新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的現(xiàn)狀分析(doc30頁)

1、新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的現(xiàn)狀 分析（doc 30頁）號(hào)：20081254天津商業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）天津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的現(xiàn)狀分析analysis of the current situation of inward fdi in binhainew area,tianjin學(xué) 院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)系：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系專業(yè)班級(jí)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易2008-1班學(xué)生姓名：龍來紅指導(dǎo)教師：劉輝群副教授2012年6月6日內(nèi)容摘要 iabstract ii1導(dǎo)言11.1 選題背景11.2 研究意義11. 3文獻(xiàn)綜述1l 4研究方法32國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀32.1 國外關(guān)于fdi的研究現(xiàn)狀 32.2 國內(nèi)關(guān)于

2、fdi的研究現(xiàn)狀 43濱海新區(qū)利用外資的現(xiàn)狀分析 43.1濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的總量分析53. 2濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分析 73. 3濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的投資國家別分析 93.4濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的行政區(qū)分布分析 104濱海新區(qū)利用外商直接投資的特點(diǎn)121.1 規(guī)模擴(kuò)大總量迅速增加121.2 利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化131.3 3制造業(yè)依然占據(jù)主要地位131.4 投資國別發(fā)生變化但香港仍占主體134. 5投資區(qū)域集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū) 145對(duì)濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的對(duì)策建議 154.1 提升整體招商功能154.2 制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選資154.3 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分

3、類引導(dǎo)戰(zhàn)略 164.4 重點(diǎn)吸引歐美等西方發(fā)達(dá)國家的外資投資165. 5建立高素質(zhì)人才激勵(lì)體制165. 6提高政府工作職能176結(jié)論17參考文獻(xiàn)19附錄：開題報(bào)告21致謝25內(nèi)容摘要：2008年3月13日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試 驗(yàn)總體方案的批復(fù)，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展改革、開發(fā)開放將出現(xiàn)新的局面。用5 至10年時(shí)間，在濱海新區(qū)率先基本建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)新 區(qū)不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，使新區(qū)在帶動(dòng)天津 發(fā)展、推進(jìn)京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)東中西互動(dòng)和全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā) 展中發(fā)揮更大的作用，為全國發(fā)展改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。本文通過對(duì)天津?yàn)I海

4、新區(qū)利用外資的規(guī)?？偭俊a(chǎn)業(yè)分布、投資來源以及外資在新區(qū)的行政區(qū)域分 布等現(xiàn)狀的研究分析。發(fā)現(xiàn)新區(qū)利用外資呈現(xiàn)總量迅速擴(kuò)大、制造業(yè)仍占據(jù)投 資行業(yè)主體等特點(diǎn)，同時(shí)也反映了資源在新區(qū)分布不均、投資區(qū)域分布不平衡 導(dǎo)致的各行政區(qū)域出現(xiàn)爭(zhēng)資搶資的問題。針對(duì)新區(qū)目前利用外資的現(xiàn)狀和特點(diǎn), 提出新區(qū)在利用外資時(shí)應(yīng)提升整體招商功能，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)等系列對(duì)策。 希望這些對(duì)策對(duì)作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方向的濱海新區(qū)來講，能夠起到 一定的積極引導(dǎo)與促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：外商直接投資；濱海新區(qū)；外資現(xiàn)狀；外資特點(diǎn)；對(duì)策abstract: the state council issued the reply to

5、 scheme of overall synthetically reform test in binhai new area of tan jin” on 13 march 2008, principally the state council agree to the scheme, development and reform development and opening binhai new area will appear a new vista. in order to promote comprehensive strength, innovation ability and

6、service capacity and international competitiveness of the new area, it need take 5 to 10 years to build a perfect socialist market economic system in binhai new area, which will definitely turn the district an powerful engine to promote the development of tianjin and to drive the economic rejuvenati

7、on of beijing-tianjin-hebei region and bohai sea region, and then play an important role in promoting the national economy interactive features and the coordinated development and provide experience for other areas of the country. through the analysis of the volume of using foreign investment, indus

8、try distribution, source investment countries, and distribution of foreign investment, this thesis found that the amount of foreign investment is roaring up and the manufacturing industry still takes the main part of using foreign investment, besides, the crazy phenomenon for foreign investment of t

9、he administrative areas maldistribution of resources and investment in the new area. according to the present situation and the characteristics of using foreign investment, this thesis puts forward that the whole investment promotion function and the guidance for the service industry classification

10、of the new area should be emphasized in the process of using foreign investment. the author hopes that these strategies can play an increasingly guiding role in promoting the development of binhai new area as an export-oriented economy.key words: fdi binhai new area current situation of foreign inve

11、stment characteristic of foreign investmentstrategies1導(dǎo)言1.1 選題背景隨著改革開放的不斷深入，我國高速、穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，對(duì)外國投資者顯 示出越來越大的吸引力，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我國加快了與國際經(jīng)濟(jì) 的接軌，因我國的外商直接投資數(shù)量迅速增加，已成為我國利用外資的最主要的形 式之一。目前，外商直接投資對(duì)于促進(jìn)引入地區(qū)的產(chǎn)品出口、擴(kuò)大投資、技術(shù)創(chuàng)新、 就業(yè)、開拓國際市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要作用，已成為推動(dòng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長的重要力量。天津?yàn)I海新區(qū)被正式納入全國總體發(fā)展戰(zhàn)略，逐 步成為繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后

12、，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長極。作 為以外向型經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方向的濱海新區(qū)來講，外商直接投資對(duì)新區(qū)的發(fā)展起著 重要的作用。但天津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資在各行業(yè)及行政區(qū)域之間極不平衡, 爭(zhēng)資現(xiàn)象比較嚴(yán)重，外商直接投資來源過度依賴個(gè)別國家等，如何利用好外資以加 速濱海新區(qū)的發(fā)展，是值得我們思考的問題。1.2 研究意義本文通過近年外商直接投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)在吸收利用fdi的 規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域分布、投資來源等研究，提出濱海新區(qū)引進(jìn)外商直 接投資的特點(diǎn)和一些問題，總結(jié)濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上， 總結(jié)濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的對(duì)策，相信通過本文的研究對(duì)促進(jìn)推

13、動(dòng)濱海新區(qū) 引進(jìn)外資具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。1.3 文獻(xiàn)綜述外商直接投資一直以來就是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，跨國貿(mào)易已成為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。濱海新區(qū)是繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)之 后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三“增長極”。外商直接投資對(duì)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可磨滅 的頂梁柱的作用。在這一背景條件下，關(guān)于新區(qū)利用外資發(fā)展的文獻(xiàn)研究層出不窮。魏家欣，郭曉曦根據(jù)濱海新區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和天津市統(tǒng)計(jì)年鑒中19932008 年相關(guān)數(shù)據(jù)，通過從gdp、就業(yè)、財(cái)政稅收、外貿(mào)出口和資本積累等多個(gè)角度分析了 fdi對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。建立外商直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模型，提出轉(zhuǎn)變招商模 式，積極引導(dǎo)投資方向等引資策

14、略。石國慶，周桂榮在濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合 理性分析與戰(zhàn)略選擇一文中，作者以理論為基礎(chǔ)來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，并基 于數(shù)量的定量分析，得出新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在此結(jié)論基礎(chǔ)上，提出了濱海新區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。劉立軍，趙文娜在國內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)fdi影響因素以及 天津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)fdi與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，采集濱海新區(qū)20022009 年數(shù)據(jù)，對(duì)濱海新區(qū)引進(jìn)fdi的影響因素進(jìn)行計(jì)量分析。結(jié)果顯示：濱海新區(qū)gdp和 fdi累計(jì)額與fdi引進(jìn)額之間存在因果關(guān)系。劉恩專，陳旭借鑒unctad的fdi業(yè)績(jī)指 數(shù)和潛力指數(shù),通過與浦東新區(qū)進(jìn)行縱向和橫向的時(shí)序分析進(jìn)行比較，對(duì)濱海新區(qū)利 用外商

15、直接投資的業(yè)績(jī)與潛力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：濱海新區(qū)fdi業(yè)績(jī)和潛力均處 于良好水平，但其改善的空間依然明顯。張宇馨發(fā)表利用外國直接投資發(fā)展濱海 新區(qū)服務(wù)業(yè)的思考分析了外商直接投資對(duì)濱海新區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影 響后，提出了充分利用自身優(yōu)勢(shì)，有選擇地利用外資發(fā)展濱海新區(qū)服務(wù)業(yè)的建議： 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展物流業(yè)；利用制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，利用 政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展金融業(yè)和服務(wù)外包。綜上所述，國內(nèi)縱多學(xué)者在對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)利用外商直接投資的研究分析中， 往往只是集中于某個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或者是某個(gè)具體領(lǐng)域，缺少對(duì)新區(qū)利用外資的總體分 析與評(píng)價(jià)。在本文的研究中，以新區(qū)目前利用外資的整體情況作為本

16、文出發(fā)點(diǎn)，將 濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的整體現(xiàn)狀作出統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)在借鑒國際投資的最新 理論的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出濱海新區(qū)引進(jìn)外資和利用外資的特點(diǎn)，并對(duì)這些特點(diǎn)做出進(jìn)一步的分析，結(jié)合濱海新區(qū)的具體情況提出提高濱海新區(qū)投資水平的對(duì)策。1.4 研究方法本文通過引用天津市2011年統(tǒng)計(jì)年鑒和濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒等 系列官方數(shù)據(jù)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)在引進(jìn)利用fdi的規(guī)模、fdi的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、行政區(qū) 域分布、投資來源等，采用文獻(xiàn)調(diào)研法、理論分析法、歸納總結(jié)法等研究方法分析 天津?yàn)I海新區(qū)利用外資的現(xiàn)狀。通過數(shù)據(jù)分析結(jié)果總結(jié)濱海新區(qū)利用外資的特點(diǎn)并 得出結(jié)論。同時(shí)對(duì)濱海新區(qū)引進(jìn)外資提出合理化建議。2外商直接投

17、資國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀2.1 國外關(guān)于fdi的研究現(xiàn)狀20世紀(jì)60年代以后，國際直接投資發(fā)展迅猛，活動(dòng)日益擴(kuò)大，各種有關(guān)fdi 的理論也隨之興起。西方資本主義國家對(duì)fdi的研究也開始活躍起來，各種有關(guān)fdi 的理論應(yīng)運(yùn)而生。主要有“壟斷優(yōu)勢(shì)理論”、“產(chǎn)品生命周期理論”、“小島清比較優(yōu) 勢(shì)理論”、“內(nèi)部化理論”、“國際生產(chǎn)折衷理論”等等。這里理論較好的解釋了跨 國公司的對(duì)外直接投資行為，但由于各種理論只能解釋一定范圍和一段時(shí)期的對(duì)外 直接投資活動(dòng)，針對(duì)這種情況，一些學(xué)者試圖將各種理論加以組合，形成更大的理 論框架。其中，鄧寧就在提出公司優(yōu)勢(shì)概念的基礎(chǔ)上，將其與內(nèi)部化理論、區(qū)位理 論結(jié)合在一起，從而形

18、成了國際生產(chǎn)折中理論，從企業(yè)的利益、優(yōu)勢(shì)和決策行為等 方面探討分析對(duì)外直接投資發(fā)生的原因，較全面地解釋了跨國公司不同內(nèi)容的經(jīng)營 活動(dòng)。西方學(xué)者研究對(duì)外直接投資理論的另一個(gè)重要轉(zhuǎn)折是內(nèi)部化理論的提出。 其研究思路和壟斷優(yōu)勢(shì)理論不同，它將區(qū)位因素和內(nèi)部化的公司優(yōu)勢(shì)所帶來的成本 節(jié)約相聯(lián)系，從而具有綜合的特點(diǎn)，能夠解釋更大范圍內(nèi)的跨國公司對(duì)外直接投資 行為。2.2 國內(nèi)關(guān)于fdi的研究現(xiàn)狀在對(duì)外直接投資理論方面，中國學(xué)者從不同的角度、層面對(duì)中國企業(yè)對(duì)外宣 接投資行為進(jìn)行了理論抽象，闡述其對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)、決定因素和行為方式等, 形成了一系列對(duì)外直接投資理論，如對(duì)外直接投資的發(fā)展階段理論（吳彬和黃韜

19、1997 年提出了對(duì)外直接投資的二階段理論；馮雁秋2000年提出了中國對(duì)外直接投資的 “五階段周期理論）、比較優(yōu)勢(shì)理論（程穗芳1998年提出）、宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外均衡 理論（程穗芳1998年提出）、綜合論（毛蘊(yùn)詩2001年提出）、門檻論（楚建波、胡 罡2003年提出）、大國綜合優(yōu)勢(shì)理論（歐陽繞2006年提出）等。同時(shí)，國內(nèi)許多學(xué) 者還從實(shí)證的角度對(duì)對(duì)外直接投資發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)進(jìn)行了分析。例如，國內(nèi)學(xué)者 葉剛（ 1992）通過對(duì)上海、北京和福建的37家中國對(duì)外直接投資企業(yè)調(diào)查，表明尋 求海外市場(chǎng)是企業(yè)對(duì)外投資的首因，其次是享受東道國政府的優(yōu)惠政策、學(xué)習(xí)國外 先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)產(chǎn)品出口。魏后凱、

20、賀燦飛和王新（2001）通過對(duì)秦皇 島的135個(gè)外資企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)外商對(duì)華投資重要的投資區(qū)位因素依次為廉價(jià)勞 動(dòng)力、市場(chǎng)規(guī)模、自然資源、投資優(yōu)惠政策、投資回報(bào)率以及區(qū)域市場(chǎng)的可達(dá)性等。3濱海新區(qū)利用外資的現(xiàn)狀分析天津?yàn)I海新區(qū)于1994年成立，新區(qū)位于天津東部臨海地區(qū)，面積2270平方公里, 海岸線153公里。包括天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)三個(gè)功能區(qū)，塘 沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)，以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。常住人口2010 年248. 25萬，截止2010年建成區(qū)面積289. 83平方公里.濱海新區(qū)的開發(fā)開放，必將帶 動(dòng)京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展。吸收外商直接投資，是中

21、國對(duì)外開放和加快市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，也是中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、主動(dòng)參與國際分工的重 要舉措。隨著改革開放的不斷深化，中國的投資環(huán)境和市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境日益改善，吸 引了越來越多的外商來華投資，使中國成為目前世界上吸收外商直接投資最多的國 家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由圖1知從2001年2010年累計(jì)外貿(mào)出口總額為1700. 06億美元, 特別是2001年我國正式加入wt0以后，隨著我國對(duì)外開放的程度逐漸加大，我國外貿(mào) 出口總額從2001年開始有了突飛猛進(jìn)的變化。圖2顯示2001年2010年濱海新區(qū)累計(jì) 利用外資359. 93億美元，平均每年以46%的速度遞增。新區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步對(duì)外開放，利用 外資的質(zhì)量和

22、水平不斷提高，為進(jìn)一步塑造世界知名的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)奠定了更為堅(jiān) 實(shí)的基礎(chǔ)。圖1 2001年2010年天津?yàn)I海新區(qū)外貿(mào)出口總額（億美元）注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒圖2 2001年2010年天津?yàn)I海新區(qū)實(shí)際直接利用外資額（億美元）注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒3.1 濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資總量分析濱海新區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，一直吸引著各國外資的涌入，特別是近年來, 利用外資促進(jìn)新區(qū)發(fā)展保持著良好發(fā)展趨勢(shì)。2010年，濱海新區(qū)外貿(mào)出口總額232. 6 億美元，比上年增長18.0%,占天津市外貿(mào)出口總額的62%。直接利用外資合同數(shù)346 個(gè)，環(huán)比增長9. 8%,占全市利用

23、外資合同數(shù)的58. 4%。直接利用外資合同額117. 78 億美元，環(huán)比增長12. 2%,占全市利用外資合同額77%。實(shí)際直接利用外資額71. 31 億美元，環(huán)比增長23. 7%,占全市實(shí)際直接利用外資額65. 7%。表1濱海新區(qū)引進(jìn)外資情況（億美元）指標(biāo)名稱20032004200520062007200820092010直接天津35. 1355. 8973. 2381.12115.19132. 56138. 38152.96利用新區(qū)24. 5237.6249. 8661.8076. 6891.86104. 94117. 78外資新區(qū)占合同全市比69. 8067.3168. 0876.1866

24、. 5769. 3075.8377. 00金額例(%)實(shí)際天津16. 3324. 7233. 2941.3152. 7874. 2090. 20108.49直接新區(qū)12.1517.4425,3133.4439. 2450. 7757. 6471.31利用新區(qū)占外資全市比74.4070. 5576. 0380. 9574. 3568. 426s. 9065. 73金額例(%)注釋：數(shù)據(jù)來源于天津2011年統(tǒng)計(jì)年鑒、濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒經(jīng)整理從表1可以看出，從2003年到2010年全市和濱海新區(qū)直接利用外資合同額和實(shí)際 直接利用外資規(guī)模都不斷增加。全市實(shí)際直接利用外資金額從2003年的16.

25、 33億美元 增加到2010年的108. 49億美元，新區(qū)實(shí)際直接利用外資額也從2003年的12.15億美元 上升至2010年的71. 31億美元,2003年至2010年新區(qū)實(shí)際直接利用外資額占全市比例 都在60%以上。這與外資企業(yè)不斷入駐新區(qū)有關(guān)。以開發(fā)區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011 年底，已經(jīng)有4999家外資企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資、注冊(cè)。截至2011年10月，投資開發(fā)區(qū) 的外資項(xiàng)目4982家，投資總額686億美元。其中美資企業(yè)上千萬美元的有62家，過億 的有9家。代表企業(yè)有摩托羅拉電子、飛思卡爾半導(dǎo)體、奧的斯電梯、英洛瓦物探裝 備、ppg、約翰迪爾等1期。3.2 濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分析

26、我國加入wt0后，隨著對(duì)外門戶的開放與向經(jīng)濟(jì)全球化的邁進(jìn)，陸續(xù)頒布了 涉及金融、物流、建筑等縱多領(lǐng)域的法律法規(guī)，大大降低行業(yè)進(jìn)入門檻，給新區(qū)引 進(jìn)外資創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。圖3 2001年2011年天津?yàn)I海新區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒2011年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)收緊的大背景下，新區(qū)生 產(chǎn)總值突破6000億元大關(guān)，達(dá)到6206. 87億元，經(jīng)濟(jì)總量躍上歷史新臺(tái)階，有效支撐 了天津市經(jīng)濟(jì)跨越萬億元臺(tái)階。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值& 82億元，增 長3. 30%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4273. 89億元，增長26. 91%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1

27、924.15 億元，增長16. 93%。同時(shí)，新區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長高達(dá)29. 4%。 在新區(qū)擁有的36個(gè)行業(yè)大類中，有32個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)不同程度增長，其中13個(gè)行業(yè)產(chǎn)值 增幅超過30%,石油和天然氣開采業(yè)等5個(gè)行業(yè)全年產(chǎn)值超過千億元。航空航天、石 油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕紡等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支 撐作用顯著；全年完成產(chǎn)值11530. 8億元，占新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 90.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為26. 5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長6. 3 個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)穩(wěn)定增長，樓宇經(jīng)濟(jì)、新興金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速 發(fā)展叫口直接利用

28、外資合同額口實(shí)際直接利用外資額圖4 2001年一2011年天津?yàn)I海新區(qū)直接利用外資合同額、實(shí)際直接利用外資額（億美元）注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒2011年，新區(qū)利用外資平穩(wěn)增長，全年合同外資額129. 53億美元，增長10. 7%； 實(shí)際直接利用外資85. 02億美元，增長20. 8%。表2 2010年濱海新區(qū)利用外資的各行業(yè)分布實(shí)際直接直接利用直接利用直接利用直接利用外利用外資外資合同外資合同實(shí)際直接利行業(yè)外資合同資合同額合同額（萬數(shù)各占比額各占比用外資額各數(shù)（個(gè)）（萬美元）美元）例(%)例(%)占比例（%）農(nóng)、林、牧、油業(yè)72153032. 02%0. 02%0. 04%采

29、礦業(yè)15364. 7317840. 29%0. 46%0. 25%制造業(yè)58172882. 84286189. 1716.76%14. 68%40.13%電力、燃?xì)饧八纳?84. 5415740. 02%0. 22%產(chǎn)和供應(yīng)建筑業(yè)38470. 428806. 530. 87%0. 72%1.23%交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵22221893. 61109630.916. 36%18. 84%15. 37%政業(yè)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服915037. 026198.562. 60%1.28%0. 87%務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)73215627.8741132.1321.10%18. 31%5. 77%住宿和餐飲業(yè)

30、5242. 62906.341.45%0. 02%0. 13%金融業(yè)1238505. 3448216. 6747%3. 27%6. 76%房地產(chǎn)業(yè)763684. 9945413. 912. 02%5.41%6. 37%租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)115322505. 8195067. 2733. 24%27. 38%13. 33%科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)3667463. 199644. 7510. 40%5. 73%1. 35%水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)7641. 951.07%居民服務(wù)和其他服 務(wù)834582. 543535.162.31%2. 94%6. 10%文化、體育與娛樂業(yè)111364.

31、966963. 420. 29%0. 96%0. 98%總計(jì)3461177813. 44713107.77注釋：數(shù)據(jù)來源十大建2011年統(tǒng)計(jì)年鑒經(jīng)整理由表2知濱海新區(qū)2010年制造業(yè)利用合同外資金額286189. 17萬美元，占到 外商直接投資額的40.13%,在制造業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位的同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到了 快速發(fā)展，2011年實(shí)施了329個(gè)重大項(xiàng)目，一批服務(wù)業(yè)聚集區(qū)迅速崛起。新引進(jìn)總部 項(xiàng)目60個(gè)，總部企業(yè)達(dá)到188家，新建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)。2011年建成投產(chǎn)長城汽車 一期、三星0led電子、中航直升機(jī)等91個(gè)大項(xiàng)目，開工建設(shè)富通光纖、新一代運(yùn)載 火箭、約翰迪爾等192個(gè)項(xiàng)目陽。天津?yàn)I海

32、新區(qū)作為我國北方對(duì)外開放的門戶，有八 大功能區(qū)，交通優(yōu)勢(shì)明顯，擁有世界吞吐量第五位的港口天津港。因此，天津?yàn)I海 新區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。3. 3濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的投資國別分析2010年來濱海新區(qū)投資前五位國家（地區(qū)）分別為中國香港、美國、英屬維爾 克群島、新加坡、韓國，實(shí)際利用外資金額占新區(qū)總量的92. 52%。來自中國香港的 項(xiàng)目數(shù)、外資合同金額和實(shí)際利用外資金額都以絕對(duì)的數(shù)量穩(wěn)居首位。同時(shí)，所占 比例項(xiàng)目個(gè)數(shù)由去年的44%上升到46%,外資合同金額也由去年的54%上升到63%,雖 然實(shí)際利用外資金額從去年的63%下降到57%。但來自美國、臺(tái)灣、日本、韓國的實(shí) 際利用外資金

33、額有明顯的增長，美國實(shí)際利用外資金額由去年的4%上升到12%,實(shí)際 增長了278%,臺(tái)灣實(shí)際利用外資金額由去年的0.086%上升到0.97%,實(shí)際增長了 1374%,日本實(shí)際利用外資金額由去年的3. 5%上升到4. 7%,實(shí)際增長了73%,韓國實(shí) 際利用外資金額由去年的5. 1%上升到今年的7. 3%,實(shí)際增長了86%。表3 2009年、2010年外資直接投資主要國別（地區(qū)）分布情況國家或地區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)）外資合同金額（萬美元）實(shí)際利用外資金額（萬美元）200920102009201020092010中國香港94142342613. 25641298.37269135. 22318710. 6

34、2美 國283520506. 40103226. 8817456.3465976.13中國臺(tái)灣11811711.45683. 00365. 885391. 74日 本161920272.8620641. 0215152.6826184. 10韓 國154351317.2715668. 4421953.4240856. 34新加坡121349191. 0417248. 9738243. 6042528. 65德 國5215744. 633537. 563792. 492060. 10英 國331772. 43291. 295908. 302104. 38法 國121474. 991441. 38

35、6210. 915805. 46意大利32104. 3562. 43481. 86163. 20英屬維爾2538121700.34220339.3148259.4347633. 56京群島1合計(jì)213307636409. 011024438. 65426960. 13557414.28注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒 1為著名避稅港，有縱多公司在此注冊(cè)由表3可知，香港、韓國、英屬維爾克群島、美國、日本、新加坡占到直接 利用外資合同數(shù)的94. 46%,其中，香港占到46%,韓國占到14%,英屬維爾京群島 占到12%皿。2010年，外商直接投資中，無論是直接利用外資項(xiàng)目數(shù)還是直接利用外

36、資合同額，亞洲國家和地區(qū)占大多數(shù)，特別香港、新加坡、韓國和日本占據(jù)前六中 的四個(gè)席位，這與我國引進(jìn)外資的地緣優(yōu)勢(shì)有關(guān)；從外商實(shí)際直接投資金額來看， 香港仍然以318710. 62萬美元排名第一，占到整個(gè)利用外商實(shí)際直接投資額的 57.18%,上述幾個(gè)國家和地區(qū)占到整個(gè)實(shí)際利用外資金額的84%?？偟膩碚f，濱海 新區(qū)外商實(shí)際直接投資國家或地區(qū)主要來源于東亞。3.4濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的行政區(qū)分布分析在利益的驅(qū)使下，外商投資通常選擇基礎(chǔ)設(shè)施好，例如：交通便利、地理 環(huán)境優(yōu)越、通訊設(shè)施發(fā)達(dá)等，消費(fèi)市場(chǎng)成規(guī)模，投資收益高的地區(qū)進(jìn)行。在進(jìn)行區(qū) 域選擇時(shí)，通常會(huì)綜合考慮一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，這些不僅包括社會(huì)關(guān)

37、系認(rèn)同感、降低 非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、和綜合性區(qū)位優(yōu)勢(shì)高，交易成本低等方面的因素，而且會(huì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力成本、資源等因素回。表4濱海新區(qū)2009、2010年外商直接投資地區(qū)分布（個(gè)、億美元）項(xiàng)目200920102010比2009年增長(%)新區(qū)合計(jì)直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)3153469.8直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額104.94117. 7812.2實(shí)際宜接利用外資金額57. 6471.3123.7#塘沽直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)2018-10.0直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額3.724. 1812.3實(shí)際直接利用外資金額2. 342. 8019.8漢沽直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)27250.0直接利用

38、外資項(xiàng)目合同投資總額1. 301. 407.7實(shí)際直接利用外資金額0. 324.7648.7大港直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)64-33.3直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額1.114. 79330.5實(shí)際直接利用外資金額2. 103. 7879.8經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)11613718.1直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額54. 2657. 355.7實(shí)際直接利用外資金額30. 2036. 2520.5天津港保稅區(qū)直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)10993-14.7宜接利用外資項(xiàng)目合同投資總額38. 3942. 2410.0實(shí)際直接利用外資金額18. 2021.8020.0高新區(qū)直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)5039-22

39、.0直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額5. 546. 1711.3實(shí)際直接利用外資金額3. 854.6119.7注釋：數(shù)據(jù)來源于濱海新區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒由表4可知，外商投資區(qū)域主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)，直接利 用外資項(xiàng)目合同投資金額占到整個(gè)濱海新區(qū)直接利用外資項(xiàng)目合同金額的85%,實(shí)際 直接利用外資金額占到整個(gè)濱海新區(qū)實(shí)際直接利用外資金額的81%,開發(fā)區(qū)和保稅區(qū) 實(shí)際資金到位率總體58%左右，而濱海新區(qū)其他地方的外商直接投資卻很少:。從表 中數(shù)據(jù)得知，新區(qū)直接利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)、項(xiàng)目合同投資總額和實(shí)際直接利用外資 金額2010年較去年都有所提高。但在各行政區(qū)域分布中差異較大，直接利用外

40、資項(xiàng) 目數(shù)除漢沽增加了250%,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增加了 18.1%外，其他行政區(qū)域的直接利用 外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)都有較大幅度的下降，其中塘沽區(qū)下降了 10%,大港區(qū)下降了33. 3%, 保稅區(qū)下降了 14.7%,高新區(qū)下降了22%。從直接利用外資項(xiàng)目合同投資總額和實(shí)際 直接利用外資金額來看，各個(gè)行政區(qū)域都有了較大幅度的提升，大港區(qū)比去年分別 提高了330. 5%和79. 8%,塘沽、保稅區(qū)、高新區(qū)都增長了 10%以上。4濱海新區(qū)利用外商直接投資的特點(diǎn)天津一直以來就是外商直接投資的重點(diǎn)區(qū)域，而濱海新區(qū)又是天津戰(zhàn)略發(fā)展的 重要核心。隨著天津?yàn)I海新區(qū)地位的上升，國家政策的傾向與天津市政府的大力扶 持。新區(qū)的

41、發(fā)展取得了突發(fā)猛進(jìn)的成績(jī)，外商直接投資在助推濱海發(fā)展過程中起不 可磨滅的重要作用，濱海新區(qū)近年來吸引利用外商直接投資呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。4.1 規(guī)模擴(kuò)大，總迅速增加2003年新區(qū)實(shí)際直接利用外資合同金額為12.15億美元，2010年實(shí)際直接利 用外資合同金額為71. 31億美元，比2003年增長了4. 87倍，比2009年增加了2372%。 占天津市的比例由去年的63.90%上升到了65. 73%,增加了 1.83個(gè)百分點(diǎn)。隨著新區(qū) 有關(guān)外資法律法規(guī)的頒布，利于外資的各項(xiàng)政策出臺(tái)，新區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益完善與 成熟，勢(shì)必會(huì)吸引更多的外商進(jìn)駐濱海進(jìn)行投資，新區(qū)的經(jīng)濟(jì)正向著又好又快的方 向發(fā)展。4.2 利

42、用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化2010年，新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3432. 81億美元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1589.12億美元。 第二第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到了新區(qū)總產(chǎn)值的99. 84%, ； 2011年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4273. 89億 元,增長26. 91%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1924. 15億元，增長16. 93%。2011年，新區(qū)工業(yè)快 速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長高達(dá)29. 4%。在36個(gè)行業(yè)大類中，有32個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn) 不同程度增長，其中13個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增幅超過30%,石油和天然氣開采業(yè)等5個(gè)行業(yè)全 年產(chǎn)值超過千億元。八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年完成產(chǎn)值11530. 8億元，占新區(qū)規(guī)模以上工業(yè) 總產(chǎn)值的比重達(dá)到90. 6%。服務(wù)業(yè)

43、對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為26. 5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長63 個(gè)百分點(diǎn)。4.3 制造業(yè)依然占據(jù)主要地位2010年全區(qū)制造業(yè)直接利用外資合同58個(gè)，占新區(qū)直接利用外資合同數(shù)的16. 76%,直接利用外資合同金額172882. 84萬美元，占新區(qū)外資合同金額的14. 68%, 實(shí)際利用外資合同金額286189.17萬美元，占新區(qū)實(shí)際利用外資合同金額的40.13%。 隨著新區(qū)對(duì)外門戶的開放與政府一系列吸引外資優(yōu)惠措施的出臺(tái)，工業(yè)制造業(yè)發(fā)展 的同時(shí)，服務(wù)業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，濱海新區(qū)借鑒上海浦東新區(qū)的發(fā)展模式，打 造新區(qū)不僅是一個(gè)工業(yè)制造基地，同時(shí)，正在向服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，特別是以金融為 核心的服務(wù)業(yè)，于家堡金

44、融區(qū)的建設(shè)表明濱海新區(qū)已經(jīng)走在現(xiàn)代金融行業(yè)發(fā)展的道 路上，期待著有一天濱海成為擁有與上海浦東金融功能的北方金融中心向。4.4 投資國家主要來源于東亞，香港占主體2010年投資前五的國家和地區(qū)是香港、韓國、英屬維爾京群島、美國、日本， 合同金額占新區(qū)總量的76. 29%,實(shí)際利用合同金額占新區(qū)總量的82%,來自香港的合 同數(shù)與合同金額仍居首位。同時(shí)，英屬維爾京群島是天然的避稅港，眾多跨國公司 為了進(jìn)一步降低投資成本，紛紛在此注冊(cè)進(jìn)行國際直接投資，因此，來自維爾京群 島的投資在新區(qū)利用外資來源地中也占有較大比重，2010年實(shí)際利用外資金額占新 區(qū)總量的79%o4.5 投資區(qū)域集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和

45、天津港保稅區(qū)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1984年12月6日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，人口密集、城市集中、 交通便利、工商業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)容量大、購買力高，具備發(fā)展工商業(yè)的良好條件。經(jīng) 過十幾年的開發(fā)建設(shè)，投資環(huán)境日臻完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛發(fā)展，已成為中國乃至整 個(gè)亞洲最具吸引力的投資區(qū)域天津港保稅區(qū)于1991年5月12日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè) 立，是中國北方規(guī)模最大的保稅區(qū)，具有國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、臨港加工和商品展 銷四大功能，享有海關(guān)、稅收、外匯等優(yōu)惠政策，是高度開放的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。天 津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)已成為了外商投資的首要 選擇區(qū)域。當(dāng)然，新區(qū)在利用外資的同時(shí)也表現(xiàn)出了一些問題。首先，

46、新區(qū)服務(wù)業(yè)有待進(jìn) 一步的發(fā)展，一個(gè)區(qū)域綜合實(shí)力的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度上，而目前濱 海的工業(yè)制造業(yè)在整個(gè)行業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，例如上海浦東，以金融為核心的服 務(wù)業(yè)非常繁榮；其次，新區(qū)外商直接投資來源單一，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，目 前外資來源主要集中在東亞國家和地區(qū)，特別是香港，占到整個(gè)利用外商實(shí)際直接 投資額的57.18%,美國、歐洲等西方發(fā)達(dá)國家投資較少，而歐美等國家對(duì)外投資主 體多為跨國公司，企業(yè)規(guī)模大，技術(shù)水平高阿；再次，外資在濱海新區(qū)各地區(qū)各行 政區(qū)域分布不平衡，由分析得知，外資投資主要集中在濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津 港保稅區(qū)，兩地區(qū)實(shí)際利用外資金額占新區(qū)實(shí)際利用外資金額的8

47、1.40%,而其他地 區(qū)利用外資較少，這會(huì)導(dǎo)致各地區(qū)爭(zhēng)資的情況較嚴(yán)重，同時(shí)也不利于新區(qū)整體實(shí)力 的提高，易表現(xiàn)出“兩級(jí)分化5對(duì)濱海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資的對(duì)策建議濱海新區(qū)吸引外資出臺(tái)的系列政策，其效應(yīng)是通過吸引外資能夠與國際產(chǎn)業(yè) 鏈順利對(duì)接，參與國際分工，通過外資帶進(jìn)技術(shù)、管理等諸多要素，充分發(fā)揮外資 的自增長效應(yīng)，從而吸引更多的投資。同時(shí)，利用外資的戰(zhàn)略目標(biāo)基本立足點(diǎn)是從 “數(shù)量引資”走向“質(zhì)量引資”，即從引進(jìn)外資以彌補(bǔ)資金缺口為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向通過引 進(jìn)外資以獲取外資的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，兼顧環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略加。引導(dǎo)和組織企 業(yè)與研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收。大力引進(jìn)節(jié) 能

48、、低耗、環(huán)保型項(xiàng)目；舍棄耗費(fèi)資源、能源和污染型的項(xiàng)目；逐漸淘汰耗費(fèi)資源、 能源和污染型的老項(xiàng)目。積極引進(jìn)有助于延伸、拓展和完善支柱產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目， 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源利用效率，提高產(chǎn)業(yè)末端廢棄物處理水平，提高支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。5.1提升整體招商功能濱海新區(qū)目前引進(jìn)外資主要集中在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)，其實(shí) 際利用外資金額占到了新區(qū)實(shí)際利用外資金額的80%以上，要求在引進(jìn)外資時(shí)必須從 理順管理職能入手，淡化行政界限，以新區(qū)整體為中心，整體提高各區(qū)的引資能力， 實(shí)施整體招商功能提升戰(zhàn)略。新區(qū)應(yīng)該將濱海作為一個(gè)整體集中規(guī)劃，淡化各區(qū)域 界限，實(shí)現(xiàn)整體招商，共同分

49、享招商要素，共同吸引外資，集中優(yōu)勢(shì)整合外商資源, 提高外資利用率，促進(jìn)外資資源的優(yōu)化合理配置，達(dá)到帕累托最優(yōu)，從而促進(jìn)新區(qū) 整體經(jīng)濟(jì)水平和綜合實(shí)力的提高，帶動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)向更高臺(tái)階發(fā)展。5. 2制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選資工業(yè)制造業(yè)是外商在新區(qū)投資的主要產(chǎn)業(yè)，具有耗費(fèi)資源多、環(huán)境破壞大的 特點(diǎn)。目前我國戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求走可持續(xù)發(fā)展道路，也就是說，現(xiàn)代化建 設(shè)中，把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放到戰(zhàn)略發(fā)展的重要位置。在資源環(huán)境約束下,制造業(yè) 的發(fā)展必須考慮自然資源和環(huán)境的承載力。因此,制造業(yè)的外資利用,必須有所取舍, 順應(yīng)國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的高度化趨勢(shì)，變普遍招商為重點(diǎn)招商，變“引資”為“選資”， 強(qiáng)化招商引資的結(jié)構(gòu)

50、導(dǎo)向，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選資戰(zhàn)略1.3 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類引導(dǎo)服務(wù)業(yè)是資源環(huán)境低負(fù)荷的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，特別是 以金融為代表的服務(wù)業(yè)更是體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的程度，因此，新區(qū)應(yīng)將 服務(wù)業(yè)作為吸引外商直接投資的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“引資”向“引產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，濱海新區(qū) 應(yīng)積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，將利用外資與新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)功能完善結(jié) 合起來。因此，新區(qū)應(yīng)積極引進(jìn)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐濱海。例如，為 促進(jìn)新區(qū)國際物流業(yè)和物流中心的發(fā)展與建設(shè)，可吸引國際著名航運(yùn)公司、船代公 司、貨代公司、跨國采購中心等來區(qū)內(nèi)投資；同時(shí)引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等國際金融機(jī)構(gòu)，提升新區(qū)金融業(yè)水平

51、。在金融創(chuàng)新的機(jī)遇下，濱海新區(qū)大力 發(fā)展相關(guān)配套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)刈。1.4 重點(diǎn)吸引歐美等西方發(fā)達(dá)國家的外資投資目前濱海引進(jìn)外資主要來源于東亞國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)的企業(yè)規(guī)模 較小，技術(shù)水平不高，在新區(qū)的投資主要集中為勞動(dòng)密集型企業(yè)，而歐美等西方發(fā) 達(dá)國家的對(duì)外投資主要以跨國企業(yè)為主，規(guī)模大，技術(shù)水平高，以技術(shù)密集型企業(yè) 為主，能給引進(jìn)國家或地區(qū)帶來技術(shù)變革和創(chuàng)新，真正走向技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模 式。5. 5建立高素質(zhì)人才激勵(lì)體制濱海新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)之后的又一個(gè)國家戰(zhàn)略發(fā)展工作重點(diǎn)，位于渤海 灣腹地，其附近聚集著很多高校和科研機(jī)構(gòu)，具有地理環(huán)境優(yōu)越、資源豐富和國家 政策扶持的特點(diǎn)，是濱海新區(qū)發(fā)

52、展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為濱海新區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的科研 創(chuàng)新發(fā)展和人員培訓(xùn)提供了優(yōu)越的條件。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，得力于科技的進(jìn)步，新區(qū)要 實(shí)現(xiàn)偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是人才。因此，要突破阻礙人才特別是高端人才自由流 動(dòng)的障礙，使濱海新區(qū)成為人才向往、人才集中、人盡其才的集聚地,以形成滿足發(fā) 展多層次需要的人才隊(duì)伍。6. 6提高政府工作職能政府在對(duì)待外資的過程中應(yīng)當(dāng)遵循有限、有效、能干、服務(wù)的職能定位。 要求政府強(qiáng)調(diào)其宏觀調(diào)控和加強(qiáng)自我管理，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不應(yīng)該過多的 參與市場(chǎng)活動(dòng)，干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。同時(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供高效率、高效能、 降低社會(huì)成本盡己之力。當(dāng)然，在正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府也應(yīng)當(dāng)扮演者指導(dǎo)者

53、的 作用，決策科學(xué)正確，宏觀調(diào)控有力，能夠有效的管理地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加 強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，為新區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供核心的發(fā)展 平臺(tái)?？傊?資源環(huán)境約束和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,濱海新區(qū)必須積極地調(diào)整利用外資戰(zhàn)略, 才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加快開發(fā)開放，真正成為我國經(jīng)濟(jì)的“第三增長級(jí)”，帶 動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6結(jié)論隨著經(jīng)濟(jì)全球化和改革開放的不斷深入，中國正經(jīng)歷前所未有的快速發(fā)展時(shí)期， 特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)外開放逐漸成為了一種趨勢(shì)，外資的不斷涌入 為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推波助瀾的作用。濱海新區(qū)是繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之 后的第三經(jīng)濟(jì)增長極，外資的引進(jìn)正符合了此時(shí)新區(qū)

54、快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)引進(jìn) 先進(jìn)技術(shù)、提高就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到了至關(guān)重要的作用。本文通過對(duì)天津?yàn)I海 新區(qū)吸引外商直接投資的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、投資來源以及行政區(qū)域分布等現(xiàn)狀的分析， 總結(jié)了新區(qū)目前利用外資的特點(diǎn)和一些存在的問題，針對(duì)目前的現(xiàn)狀和問題提出了 如何以及怎么利用好外資促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。由于本文所采用的只是近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可能一定程度上影響了分析的效果， 但是所反映出來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是可信的，這些數(shù)據(jù)也正反映了目前新區(qū)利用外商直接 投資的現(xiàn)狀，具有一定的參考價(jià)值。同時(shí)，本文只是單獨(dú)探討了濱海新區(qū)利用外資 的現(xiàn)狀，缺少與深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)等利用外資較多地區(qū)的比較分析，在以后 的研究中可以通過

55、與這些地區(qū)利用外資來進(jìn)行對(duì)比分析，綜合考慮各方面的因素， 結(jié)合實(shí)際情況借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和新區(qū)本身的優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)新區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和 增長。參考文獻(xiàn)張軍利.引進(jìn)外資中的地方政府行為研究d.碩士論文.鄭州大學(xué),2010年:1-562張杰云.天津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)外商直接投資現(xiàn)狀及影響因素的研究d.碩士論文.天津工業(yè)大 學(xué).2010 年：1-603劉鳳根.fdi投資區(qū)位的決定因素的實(shí)證研究-來自中國對(duì)外投資的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)j ,科學(xué)決策2009 年（7）:1-84魏家欣郭曉曦.濱海新區(qū)fdi對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用n .企業(yè)導(dǎo)報(bào)2011年（3）: 68-69 5石國慶周桂榮,濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性分析與戰(zhàn)略選擇j,經(jīng)濟(jì)界.2010年：85-916劉立軍 趙文娜,濱海新區(qū)引進(jìn)fdi影響因素研 究j.天津經(jīng)濟(jì).2011年(7): 19-23 7劉恩專陳旭.濱海新