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1、2013年三科工作總結(jié)2013年監(jiān)督三科在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全年以加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全快速檢測、規(guī)范餐飲具集中消毒行為等大力開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,全年圓滿完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,成績顯著,現(xiàn)總結(jié)如下:一、公共場所監(jiān)督情況(一)監(jiān)督覆蓋率:截至12月份,我科共直管公共場所68家,其中旅館業(yè)36家;文化娛樂場所5家;游泳場館3家;電影院3家、茶館2家、圖書及展覽館3家;商場8家;書店3家;美容美發(fā)店2家,洗浴3家。全年共審、辦、換公共場所衛(wèi)生許可證58家,其中新辦證12家、換證16家,持證率為100%,全年共體檢5962人。共監(jiān)
2、督檢查156戶次,監(jiān)督頻率為每戶2次以上,監(jiān)督覆蓋率為100%。(二)培訓(xùn)工作:為提高公共場所單位從業(yè)人員的衛(wèi)生意識,一年來我科共組織舉辦公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)16期,參加培訓(xùn)的公共場所單位共有61家,培訓(xùn)人數(shù)1292人,主要培訓(xùn)了公共場所衛(wèi)生知識、要求及規(guī)范。為及時(shí)落實(shí)培訓(xùn)效果,培訓(xùn)后再次對公共場所進(jìn)行大面積日常檢查,發(fā)現(xiàn)各單位衛(wèi)生制度健全、制度落實(shí)較為到位、記錄規(guī)范等,取得了很好的培訓(xùn)效果。(三)量化分級管理:為進(jìn)一步加大量化分級管理工作推進(jìn)力度,提高公共場所衛(wèi)生管理水平,我科在去年評審的基礎(chǔ)上,今年對直管的36家賓館飯店再次進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級復(fù)查評審,按照量化分級評審標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評審,錦江
3、國際酒店、中樂百花酒店、信陽賓館三家單位因衛(wèi)生管理規(guī)范被評定為a級單位,從而使a級單位增加為6家,其余b級為27家,c級為3家。賓館飯店衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)100%。通過公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,進(jìn)一步樹立起經(jīng)營單位是衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的理念,提高自律意識,規(guī)范經(jīng)營行為,提高了我市公共場所的衛(wèi)生水平。(四)中央空調(diào)清洗工作:為規(guī)范公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用行為,提高衛(wèi)生管理水平,防止傳染病傳播和健康危害事故的發(fā)生,維護(hù)大眾的健康權(quán)益,今年以來,我科按照公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗衛(wèi)生要求等有關(guān)文件要求,加大上門監(jiān)督指導(dǎo)頻次,嚴(yán)把集中空調(diào)清洗準(zhǔn)入關(guān)。主要
4、是加強(qiáng)空調(diào)清洗機(jī)構(gòu)的資格審核工作。凡集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未清洗消毒的公共場所,設(shè)施不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,我科采取不給予新辦、延續(xù)公共場所衛(wèi)生許可證并進(jìn)行處罰等措施。截止目前我科直管19家設(shè)有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)公共場所經(jīng)營單位,已有x酒店、x賓館、x賓館等11家單位進(jìn)行清洗,其余8家單位正在協(xié)商中,力爭到明年初,把市直管設(shè)有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的單位清洗率達(dá)到100%。從而提高公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生水平,切實(shí)保障公眾的健康利益。(五)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病和性病綜合干預(yù)工作:按照河南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開展推廣使用安全套預(yù)防艾滋病和性病綜合干預(yù)的通知文件要求,一年來,我科大力開展了全市范圍內(nèi)賓館
5、旅店、洗浴及娛樂場所內(nèi)設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,先后深入x、x等縣進(jìn)行了指導(dǎo),通過反復(fù)檢查指導(dǎo),促使全市36家星級賓館,均在客房內(nèi)擺放有安全套,擺放率達(dá)100%;普通旅館酒店755家,擺放安全套749家,擺放率為99%。 2013年我市的賓館、旅店等經(jīng)營單位基本接近達(dá)到了放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施覆蓋率為100%的工作目標(biāo)。目前省局已把我市作為此項(xiàng)工作的試點(diǎn)市。(六)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示工作:為規(guī)范公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督管理行為,加強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位透明度,讓消費(fèi)者及時(shí)了解衛(wèi)生監(jiān)督信息,更好地保護(hù)自我健康,維護(hù)消費(fèi)權(quán)益。按照公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則法規(guī)的要求,我科制定了2013
6、年衛(wèi)生監(jiān)督信息公示實(shí)施方案及計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)了對市直管公共場所經(jīng)營單位公示衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的檢查指導(dǎo),一年來先后在x、x、x等68家公共場所經(jīng)營單位統(tǒng)一放置了“x市公共場所衛(wèi)生信息公示宣傳機(jī)”,將經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可信息、單位衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康信息、衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況、咨詢投訴電話等向公眾公示,讓消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解該經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督情況,做到明白消費(fèi)、投訴有門,實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)建文明城市的目的。(七)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作:衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作是對全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的量化總結(jié),為扎實(shí)開展此項(xiàng)工作,2013年,我科固定了信息報(bào)告員并認(rèn)真學(xué)習(xí)了2013年信息報(bào)告工作的新要求,做到了規(guī)范填報(bào),嚴(yán)格審查,確
7、保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在本年度衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作中,共完成市直管公共場所72家經(jīng)營單位填報(bào)及審核上報(bào)工作,填報(bào)率為100%,確保了2013年度的報(bào)告任務(wù)圓滿完成。(八)公共場所快速檢測工作:自2013年5月我局購買公共場所快速檢測設(shè)備以來,在監(jiān)督三科成員的努力下,使現(xiàn)有儀器試劑物盡其用,相繼對17家商場、賓館及3家游泳場館開展了微小型氣候和池水余氯的快速檢測,檢測合格率為100%,做到了快檢工作有條理有依據(jù)的進(jìn)行,使公共場所快檢工作有了初步成型,為提供參考依據(jù)做好公共場所監(jiān)督工作打下了基礎(chǔ),同時(shí)使我市的公共場所監(jiān)督水平邁上一個(gè)新的起點(diǎn)。(九)專項(xiàng)整治工作:為了更有效的提升公共場所衛(wèi)生
8、管理水平,今年我科加大了執(zhí)法力度,對直管的公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治,先后開展了沐浴場所、歌舞廳、游泳場館等專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)主要存在部分從業(yè)人員無健康證上崗,衛(wèi)生信息未公示、衛(wèi)生許可證過期等違法現(xiàn)象,針對問題,我科進(jìn)行了反復(fù)監(jiān)督檢查,責(zé)令限期整改。截止11月底,全年共立案8起,處罰金額45000元,目前8起案件已全部結(jié)案,相關(guān)經(jīng)營單位已全部整改到位。通過各項(xiàng)專項(xiàng)整治,市直管的公共場所衛(wèi)生狀況已得到進(jìn)一步規(guī)范,為社會(huì)各界創(chuàng)造了良好地衛(wèi)生安全環(huán)境,有效保障了廣大群眾的身體健康。二、集中消毒餐具單位監(jiān)督情況為加強(qiáng)我市餐飲具集中消毒單位管理,規(guī)范餐飲具消毒經(jīng)營行為,提高餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量。2013年
9、我科在監(jiān)督中從兩個(gè)方面入手:一方面按照市局的工作部署,年初協(xié)助市局出臺了x市餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)規(guī)范,下發(fā)到每個(gè)餐具消毒企業(yè),從專業(yè)知識的角度來規(guī)范企業(yè),提高技術(shù)能力。在日常監(jiān)管中開展了餐飲具集中消毒企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)了相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高餐飲具集中消毒企業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生意識。在監(jiān)督過程中嚴(yán)查了餐飲具集中消毒單位的餐飲具清洗、消毒、烘干的機(jī)械設(shè)備和筷子消毒專用設(shè)備,包括生產(chǎn)用水和清洗餐具時(shí)間、消毒溫度及消毒時(shí)間必須符合衛(wèi)生要求等;另一方面加強(qiáng)了消毒餐具的抽檢檢測,為準(zhǔn)確及時(shí)掌握消毒企業(yè)餐具的消毒質(zhì)量,餐具檢驗(yàn)由去年的委托送檢改為今年的抽檢,嚴(yán)禁了各餐飲具集中消毒
10、企業(yè)向疾控中心進(jìn)行送檢。按照餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范的要求,每年至少對餐飲具集中消毒企業(yè)的消毒餐具抽檢1次,樣品不少于10件。為保證我市餐飲具消毒質(zhì)量,我科規(guī)定每季度對餐飲具集中消毒企業(yè)的消毒餐具抽檢了1次,檢測項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、微生物和理化指標(biāo)。全年共抽檢市直管3家餐飲具集中消毒單位的消毒餐具120件,合格率100%。此外,我科幫助指導(dǎo)創(chuàng)聯(lián)餐飲具集中消毒公司自建了產(chǎn)品檢驗(yàn)室,開展了感官指標(biāo)及大腸菌群的檢測項(xiàng)目。從而有效督促餐具消毒企業(yè)落實(shí)消毒措施,確保了餐飲具消毒質(zhì)量。三、食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速檢測情況為落實(shí)2013年x食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測快速檢測工作方案,完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的食品安全快速監(jiān)測任務(wù)
11、,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,我科先后制定了實(shí)施方案和計(jì)劃,協(xié)助我局自建了食品快速檢驗(yàn)室,購買了檢驗(yàn)儀器及試劑,并集中全科力量,在今年8至10月份,先后抽檢了我市各農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位和食品加工(作坊)等食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的豬肉、牛肉、羊肉、肉丸、肉餡、飲料、米面制品、食用植物油、熟肉制品、水發(fā)食品等共計(jì)10大類食品1000份樣品。由于工作任務(wù)重,工作中我科加班加點(diǎn),按照省廳要求嚴(yán)格按步驟做好每一個(gè)檢測項(xiàng)目,并把每一個(gè)檢測項(xiàng)目結(jié)果均認(rèn)真按食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估快速檢測結(jié)果登記表進(jìn)行了填寫,并于10月25日將全部檢測結(jié)果上報(bào)至x市衛(wèi)生監(jiān)督局,從而按時(shí)保質(zhì)保量地完成了省衛(wèi)生廳下達(dá)的食品安全快速
12、監(jiān)測任務(wù)。四、目前存在的問題2013年,三科在我局領(lǐng)導(dǎo)支持下,雖取得了一些成績,但仍存在一些問題:(一)公共場所監(jiān)督工作方面:一是部分公共場所經(jīng)營單位經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓頻繁,且從業(yè)人員流動(dòng)性較大,業(yè)主法律意識淡薄,以致于部份從業(yè)人員不能持有效健康證明上崗。二是監(jiān)督與監(jiān)測不能同步,公共場所經(jīng)營單位辦新證及復(fù)核必須出示同年度的監(jiān)測資料,由于不能及時(shí)有效進(jìn)行監(jiān)測,致使監(jiān)督工作滯后;三是公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)無監(jiān)測資料,無法開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià),嚴(yán)重影響此項(xiàng)工作的開展。(二)集中消毒餐具單位監(jiān)督工作方面:一是衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)依據(jù)不足,國務(wù)院2004年取消了消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生許可,對少數(shù)衛(wèi)生審查不合格的餐飲具集中消毒單
13、位或者隨意降低生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具集中消毒單位不能采取諸如取締的強(qiáng)制性行政措施。按照餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范要求,衛(wèi)生行政部門只能對取得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實(shí)施日常監(jiān)督管理,行使監(jiān)督管理職權(quán)。衛(wèi)生行政部門在接到工商行政部門的發(fā)證信息通報(bào)后,方可指派兩名衛(wèi)生監(jiān)督人員對餐飲具集中消毒單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。不利于對日益增多的餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理。二是由于利潤較低,部分餐飲具集中消毒單位單位硬件設(shè)施投入不足,均沒有自檢室,無法開展批批檢驗(yàn),委托檢驗(yàn)在時(shí)間上很難滿足生產(chǎn)要求。五、下步工作打算(一)進(jìn)一步加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。2014年我科將在市直管公共場所經(jīng)營單位實(shí)施“
14、制度全、資料全、設(shè)施全;亮證照、亮公示、亮標(biāo)識;服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)督規(guī)范化、培訓(xùn)常態(tài)化”的“全 、亮、化”管理。一是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)公共場所經(jīng)營單位逐步完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,消除衛(wèi)生安全隱患。同時(shí),進(jìn)一步建立與經(jīng)營單位之間良好的溝通機(jī)制,及時(shí)向管理相對人宣傳衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī),促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位自覺承擔(dān)起衛(wèi)生安全責(zé)任,加強(qiáng)自我約束和管理水平的提高。二是加強(qiáng)衛(wèi)生許可證發(fā)放、年度審審核工作。嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局規(guī)定的發(fā)放要求做好資料準(zhǔn)備工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善檔案資料,增加硬件建設(shè)投入。三是進(jìn)一步督促使用集中空調(diào)的公共場所經(jīng)營單位制定和完善中央空調(diào)衛(wèi)生管理制度及預(yù)防空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)傳播
15、傳染病的應(yīng)急預(yù)案,定期對風(fēng)管、過濾網(wǎng)、冷卻塔等主要部件進(jìn)行清洗和消毒,確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)在開放季節(jié)安全衛(wèi)生的運(yùn)行。四是強(qiáng)力開展安全套預(yù)防艾滋病和性病綜合干預(yù)工作,作為試點(diǎn)市,我科將把此項(xiàng)工作列為2014年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,嚴(yán)格規(guī)范管理,按照試點(diǎn)市標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭我市公共場所經(jīng)營單位在推廣使用安全套防治艾滋病擺放率達(dá)到100%。五是強(qiáng)化公共場所經(jīng)營單位從業(yè)人員動(dòng)態(tài),完善公共場所從業(yè)人員信息功能建設(shè),建立健全公共場所從業(yè)人員檔案,實(shí)行從業(yè)人員基本情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),從而進(jìn)一步提高體檢率。 (二) 進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范集中式消毒餐具單位經(jīng)營行為。一是完善管理規(guī)范,制定統(tǒng)一的餐飲具集中消毒衛(wèi)生管理臺賬(包括日常管理、采
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