公共租賃住房（含廉租房）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、公共租賃住房（含廉租房）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案一、目標(biāo)任務(wù)2014年涼州區(qū)承建公租房24108套（含廉租房1600套）。二、保障對(duì)象、實(shí)施主體及套型面積（一）保障對(duì)象：城鎮(zhèn)中低收入家庭、企事業(yè)單位無房職工、城郊失地農(nóng)民及進(jìn)城入園務(wù)工人員。（二）實(shí)施主體：區(qū)政府，工業(yè)園區(qū)，企事業(yè)單位，g30沿線、金色大道沿線和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三）套型面積：嚴(yán)格按照公租房套型面積，建設(shè)單元成套型住房，不允許建設(shè)公寓式住房。公租房面積應(yīng)設(shè)計(jì)為4090平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主。為利于引進(jìn)人才，可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室，配建比例不超過公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目總量的30%。三

2、、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟第一階段：宣傳動(dòng)員，下達(dá)建設(shè)任務(wù)（1月-4月）。4月底前分解下達(dá)2014年度公租房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)2014年度公租房建設(shè)計(jì)劃的申報(bào)，整理匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)外企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提交區(qū)保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，由區(qū)政府分解下達(dá)2014年度公租房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。第二階段：辦理手續(xù)，全面開工建設(shè)（4月-5月）。4月底至5月上旬，辦理公租房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用土批準(zhǔn)書，并完成項(xiàng)目地堪、設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作；5月中旬完成項(xiàng)目施工圖審查及備案工作；5月下旬完成項(xiàng)目施工和監(jiān)理招投標(biāo)，辦理施工許可證，項(xiàng)目100

3、%開工建設(shè)。建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)公租房項(xiàng)目“兩證一書”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）辦理工作。國(guó)土局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目供地工作。發(fā)改局負(fù)責(zé)公租房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)辦理公租房項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)工作。地震局負(fù)責(zé)做好防震備案登記工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資金使用監(jiān)管工作。建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、地震部門要確保項(xiàng)目審批綠色通道通暢，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，加快審批進(jìn)程。第三階段：確保質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度（7月-10月）。全面加快建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)局負(fù)責(zé)督促做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)以外企事業(yè)單位公租房項(xiàng)目工程質(zhì)量安全工作。區(qū)委農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目工程質(zhì)量安全工作。工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)

4、督促做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位公租房項(xiàng)目工程質(zhì)量安全工作。教育局負(fù)責(zé)督促做好各學(xué)校公租房項(xiàng)目工程質(zhì)量安全工作。第四階段：緊盯節(jié)點(diǎn)，圓滿完成任務(wù)（11月-12月）。加快項(xiàng)目主體竣工率，確保主體竣工率達(dá)到80%以上，圓滿完成2014年度建設(shè)任務(wù)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)公租房項(xiàng)目建設(shè)工作由區(qū)保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各工業(yè)園區(qū)及企事業(yè)單位要成立公租房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。（二）靠實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任主體。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)部門、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)公租房項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)

5、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)以外企事業(yè)單位公租房項(xiàng)目前期報(bào)建手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理；區(qū)委農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)督辦項(xiàng)目前期報(bào)建手續(xù)辦理、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理；工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位公租房項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)前期報(bào)建手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理；教育局負(fù)責(zé)各學(xué)校公租房項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)前期報(bào)建手續(xù)辦理、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。（三）加大籌資力度，多渠道籌措資金。各實(shí)施主體要加大公租房項(xiàng)目建設(shè)資金籌集力度，通過爭(zhēng)取中央、省級(jí)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款，建設(shè)單位自籌等方式多渠道籌集建設(shè)資金。政府補(bǔ)助部分將按計(jì)劃、按進(jìn)度及實(shí)際工

6、程量，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)等單位驗(yàn)收并經(jīng)區(qū)住房保障中心現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，區(qū)建設(shè)局按比例撥付。 （四）落實(shí)優(yōu)惠政策，保障建設(shè)用地。在公租房項(xiàng)目建設(shè)中享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的相關(guān)優(yōu)惠政策，相關(guān)部門、各工業(yè)園區(qū)、及企事業(yè)單位應(yīng)將公租房建設(shè)用地納入住房規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，列入年度土地利用計(jì)劃并優(yōu)先保障。建設(shè)用地享受國(guó)家公租房建設(shè)的有關(guān)土地供應(yīng)及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。各工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位利用符合總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公租房建設(shè)，涉及改變土地用途的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后，方可進(jìn)行建設(shè)。（五）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量安全。各實(shí)施主體要高度重視公租房建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公租房建設(shè)

7、全過程的管理，使公租房建造過程始終處于可控狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保公租房建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，定期和不定期地組織對(duì)全區(qū)公租房建設(shè)項(xiàng)目的巡查，及時(shí)指導(dǎo)解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和存在的問題。（六）健全工作機(jī)制，加大考核督查。各有關(guān)部門，各工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位要高度重視，按照各自工作任務(wù)，抓緊組織落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成任務(wù)。區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組，定期不定期組織發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、區(qū)委農(nóng)辦、國(guó)土、民政等相關(guān)部門對(duì)各責(zé)任主體承建的公租房建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全區(qū)通報(bào)，限期整改存在問題。年終區(qū)政府將對(duì)照責(zé)任