育龍小區(qū)工程項(xiàng)目投標(biāo)文件編制文獻(xiàn)綜述

1、育龍小區(qū)工程項(xiàng)目投標(biāo)文件編制（造價(jià)）文獻(xiàn)綜述專業(yè)：工程管理 班級(jí)：工程08a-1 作者：xxx 指導(dǎo)老師：xxx引言隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于建筑市場規(guī)范化、完善化起著非常重要的作用。而投標(biāo)文件對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位、保證工期、質(zhì)量,以及有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)投資,具有十分重要的意義。商務(wù)報(bào)價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)文件的重要組成部分，也是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件時(shí)的重點(diǎn)研究內(nèi)容。只有報(bào)價(jià)合理準(zhǔn)確, 施工方案得當(dāng)可行, 才能最大限度地增加中標(biāo)的機(jī)會(huì),細(xì)節(jié)的注意,才更能突現(xiàn)投標(biāo)單位的亮點(diǎn)。為了做好關(guān)于育龍小區(qū)工程項(xiàng)目投標(biāo)文件編制的造價(jià)方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容，閱讀大量相關(guān)論文、期刊等文獻(xiàn)資料，從

2、多方面了解工程造價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的專業(yè)知識(shí)、工程實(shí)例，理論結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以完成編制育龍小區(qū)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文件等設(shè)計(jì)內(nèi)容。在相關(guān)文獻(xiàn)收集階段，以關(guān)鍵詞“工程投標(biāo)文件”“工程造價(jià)”“報(bào)價(jià)”“工程量清單”“投標(biāo)策略”等，從中文期刊全文數(shù)據(jù)庫（同方）、中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫（同方）、中文期刊全文數(shù)據(jù)庫（維普），共檢索到中文文獻(xiàn)284篇，其中篩選出對(duì)本次論文有參考價(jià)值的文獻(xiàn)共65篇。以關(guān)鍵詞“project bidding”“project cost”等，從elsevier sdol（綜合類全文電子期刊），檢索到與論文相關(guān)的外文文獻(xiàn)12篇，其中篩選出對(duì)本次論文有參考價(jià)值的文獻(xiàn)共5篇。1工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制

3、1.1投標(biāo)文件組成工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的組成一般包括：投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及資格審查資料等。其中，投標(biāo)單位花費(fèi)時(shí)間最長，耗費(fèi)精力最多的就是商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。1.2投標(biāo)文件編制應(yīng)注意事項(xiàng)王雪飛和韓俊平（2011年）在招投標(biāo)文件編制常見問題分析及建議中指出，投標(biāo)文件的編制質(zhì)量直接關(guān)系投標(biāo)的成敗, 因此投標(biāo)文件的編制不僅要全面響應(yīng)招標(biāo)文件有關(guān)工期( 交貨期) 、質(zhì)量、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等實(shí)質(zhì)性要求和條件, 而且應(yīng)做到內(nèi)容完整, 文字嚴(yán)密準(zhǔn)確及簽署、裝訂、密封滿足招標(biāo)文件要求。要編制出一套完整、準(zhǔn)確、精美又具有競爭力的投標(biāo)文件是一件相當(dāng)緊張的工作。因此, 投標(biāo)人需要發(fā)揮各個(gè)專業(yè)部門的優(yōu)勢, 合理的分工, 責(zé)

4、任落實(shí)到位。王宇超（2007年）在淺談投標(biāo)文件的編制一文中指出結(jié)合其多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于投標(biāo)文件的編制應(yīng)注意以下幾方面：對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；分工編制，責(zé)任到位；合理調(diào)整價(jià)格、確定具有競爭力的投標(biāo)價(jià)格；嚴(yán)格審查，層層把關(guān)，確保投標(biāo)文件完整無誤。他在文中提到特別是“投標(biāo)須知”的條款要弄懂弄通，“資信資料”的分屬要避免錯(cuò)誤。投標(biāo)文件通常都分為“商務(wù)標(biāo)”和“技術(shù)標(biāo)”且要求分別裝訂，對(duì)于資信部分的資料應(yīng)分屬于哪部分，根據(jù)招標(biāo)文件的不同要求應(yīng)明確。王銀安（2009年）在建設(shè)工程投標(biāo)文件編制應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題中指出編制預(yù)算應(yīng)注意采用的定額要正確，招標(biāo)文件一般指定定額和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取方式，各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考

5、慮施工期間的價(jià)格浮動(dòng)因素。工程量以招標(biāo)文件給定的工程量清單位準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整。其他項(xiàng)目費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)、暫定金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金等所有費(fèi)用要按招標(biāo)文件要求列計(jì)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)的問題，gokhan arslana, mustafa tuncana, m. talat birgonulb和irem dikmenb（2006年） 在e-bidding proposal preparation system for construction projects一文中指出:傳統(tǒng)的招標(biāo)過程非常耗時(shí)，而且需要做出大

6、量的工作，很大的努力。可通過使用電子技術(shù)，使企業(yè)減少投標(biāo)提案的準(zhǔn)備時(shí)間和成本。2工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制2.1工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)工程定額計(jì)價(jià)是按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用預(yù)算定額單價(jià)確定直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算。我國工程造價(jià)管理在較長時(shí)期內(nèi)采用的是傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越不適應(yīng)，必須有一種新的計(jì)價(jià)模式能夠彌補(bǔ)其在應(yīng)用過程中的缺陷，于是清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種計(jì)價(jià)形式可以促使建筑企業(yè)不斷的完善自己，提高市場競爭力。工

7、程量清單是一種用來表達(dá)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼，項(xiàng)目名稱和描述，單位和數(shù)量，單價(jià)、合價(jià)的表格。工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)就是表格中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和描述、單位、數(shù)量四個(gè)欄目由招標(biāo)人負(fù)責(zé)填寫后與招標(biāo)文件一起提供給投標(biāo)人，而單價(jià)、合價(jià)兩個(gè)欄目由投標(biāo)人完成。張明杰（2010年）在定額計(jì)價(jià)方法與清單計(jì)價(jià)方法對(duì)比分析一文中認(rèn)為工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別在于兩種模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)不同、單價(jià)的組成不同、合同單價(jià)的調(diào)整方式不同。定額計(jì)價(jià)是按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價(jià)來計(jì)價(jià)的，而清單計(jì)價(jià)是按計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，業(yè)主提供清單，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，反映的是市場決定價(jià)格。定額計(jì)價(jià)采用了定額子目基價(jià)，定額子

8、目基價(jià)只包括定額編制時(shí)期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)，并不包括風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的影響。而工程量清單采用了綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，而且各項(xiàng)費(fèi)用中，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，把風(fēng)險(xiǎn)考慮到單價(jià)中。定額計(jì)價(jià)按照工程發(fā)包雙方約定的價(jià)格與定額價(jià)格對(duì)比，調(diào)整價(jià)差。工程量清單按照工程承發(fā)包雙方約定的價(jià)格直接進(jìn)入，除了招標(biāo)文件規(guī)定外，不做價(jià)差調(diào)整。2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 2.2.1做好建筑市場的調(diào)查，搜集各種有效的市場信息市場是動(dòng)態(tài)的，首先材料價(jià)格是動(dòng)態(tài)的，與物價(jià)指數(shù)、通貨膨脹和工程所在地的材料供求有關(guān)。例如：鋼筋、混凝土價(jià)格，調(diào)查時(shí)由于工程未開工，供大于求，價(jià)格偏低，而當(dāng)工

9、程上馬后，求大于供，價(jià)格漲價(jià)。因此確定其市場信息價(jià)時(shí)一定要調(diào)查情況，合理預(yù)見物價(jià)上漲所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2.2.2合適的投標(biāo)種類 金芳（2008年）在淺談承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧中提出恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)是能否中標(biāo)的關(guān)鍵,但恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)并不一定是最低的報(bào)價(jià)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)踐中能否在竟?fàn)幹蝎@勝, 除了取決于承包商的實(shí)力和信譽(yù)外合適的投標(biāo)策略往往是能否中標(biāo)的關(guān)鍵。承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該先確定合適的投標(biāo)種類, 以期獲得最好的投標(biāo)效果。具體說, 承包商在實(shí)際投標(biāo)中, 可以選擇盈利標(biāo)、保險(xiǎn)標(biāo)、保本標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)、虧損標(biāo)等。根據(jù)不同情況可選擇合適的投標(biāo)種類。2.2.3報(bào)價(jià)準(zhǔn)確并盡量合理低報(bào)價(jià)由于建筑市場的競爭非常激烈, 在評(píng)標(biāo)辦法

10、中經(jīng)濟(jì)商務(wù)部分的得分占總分權(quán)重越來越大, 而其中報(bào)價(jià)總體水平又占有較大權(quán)重。所以, 往往這一項(xiàng)就成為是否中標(biāo)的關(guān)鍵決策者要想中標(biāo)就必須是投標(biāo)者中的低報(bào)價(jià)，但這個(gè)低報(bào)價(jià)是要在能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的要求的基礎(chǔ)上的低報(bào)價(jià)。標(biāo)價(jià)編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容，使標(biāo)價(jià)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。在報(bào)價(jià)不變的情況下，應(yīng)對(duì)早期的工程項(xiàng)目單價(jià)，適當(dāng)調(diào)整單價(jià)，這樣會(huì)有利于資金周轉(zhuǎn)。但應(yīng)該注意，這種單價(jià)的調(diào)整要有適當(dāng)?shù)某叨龋豢梢噪S意伸縮。當(dāng)工程量清單中許多單價(jià)成倍或數(shù)倍地偏離了適中的市場價(jià)格時(shí)，招標(biāo)方可能會(huì)對(duì)此做出處理。應(yīng)該注意在合理范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，一般情況下

11、多收20 到30屬于比較合理的范圍，對(duì)方基本上也能夠接受，承包商可以解釋為要事先進(jìn)設(shè)備、訂貨等等。2.2.4科學(xué)的進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測在工程投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)編制時(shí)對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)先計(jì)劃，找出合適的價(jià)格，做到心中有數(shù)，確保最終報(bào)出價(jià)格的合理性。另外工程中標(biāo)后應(yīng)很好地組織施工，不斷提高管理水平，降低工程造價(jià)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。在一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目中，它對(duì)于工程造價(jià)的控制，資金投入的回報(bào)，工程質(zhì)量的提高均具有重要意義。3程投標(biāo)報(bào)價(jià)發(fā)展趨勢及問題我國加入wto以來，工程建設(shè)市場也開始了高速迅猛的發(fā)展。但是, 大量文獻(xiàn)指出我國工程量清單計(jì)價(jià)仍然有很多有待完善的地方。首先, 由于建設(shè)工程的復(fù)雜性, 單個(gè)施工企業(yè)

12、編制自己的企業(yè)定額有一定的難度,企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)依然要參考政府發(fā)布的反映社會(huì)平均水平的定額, 因此企業(yè)的報(bào)價(jià)仍然無法真實(shí)反映自身的管理水平和技術(shù)實(shí)力, 招標(biāo)人也難以從工程成本核算以自身優(yōu)勢去分析投標(biāo)報(bào)價(jià), 給有效評(píng)標(biāo)定標(biāo)造成一定的阻礙。其次, 我國的建設(shè)立法仍然滯后, 規(guī)范的建筑交易市場還未建立, 與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范相配套的各種法規(guī)還有待完善和制訂。王雪飛和韓俊平（2011年）在招投標(biāo)文件編制常見問題分析及建議中指出：許多施工企業(yè)為了中標(biāo),在清單中運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià), 以低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)競標(biāo), 企圖在中標(biāo)后利用索賠達(dá)到高價(jià)結(jié)算的目的, 或者是通過偷工減料降低施工成本。而在現(xiàn)階段, 招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)如

13、何分析分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否合理, 如何綜合考慮其他項(xiàng)目清單中的報(bào)價(jià)和費(fèi)率合理程度, 以及如何判別每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其個(gè)別成本等問題在短時(shí)間內(nèi)仍然無法有效解決。與國外相比, 我國從事工程造價(jià)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及專業(yè)造價(jià)人員相當(dāng)匱乏, 無法像國外的工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)一樣在建筑領(lǐng)域承擔(dān)起主要的造價(jià)計(jì)價(jià)及管理工作。楊正民（2005年）在淺析工程造價(jià)之發(fā)展趨勢中指出，根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化對(duì)工程造價(jià)的改革提出的根本要求，具體表現(xiàn)為對(duì)投資主題變化的要求、價(jià)格取向變化的要求、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展與行會(huì)制度的完善等方面。hubert missbauer，wolfgang hauber(200

14、6)，在bid calculation for construction projects: regulations and incentive effects of unit price contracts中提出應(yīng)用一種決定支出分配的成本管理模型，以合理分配成本以及規(guī)劃在各種因素下的合理支出，達(dá)到最優(yōu)化投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)論綜上所述：通過閱讀文獻(xiàn)，了解到關(guān)于工程項(xiàng)目投標(biāo)文件的組成以及商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容和編制策略技巧等。尤其對(duì)于商務(wù)標(biāo)的編制有了更深的領(lǐng)悟，工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)在絕大多數(shù)現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)中廣泛應(yīng)用。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中的報(bào)價(jià)策略，研究者對(duì)不同觀點(diǎn)和方法結(jié)論從不同方面做出了理論結(jié)合

15、案例的說明與論述，參考意義重大。但是，大量的文獻(xiàn)資料指出，以我國建設(shè)工程招投標(biāo)過程中應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)模式的現(xiàn)狀來看，仍然存在各種問題。例如, 招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)如何分析分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否合理, 如何綜合考慮其他項(xiàng)目清單中的報(bào)價(jià)和費(fèi)率合理程度, 以及如何判別每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其個(gè)別成本等問題在短時(shí)間內(nèi)仍然無法有效解決。同時(shí)，在文獻(xiàn)檢索過程中，僅就我所檢索出的文獻(xiàn)來看，關(guān)于企業(yè)定額的測算和研究、工程投標(biāo)的信息管理等相關(guān)方面的文獻(xiàn)還比較少。參考文獻(xiàn)1潘錫雄.工程投標(biāo)文件編制應(yīng)注意的細(xì)節(jié)j.建筑工程,2011,(9):195.2司翔.淺談工程投標(biāo)文件編制的注意事項(xiàng)j.建筑市場與招

16、標(biāo)投標(biāo), 2008,(2):22.3王雪飛，韓俊平.招投標(biāo)文件編制常見問題分析及建議j.山西建筑,2011,(5):234.4王宇超.淺談投標(biāo)文件的編制j.水利水電工程造價(jià),2007,(1):17.5王銀安.建設(shè)工程投標(biāo)文件編制應(yīng)注意的幾點(diǎn)問題j.山西建 筑,2009,(10):250.6曹瑋，劉文桃.定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式的區(qū)別和聯(lián)系j.水利水電,2006,(11):21.7楊正民.淺析工程造價(jià)之發(fā)展趨勢j.陰山學(xué)刊,2005,(9):115.8王昌榮.工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的發(fā)展趨勢j.工作研究,2006,(11):39.9張明杰.定額計(jì)價(jià)方法與清單計(jì)價(jià)方法對(duì)比分析j.經(jīng)營方略， 2010,(11):193.10薛思武.工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與作標(biāo)技巧j.水利論壇,2008,(11):55. 11金芳.淺談承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧j.湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(9):29.12王萍.工程報(bào)價(jià)單組成與編制j.工程技術(shù),2005,(5):43.13王麗娟.施工企業(yè)投標(biāo)文件編制初探j(luò).山西建筑,2010,(9):257. 14gokhan arslana ,mustafa tuncana ,m.talat birgonulb. e-bidding proposal preparation system