高速公路建設項目監(jiān)理考評獎懲實施細則

1、吉林省高速公路建設項目監(jiān)理考評獎懲實施細則為加強我省高速公路建設管理，提高監(jiān)理人員的工作質量意識，實現(xiàn)高速公路建設項目“質量優(yōu)良、隊伍優(yōu)秀”的目標，結合我省高速公路建設的實際情況，制定本細則。一、適用范圍本細則適用于所有吉林省高等級公路建設局(以下簡稱“高建局”)作為建設期項目法人的高等級公路建設項目。高建局作為行業(yè)管理單位的項目可參照執(zhí)行。本細則涉及的工作范圍與吉林省高速公路建設項目工程質量管理考評獎懲實施細則規(guī)定相同。二、駐地監(jiān)理考評原則和方法考評的總體原則為：月考評與年考評相結合，與考評施工單位同步進行，最終確定綜合評分和等級。 駐地監(jiān)理考評方法1、月考評：由高建局或項目管理處組織，總監(jiān)

2、辦參與，每月一次對施工單位檢查的同時，對駐地監(jiān)理工作按表一進行檢查與考評。建立“流動紅旗”制度，根據(jù)月考評結果，確定“流動紅旗”獲得單位及相應的獎勵，原則上未獲“流動紅旗”的施工單位對應的駐地監(jiān)理不能被授予“流動紅旗”。每月對每個“流動紅旗”獲得單位獎勵最多不超過5000元，該獎勵應用于監(jiān)理工作有功人員的獎勵，并在當月計量中兌現(xiàn)相應的獎勵。2、年考評：在考評施工單位的同時，對駐地監(jiān)理工作進行全面檢查，綜合確定“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”得分和評定等級。 總監(jiān)辦考評方法對總監(jiān)辦檢查考評重點放在總監(jiān)辦對工程抽查檢測，分項、分部、單位工程質量控制，施工均衡性控制，中心試驗室標定、檢測準確性和對駐地監(jiān)理工作檢查、指導

3、、文件批復、組織抽檢，竣工文件整理等工作。1、月考評：由高建局或項目管理處組織，每月一次對施工單位、駐地監(jiān)理檢查的同時，對總監(jiān)辦的工作按表二規(guī)定的內容進行檢查與考評，項目辦將評定結果存檔后作為年度考評的依據(jù)。2、年考評：在綜合考評施工單位和駐地監(jiān)理工作后，確定總監(jiān)辦的考評結果。三、獎金額度及來源獎勵總額為基數(shù)(支付證書中工程量清單第200700章小計與設計變更和其它工程總和)的0.5%，其中0.05%0.2%由監(jiān)理單位承擔，其余部分在合同清單的暫定金額中列支(具體系數(shù)在各項目簽訂合同時明確)。四、考評標準及規(guī)則1、月考評和日常巡檢月考評采用扣分制(考評內容見表一)，總分為100分。日常巡檢扣分

4、計入月考評結果。經監(jiān)理單位推薦，采用了經批準的新材料、新工藝、新設備、新技術對工程質量和使用功能有明顯效果的，可額外獎勵加分，最高分為5分。項目辦和總監(jiān)辦應建立日常巡檢制度，發(fā)現(xiàn)問題及時要求駐地監(jiān)理進行整改，情節(jié)嚴重的可亮牌處罰，并按表一規(guī)定的扣分標準進行扣分。項目辦和總監(jiān)辦須保存日常巡檢和定期檢查記錄，載明扣分對應部位、扣分原因和應歸屬的分部或單位工程。被亮牌的單位同時處以一定數(shù)額的罰金，紅牌5000元、黃牌3000元，白牌1000元。亮牌處罰在年度考評中一并扣留。具體亮牌標準及權限如下：(1) 紅牌當出現(xiàn)下列情況之一者，對駐地監(jiān)理亮紅牌，當月不能被授予“流動紅旗”，扣10分并全局通報，抄送

5、監(jiān)理項目法人單位，同時上報上級交通主管部門。連續(xù)三個月累計(含白牌、黃牌折算)得兩張紅牌撤換主要負責人；累計得三張紅牌，報高建局同意后，將監(jiān)理單位清退出場。 各種原材料及半成品、成品在經檢驗不合格，監(jiān)理同意用在永久工程上。 監(jiān)理對轉序工程不負責，在同一標段出現(xiàn)漏轉、誤轉4次及以上或發(fā)現(xiàn)有不真實行為4次及以上、不負責的簽字4次及以上者。 經監(jiān)理工程師確認合格的轉序工程，被上級監(jiān)理、監(jiān)督部門、高建局抽檢不合格下令返工，其損失金額達10萬元及以上。 對日常巡回檢查內容在同一作業(yè)點就同一質量問題重復發(fā)現(xiàn)4次及以上，而監(jiān)理卻未及時發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。 監(jiān)理現(xiàn)場旁站不負責、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對違

6、章施工出現(xiàn)4次及以上不加制止者，或嚴重違章施工出現(xiàn)3次及以上不加制止者。 監(jiān)理抽檢及試驗頻率不足規(guī)定最低頻率數(shù)的60%。 因監(jiān)理工作失職造成直接經濟損失10萬元至50萬元及以上；死亡2人至5人，或重傷5人至30人及以上。 監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)嚴重造假情況。項目辦主任可直接下發(fā)紅牌；項目辦副主任、項目總監(jiān)征得項目辦主任同意后可下發(fā)紅牌，并報高建局。(2)黃牌當出現(xiàn)下列情況之一者，對駐地監(jiān)理亮黃牌，扣5分并全線(本項目)通報，抄送監(jiān)理項目法人單位。本期累計得三張黃牌等同于一張紅牌。 各種原材料及半成品、成品在未經檢驗，監(jiān)理同意用在永久工程上。 監(jiān)理對轉序工程不負責，在同一標段出現(xiàn)漏轉、誤轉3次或發(fā)現(xiàn)有不真

7、實行為3次、不負責的簽字3次者。 經監(jiān)理工程師確認合格的轉序工程，被上級監(jiān)理、監(jiān)督部門、高建局抽檢不合格下令返工，其損失金額達510萬元(不含)。 對日常巡回檢查內容在同一作業(yè)點就同一質量問題重復發(fā)現(xiàn)3次，而監(jiān)理卻未及時發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。 監(jiān)理現(xiàn)場旁站不負責、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對違章施工出現(xiàn)3次不加制止者，或嚴重違章施工出現(xiàn)2次不加制止者。 監(jiān)理抽檢及試驗頻率不足規(guī)定最低頻率數(shù)的70%。 因監(jiān)理工作失職造成直接經濟損失5萬元至10萬元(不含)；死亡1人，或重傷2人至5人(不含)。 監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)造假情況。項目辦主任、項目辦副主任、項目總監(jiān)可直接下發(fā)黃牌。(3)白牌在標段出現(xiàn)下列情況之

8、一者，對駐地監(jiān)理亮白牌并扣3分，本期累計得三張白牌等同于一張黃牌。 各種原材料及半成品、成品在未經檢驗用于永久工程上，監(jiān)理未及時發(fā)現(xiàn)或未及時下令禁止。 工程轉序工作控制較差，在同一標段出現(xiàn)漏轉(未檢查驗收)、誤轉2次或監(jiān)理簽署意見不明確、不規(guī)范2次者。 經監(jiān)理工程師確認合格工程，被上級監(jiān)理、監(jiān)督部門及建設局抽查定為返工，其損失金額25萬元(不含)。 對日常巡回檢查內容在同一作業(yè)點就同一質量問題重復發(fā)現(xiàn)2次，而監(jiān)理卻未及時發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。 監(jiān)理現(xiàn)場旁站不負責、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對違章施工出現(xiàn)2次不加制止者，或嚴重違章施工出現(xiàn)1次不加制止者。 監(jiān)理抽檢及試驗頻率不足規(guī)定最低頻率數(shù)的8

9、0%。 因監(jiān)理工作失職造成直接經濟損失2萬元至5萬元(不含)；重傷1人，或者輕傷35人。 監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)抄用承包人資料情況。項目辦主任、項目辦副主任、項目總監(jiān)及項目辦、總監(jiān)辦技術質檢部門負責人可直接下發(fā)白牌。在工程建設管理過程中，省高建局、項目辦認為監(jiān)理單位的其他行為或其產生的結果影響工程順利進展，或給業(yè)主及社會公眾造成一定影響的，視情節(jié)輕重可進行亮牌處罰，亮牌等級由省建設局確定。2、年度考評等級系數(shù)分布綜合評分10.5%9520.4%9330.3%9040.2%8550 85 年度考評采用扣分制，結合月考評結果的基礎上確定年度綜合考評得分?？偡譃?00分，其中等級劃分總體原則如下表： 評分方法駐地監(jiān)理：年度綜合考評分=月考評的算術平均分20%+施工單位年考評得分50%+監(jiān)理單位年考評得分30%總監(jiān)辦：年度綜合考評分=駐地監(jiān)理綜合考評分平均值40%+總監(jiān)辦綜合得分60% 監(jiān)理單位考評等級原則上不得高于所轄施工單位考評等級。3、獎勵金額計算和發(fā)放方法 駐地監(jiān)理獎勵金額獎勵金