南寧市城市規(guī)劃發(fā)展

1、1.2.2南寧市城市規(guī)劃發(fā)展（1）城市定位及發(fā)展方向（南寧市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）城市定位廣西壯族自治區(qū)首府，西南地區(qū)交通樞紐，泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈西部區(qū)域性中心城市，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性國際化城市。城市近期發(fā)展方向 以邕江為軸線，兩翼拓展，東建西擴(kuò)，完善江北，提升江南，形成向東、西、南三個主要方向拓展的空間格局，重點實施城市向南發(fā)展的戰(zhàn)略，重點啟動建設(shè)五象新區(qū)。（1）向東完善鳳嶺片區(qū)、仙葫片區(qū)，加快建設(shè)龍崗片區(qū)；（2）向西加快相思湖新區(qū)建設(shè)步伐；（3）向南提升江南片區(qū)，重點啟動建設(shè)五象新區(qū)。（2）城市總體布局結(jié)構(gòu)1、總體布局形態(tài)：“一軸兩帶多中心”南寧城市外圍組團(tuán)、發(fā)展軸線

2、正在逐漸展開，為打破單中心圈層拓展結(jié)構(gòu)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，近期應(yīng)加快對城市空間結(jié)構(gòu)作出合理調(diào)整，突出“一軸兩帶多中心”的發(fā)展模式和趨勢，逐步形成沿邕江兩岸串珠式展開、沿其支流縱深發(fā)展的城市布局形態(tài)。2、“一軸兩帶”的城市發(fā)展軸線（1）“一軸”：沿江城市發(fā)展軸，整個城市沿邕江兩岸展開，城市各級中心分布在邕江兩側(cè)，沿邕江形成城市最主要的一條東西向的發(fā)展軸線；（2）“兩帶”：一是西部北部生態(tài)保護(hù)帶，是南寧的上水地帶，除緊鄰城市的山前地帶在生態(tài)保護(hù)的前提下可進(jìn)行適度的開發(fā)外，應(yīng)作為城市西部北部重要的生態(tài)屏障進(jìn)行保護(hù)和培育；二是南部生態(tài)保護(hù)帶，南部的大王灘水庫及其周邊低山丘陵地區(qū)，除局部作為旅游度假發(fā)

3、展用地外，應(yīng)作為城市南部的重要生態(tài)屏障。3、沿江串珠式的“多中心”城市空間體系（1）一主：中心片區(qū)的老中心和緊鄰的邕江南岸中心共同構(gòu)成聯(lián)系邕江兩岸發(fā)展軸的中心聚合樞紐。（2） 兩副：南部五象副中心和西部相思湖副中心，副中心和其服務(wù)范圍內(nèi)的城市組團(tuán)將成為疏解中心區(qū)吸引力的“反磁力”集團(tuán)，以有效緩解中心組團(tuán)的壓力。（3）多核：各片區(qū)內(nèi)承擔(dān)不同功能的各種中心，中心與所處組團(tuán)將成為重要的城市功能增長核，通過適度綜合建設(shè)能夠降低對中心區(qū)的依賴。同時還應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)和培育作為城市綠核、綠肺的青秀山和五象嶺的生態(tài)環(huán)境。（3）城市交通環(huán)境規(guī)劃城市道路系統(tǒng)改善計劃（南寧市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）（1

4、）核心區(qū)（一環(huán)內(nèi)區(qū)域）道路交通系統(tǒng)改善要點：加大設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化道路功能；制定相應(yīng)的管理措施。（2）各片區(qū)道路系統(tǒng)建設(shè)和改善要點：加快環(huán)路系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮各環(huán)路的作用；加快軸向干道（東西向、南北向）系統(tǒng)建設(shè)，使城市各組團(tuán)通過干道系統(tǒng)和環(huán)路緊密聯(lián)系； 加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域內(nèi)外部路網(wǎng)銜接結(jié)建設(shè)，使道路資源利用率最大化；加快中心城區(qū)對外通道的建設(shè)，解決好城市路網(wǎng)與對外公路的銜接問題；加強(qiáng)中心城區(qū)與外圍組團(tuán)（包括九曲灣、蒲廟、五合、那馬、吳圩組團(tuán)）的道路聯(lián)系。（4）城市住房建設(shè)規(guī)劃按照（南寧市住房建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合南寧市城市土地資源特征和人

5、口增長特點，規(guī)劃期內(nèi)住房建設(shè)應(yīng)遵循以下方針：將鳳嶺、五象、東溝嶺、相思湖、北湖、那洪、沙井等地區(qū)作為新增住房建設(shè)重點發(fā)展的地區(qū)。對于城市中高檔商品住宅的建設(shè)，根據(jù)南寧市的實際情況，應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，科學(xué)制定住房建設(shè)結(jié)構(gòu)和土地供應(yīng)計劃，重點考慮在蟠龍組團(tuán)、鳳嶺組團(tuán)、相思湖組團(tuán)、龍崗組團(tuán)、仙葫西組團(tuán)等區(qū)域適度發(fā)展中高檔商品住宅以滿足市場和市民居住的需求。1.3南寧房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r分析1.3.1南寧市房地產(chǎn)市場消費(fèi)力分析（1）人均可支配收入與消費(fèi)性支出數(shù)據(jù)來源：南寧統(tǒng)計年鑒；廣西統(tǒng)計年鑒；南寧經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)2006年，南寧市人均可支配收入超過萬元大關(guān)，較往年有較大幅度上升。城鎮(zhèn)居民收入快速增長，帶來了消

6、費(fèi)水平的迅速上升，但是，從南寧市人均支出收入比我們可以看到，整體消費(fèi)支出的比重較大，說明居民儲蓄余額較少，在大件消費(fèi)上將會產(chǎn)生一定的障礙。（2）南寧市歷年居民住房支出情況分析：自2004年以來，隨著南寧市房價的上漲，人均居住面積的提高，南寧市居民的住房支出額逐年升高。住房作為居民基本的生活支出,其比重同樣可反映居民生活水平高低。居民生活水平越高，住房支出比將和恩格爾系數(shù)趨勢一致逐漸降低。由上表可見，南寧市居民06年住房支出占消費(fèi)支出的比重已有較大幅度下降，說明居民的生活水平已經(jīng)有了較大幅度的提高。 （3）恩格爾系數(shù)與住房支出比重分析恩格爾系數(shù)是國際上通用的衡量居民生活水平高低的一項重要指標(biāo)，恩

7、格爾系數(shù)越低代表居民家庭收入和生活水平越高。數(shù)據(jù)來源：南寧市統(tǒng)計局據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)恩格爾系數(shù)在40時，有關(guān)各國的住房消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重會達(dá)到15-20。而目前南寧恩格爾系數(shù)已降到40以下，但住房消費(fèi)比重尚不足10，比國際平均水平要低5-10個百分點，說明住房消費(fèi)應(yīng)該還有較大的空間。（4）住房需求預(yù)測規(guī)劃期住房需求預(yù)測根據(jù)南寧市房地產(chǎn)管理局提供的歷年房地產(chǎn)辦證資料統(tǒng)計分析，至2006年8月31日，南寧市中心城區(qū)住房總建筑面積為5409.63萬平方米。根據(jù)南寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和南寧市城市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）的規(guī)劃預(yù)測和要求，南寧市 到2010年城鎮(zhèn)居民

8、人均住房使用面積達(dá)25平方米（折算為人均住宅建筑面積為33.25平方米）。規(guī)劃預(yù)測2010年需要新增住房總建筑面積為1847.87萬平方米。根據(jù)南寧市現(xiàn)狀不同收入水平家庭結(jié)構(gòu)比例以及分項分析預(yù)測，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房363.0萬平方米，建設(shè)廉租住房13.94萬平方米，建設(shè)商品住房1470.93萬平方米。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知（國辦發(fā)200637號）的要求，規(guī)劃新增的1800萬平方米的住宅建筑面積中，應(yīng)該有約1260萬平方米建筑面積的中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房)。南寧市住房建設(shè)年度計劃表（20062010） 單位：萬平方米商品住房政策性保障住房年度普通商品住房其他商品住房套數(shù)（萬套）經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房套數(shù)（萬套）合計2006229.66116.713.84100.001.501.28447.872007215.70111.303.6270.003.000.93400.002008158.7598.032.870.003.220.94330.002009158.7598.032.870.003.220.94330.002010182.90101.103.1353.003.000.72340.00