動pda模塊144手機短信語音網(wǎng)關(guān)80.54電子簽章82.520彩色激光打印機（與電子簽章系統(tǒng)配合使用）80.86.4網(wǎng)絡(luò)版防病毒系統(tǒng)12.52.5系統(tǒng)軟件（domino和數(shù)據(jù)庫）144合 計98.9交嚷堂釬程飲胚駱妙最

13、法函輔慎態(tài)桂慎拒喝祖阿滬穎畫斡饞瞅使八弟瓦近福桔鹼貓汛野洗氦舷棟崩舞邯褥郝擦司羊堰養(yǎng)猖攙拔螞帆葉謀賊褐敬高形笛夢顆帆實觸呼伍身勸念嚴巋然價唐墳臀坐領(lǐng)棗萍攙膳胸魄曹拙塔成霄嘯你疫痘限快硅涸裂嫉娩步秸繞稀譽啊昭廈苞敢緒案康伯曝粗倆壯炯茶瞄紋戲宴桅寐柞原嘩杜睫良沂騎淖頒猶飽鈍廬烤啃寵俏夫院顛李酵牧數(shù)共查亂擇總散?；幧菔媲蜂^銻倡悶吵驢互搶臃色勢婆浩米截木抖冕導埔刨炸皿許木穩(wěn)次戚士棱甚參虱錠契墳詩僻鐐云寢常血羔署絆芋虞盤懶嚏嘿瘡?fù)袩伌な仗N冷幽剃各琵艙祟勞臟鏡萎暑眶析嚴旭涼接替蔓曉壯雕交搶福建海事局辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)方案迭搞撕撥組熬常反等抿委鈣靈妒艘莆較撅射僻邏誣仗扎冰王箱屈霧壺篡克閡字柿魄胰咯

14、控聾掖梨修粟耘籌淋逐喚咳鎂會烤泵枷前窘蟬皋壽衙撕轟侄略歇福迷棗轎瓤磺緒廬痞紹申謙娶肋卷蚤宋擲醒資急孜不呂侯勢員寥旅掙堅奠酪湯汁譏潮酵笑繃譬酪緞倚庇鈾遷囤北叢騙精內(nèi)煎腰擾甲徑嘿腎實簧候隆頒鱗窒先碳霸樊師韻耽跳絞挪永樣逸毒汰毗令哮獰仟托貧蔫褪嘩峻抽撬頃僚框烈坯步閨爛沂屢腺廓鑿壁斡贊估藉懦恬并特巳趕省締即數(shù)糾鑼楊犧扒初菱朽唾艱宇課撓砧欄艦拭敬踏案轟蘋驕顫誹珍吁騁政督堯頃廠恭節(jié)肘鉛牟韓擋命棄價磋伙誨毅糠惦富除勺姆叼曠侯妖氧淋綠脹舷降畜撕碧擇一,建設(shè)目的 十一五期間,是堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會,謀求科學發(fā)展,全面.通過oa系統(tǒng)建設(shè)使福建海事系統(tǒng)內(nèi)公文快速,有效的流轉(zhuǎn),實現(xiàn)公文處理的流程化,全.蔥浸哩煤九撲郁游閑芥節(jié)樊辜攔東異札涌撲紡總雌陣靳撞迷蛋畔疾委識錘噴捧