煤業(yè)有限公司隱患排查治理市場化實施方案

1、山西鄉(xiāng)寧焦煤集團東溝煤業(yè)有限公司關于實行安全隱患排查治理市場化管理的實施方案公司各職能科室、施工單位：為進一步提高我公司安全生產管理水平，減少煤礦安全生產隱患，強化現(xiàn)場管理，根據縣煤炭局關于在全縣煤礦推行安全隱患排查治理市場化管理的通知（鄉(xiāng)煤2013296號）精神和山西鄉(xiāng)寧焦煤集團有限責任公司關于在煤礦推行安全隱患排查治理市場化管理的實施方案，結合我公司實際，特制訂本實施方案。1、 工作目的堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，正確樹立“隱患就是事故”的安全管理理念，以“零違章、零隱患、零事故”為奮斗目標，通過深入推行安全隱患市場化管理，進一步強化煤礦安全生產主體責任，強化安全生產基礎建

2、設，強化安全生產責任和措施落實到位，杜絕老檢查、老存在、老不改的“三老”隱患，進一步健全和規(guī)范安全生產隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)煤礦全面安全、本質安全、持久安全。2、 領導組織為確保我公司推行隱患市場化管理工作順利實施，達到預期目的，特成立領導組。組 長：申建勝副組長：張金平 丁帥華 賀永昌 任堅強 任恩科 胡闖世 王東慧成 員：各科室、施工單位 領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由丁帥華同志擔任。 3、 實施內容（一）實行安全隱患排查治理市場化管理1.凡上級部門（含公司科室）入井檢查提出的安全隱患，由安全科對存在的問題制定整改方案，要求整改責任人及時組織并在規(guī)定的期限內按照整改方

3、案認真整改落實。2.要求各職能科室細化責任，認真負責，對每班查出的隱患以書面形式下達安全檢查意見書，月底由領導組辦公室對檢查意見書統(tǒng)一匯總，然后按照“隱患發(fā)現(xiàn)服務價格表”中規(guī)定價格對制造隱患的班組給予處罰，所處罰資金全部納入發(fā)現(xiàn)隱患人員當月工資中。隱患發(fā)現(xiàn)服務價格表隱患類別一般隱患嚴重隱患較大隱患重大隱患服務價格20元50元100元200元3.對現(xiàn)場工程質量存在的隱患，明確到人，誰造成隱患，追究誰的安全責任。如在交接班時，發(fā)現(xiàn)上一班工程質量存在隱患問題，要求本班施工員追究上一班相關人員（包括施工員）的責任。4.凡上級部門（含公司科室）檢查提出的隱患，在規(guī)定時間內沒有整改完成的對整改責任人按照較

4、大安全隱患進行處罰。5.對老檢查、老存在、老不改的“三老”隱患，按重大安全隱患對相關責任人進行處罰。6.因業(yè)務管理不到位，經上級部門（含集團）對我礦檢查發(fā)現(xiàn)重大安全生產隱患，并下達安全檢查意見書的，每條隱患按照礦長3000元、主管領導2000元、帶班領導1000元的價格進行交易處罰；造成三天及以上停產或10萬元以上罰款的，按照礦長6000元、主管領導4000元、帶班領導2000元的價格進行交易處罰。（二）實行“三違”撕分定量考核機制1.對所有從事安全生產工作的人員實行“三違”計分安全管理制度，建立全員“三違”計分數據資源檔案庫，制作“三違”人員計分卡，計分卡滿分為15分。對輕微三違人員每發(fā)現(xiàn)一

5、次扣計分卡1分，對一般三違人員每發(fā)現(xiàn)一次扣計分卡2分，對特別嚴重（包括嚴重）三違人員每發(fā)現(xiàn)一次扣計分卡3分。2.當計分滿5分后，該“三違”人員在本單位脫產安全培訓最少7天，并經培訓考試合格后方可上崗；當計分滿10分后，該“三違”人員在本單位脫產安全培訓最少15天，并經培訓考試合格后方可上崗；當計分滿15分后，該“三違”人員由本單位解除人事勞動用工合同。（三）實行“紅”“黃”旗獎優(yōu)罰劣的獎勵激勵機制1.根據本公司考核評比辦法。每月月終對井下各隊組進行綜合考評，考評得分第一名的隊組，獎勵1000-2000元；考評得分在末位的隊組，處以1000-2000元罰款。2.每月考評情況在當月公司安全例會上進

6、行通報，獎罰款當月兌現(xiàn)。4、 安全隱患市場化費用結算方法（1） 對各職能科室查出的隱患月底由隱患市場化領導組辦公室統(tǒng)一匯總，按照隱患發(fā)現(xiàn)服務表進行結算出具票據，由安全副礦長確認后交財務科，財務科負責從相應班組中扣除。然后根據各職能科室各自檢查發(fā)現(xiàn)問題計算科室人員工資。（2） 針對到期未整改的隱患和“三老”隱患，由領導組辦公室予以罰款并經安全副礦長核實簽字后交財務科，由其在分管責任人工資中扣除。 五、工作要求1. 加強領導，高度重視。切實把該實施方案作為杜絕煤礦安全生產事故發(fā)生的重要舉措。2. 扎實開展，確保實效。要求各職能科室、施工單位嚴格履行本公司市場化管理實施方案，全面加強公司安全管理，使安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。3. 該實施方案在運作中與實際發(fā)生沖突，由領導組成員共同協(xié)商處理。4. 本實施方案自下發(fā)之日起實行。附： 煤