【精品】廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務項目()64

1、1 廣廣州州塔塔消消防防系系統(tǒng)統(tǒng)維維保保委委托托 管管理理服服務務項項 目目（2 20 01 13 3- -2 20 01 16 6 年年度度） 招招招招標標標標文文文文件件件件 招 標 單 位：廣州新電視塔建設有限公司 招標代理單位：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司 日 期：2013 年 4 月 2 目 錄 投標邀請書 .3 第一章 投標須知 .4 一、投標須知前附表.4 二、投標須知通用條款.6 （一）總則.6 （二）招標文件.7 （三）投標文件的編制.8 （四）投標文件的提交.11 （五）開標、評標、定標及合同簽定.12 第二章 開標、評標及定標辦法 .15 一、開標、評標及定標辦法通用條款.

2、15 （一）總則.15 （二）開標評標辦法程序和細則.17 （采用綜合評估法）.17 第三章 投標文件格式 .25 第四章 用戶需求書 .31 第五章 合同條款（另冊） .42 3 投標邀請書投標邀請書 致： 投標人名稱 貴公司已報名參加我廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務項目（2013-2016 年度）公開招標， 經資格審查后評為合格并獲得了投標資格，如貴公司對本招標工程項目感興趣，請從 處購買招標文件和相關資料。時間為 年 月 日上午 時。請注意： 1.招標文件售后不退。 2貴公司在投標文件中，應按照有關規(guī)定提交 5 萬元（人民幣）的投標擔保。 3投標文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正

3、，提交到廣州建設工 程交易中心室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。 4本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州建設工程交易中心 室公開進行，投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。 招標單位：廣州新電視塔建設有限公司 地 址：廣州市閱江西路 222 號 聯(lián) 系 人： 高工 聯(lián)系電話：招標代理：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司 地 址： 廣州市華樂路青龍新村日升大廈 4 樓 聯(lián) 系 人：奉工 聯(lián)系電話4 第一章第一章 投標須知投標須知 一、投標須知前附表一、投標須知前附表 項目條款號內容說明

4、與要求 11 定義 招標人（即發(fā)包人）：廣州新電視塔建設有限公司 項目建設管理單位： / 招標代理：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司 設計單位： / 監(jiān)理單位： / 22.2 工程名稱廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務項目（2013-2016 年度） 32.2 建設地點廣州市廣州塔 42.2 建設規(guī)模 廣州塔塔高 450 米，天線桅桿 150 米，總建筑面積約 11.5 萬 平方米 52.2 承包方式按用戶需求書要求，采用總價包干。 62.2 質量標準 （1）消防設施設備完好率 99%以上；（2）每年違章作業(yè)發(fā)生 次數(shù)少于 2 次，并確保處理率 100%；（3）每年有效投訴率少 于 2 宗，并確保處理率

5、 100%；（4）甲方及使用單位對管理滿 意率 90%以上；（5）必須滿足消防主管部門對本項目的管理 要求。 72.2 招標范圍 廣州塔所有消防設備和系統(tǒng)的維護、維修、保養(yǎng)和運行管理 （含所有維修工具設備器具費，不含工程材料設備費） 。 82.2 服務期服務期叁年 93.1 資金來源企業(yè)自籌 104.1 投標人資質等級 及項目負責人等 級要求 詳見本工程招標公告 11 資格審查方式詳見本工程招標公告 1213.1 報價以及單價和 總價計算方式 按用戶需求書要求，采用總價包干。 1315.1 投標有效期90 日歷天（從投標截止之日計起） 1416.1 投標擔保5 萬元人民幣投標保證金，繳納時間在

6、投標截止日之前 155 踏勘現(xiàn)場2013 年 月 日，另行通知 5 項目條款號內容說明與要求 168 投標答疑 疑問提交時間：2013 年 月 日 時前，傳真電話： 答疑會時間：2013 年 月 日 時。 地點：廣州建設工程交易中心，具體地點另行通知。 答疑紀須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站發(fā) 布。 1711 投標文件的組成技術經濟標書 1817.1 投標文件份數(shù) 投標文件： 1 份正本（含電子文件一套） ，4 份副本。獨自分 開的封包數(shù)共為 2 包。 1919.1 投標文件提交及 截止地點和時間 收件人：廣州新電視塔建設有限公司 地點：廣州建設工程交易中心，具體地點另行通知 開始

7、接收投標文件時間：2013 年 日 時 截止時間：2013 年 日 時 2020.1 開標開始時間 開標開始時間：2013 年 月 日 時 分，地點：廣州 建設工程交易中心 室 2126 開標評標辦法（綜合評估法） 2229.1 履約擔保中標人提供的履約保證金為中標價款的 5%。 23 招標控制價 本項目招標控制價為人民幣 元，投標價超過招標控制 價的投標文件將被拒絕。 24 評標委員會人數(shù) 標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會由 5 人 組成，綜合評標委員會可全部由技術、經濟評委組成。 6 二、投標須知二、投標須知通用條款通用條款 （一）總則（一）總則 1 1、定義、定義 本招標文件

8、使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義： （1） “招標人” （即發(fā)包人） 、 “項目建設管理單位” （或稱“項目代建單位” ） 、 “招 標代理” 、 “設計單位” 、 “監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。 （2） “投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3） “承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。 （4） “招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答 疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。 （5） “投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。 （6） “書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。 2 2、招標說明、

9、招標說明 2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、 規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。 2.2 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍等均在投標 須知前附表中列明。 2.3 設計說明：詳見招標圖紙。 2.4 工程施工特點：詳見招標圖紙。 3 3資金來源資金來源 3.1 本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9 項 4 4合格投標人的條件合格投標人的條件 4.1 詳見本項目招標公告 5 5踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 5.1 投標人應按本投標須知前附表第 15 項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境 進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察

10、，以便投標人獲取那些須投標人 自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考 察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。 7 5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人 利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中， 投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管 是否致命） 、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不 得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損

11、失。 6 6投標費用投標費用 6.1 不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招 標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。 （二）招標文件（二）招標文件 7.7.招標文件的組成招標文件的組成 7.1 本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標答疑會會議紀 要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改： 第一章 投標須知 第二章 開標、評標及定標辦法 第三章 投標文件格式 第四章 用戶需求書 第五章 合同條款 7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文 件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒

12、有按招標文件要 求提交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法 的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之 成為具有響應性的投標文件。 7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。 8 8招標答疑招標答疑 8.1 投標人若對招標文件（包括招標圖紙）中有疑問，可以書面形式提交或傳真 給招標人或招標代理人，提交或傳真地點見本須知前附表第 16 項。招標人或招標代理 人將于本須知前附表第 16 項指定的地點和時間對疑問進行答復。 8.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間 7 日前公開上網發(fā)布并以書 面形式

13、答復給所有投標人，投標人收到答疑紀要后 24 小時內以書面形式確認收到，逾 8 期答疑的投標截止時間應當相應順延。如投標人屆時無書面確認，招標人將在合適的 第三方見證下再次發(fā)出招標答疑會會議紀要，并以發(fā)出時間作為送達時間。 8.3 答疑會會議紀要為招標文件的一部分。 8.4 若招標答疑會會議紀要與招標文件有矛盾，以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面文 件為準。 8.5 答疑紀須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站發(fā)布。 9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改 9.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 7 日前，招標人可對招標文件進行 必要的澄清或修改。 9.2 招標文件的澄清或修

14、改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修 改文件后 24 小時內，以書面形式給予確認，如投標人屆時無書面確認，招標人將在合 適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修改，并以發(fā)出時間作為送達時間。 9.3 招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。 9.4 招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修 改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考 慮進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清 或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即

15、表示投標時間不延長。 （三）投標文件的編制（三）投標文件的編制 1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。 10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和 國法定計量單位。 1111投標文件的組成投標文件的組成 投標文件采用以下何種組成方式在投標須知前附表第 17 項列明。 11.1 投標文件主要包括下列內容： 11.1.1 投標函。 11.1.2 企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照。 11.1.3 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權委托證明書。 9 11.1.4 投標擔保。 11.1.5 項

16、目管理機構配備。 （1）投標人應列出該項目管理服務組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人； （2）投標人應詳細列出該管理服務組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務 職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件； （3）其他輔助說明資料。 11.1.6 廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務方案: 投標人應按招標文件的要求，對完成整個項目提出相應的實施方案。對含糊不清 或欠具體明確之處，評委會可視為報價人履約能力不足或響應不全處理。組織實施方 案的內容應包括： （一） 服務工作目標 （二） 對采購人需求的響應程度 （三） 組織機構 （四） 整體運作流程 （五） 質量保證體系及措施 （六

17、） 對各項管理指標的承諾 （七） 工作人員管理及培訓 （八） 應急方案 （九） 合理化建議 （十） 其它承諾或說明 （十一）其它 11.1.7 投標報價書。 11.1.8 按照招標文件要求填寫的參與編制投標文件人員名單 。 11.2 投標文件電子文件：用 microsoft word 軟件、microsoft excel 軟件或廣 州市建設工程交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質為 cd-r 光盤，所有 電子文件不能采用壓縮處理，其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致， 如有不同，以紙質投標文件為準。 （備注：除招標人提供了格式的，投標人宜按格式要求外，其余均沒有固定格式）（

18、備注：除招標人提供了格式的，投標人宜按格式要求外，其余均沒有固定格式） 1212投標文件格式投標文件格式 10 12.1 投標文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使 用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展） 。 1414投標貨幣投標貨幣 14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 1515投標有效期投標有效期 15.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合 本招標文件要求的投標文件均保持有效。 15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投 標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投

19、標人須以書面形式予以答復。投標人可 以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能 要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標 有效期內，本須知第 16 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1616投標擔保投標擔保 16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間，向廣州建設工程交易中 心遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢廣州建設工程交易中心。 16.2 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人 作廢標處理。 16.3 未中標的投標擔保將盡快退還（不計算利息） ，最遲不超過招標人

20、與中標人簽 定合同后的 5 個工作日。 16.4 中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還（不計 算利息） 。 16.5 如有下列情況之一的，將沒收投標擔保： 16.5.1 投標人在投標有效期內撤回投標標書； 16.5.2 中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保； 16.5.3 中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。 1717投標文件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)和簽署 17.1 投標人應按投標須知前附表第 18 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。 17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角 清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以

21、正本為準。 17.3 各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經投標人代表簽 11 署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件 中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。 17.5 投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一 a4 印刷本，紙質封面，封面標明文件題名、投標人單 位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。 17.6 投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產生的紙質 投標文件一致的電子文件光盤一套。 （四）投標文件的提交（四）投標文件的提交 18

22、18投標文件的包封、密封和標志投標文件的包封、密封和標志 18.1 投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分 開的封包數(shù)列于投標須知前附表第 18 項: 18.1.1 投標文件正本（1 本） 、電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包； 18.1.2 投標文件所有副本一起包封為一包； 18.2 投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留 有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。 18.3 投標文件的標志要求：每個包上應具有以下標志(中括號中內容已在本投標須 知前附表中列明，由投標人自行填入)： 18.3.1 招標人的名稱； 18.3.2 “工程名

23、稱項目投標文件正本或副本”字樣、投標人名稱及加蓋投標 人公章。 18.4 接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以 拒絕，并退還給投標人。 1919投標文件的提交和接收投標文件的提交和接收 19.1 投標人代表應按投標須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交 投標文件，投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔 任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件，委托代理人 應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標 文件。 19.2 若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件： 19.2.1

24、 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 12 19.2.2 投標文件未按招標文件要求密封和標志的； 19.2.3 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 19.2.4 在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法 定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代 表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的； 19.2.5 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。 19.3 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機 構投訴。 2020投標文件提交的截止時間投標文件提交的截止時間 20.1 投標人應在投標須

25、知前附表第 20 項所述的時間前提交投標文件。 20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長提交投標文 件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間， 均以延長后新的投標截止時間為準。 20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，招標人將依法重新 組織招標。 2121遲交的投標文件遲交的投標文件 21.1 招標人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件， 將被拒絕并退回給投標人。 2222投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回 22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間

26、之前，可以以書面形式 補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補 充、修改的內容為投標文件的組成部分。 22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封和標記， 按本須知第 19 條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。 22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。 22.4 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不 能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主 管部門載入不良信用記錄。 13 （五）開標（五）開標、評標、定標及合同簽定

27、、評標、定標及合同簽定 2323、開標。、開標。 詳見第二章開標、評標及定標辦法 2424評標過程的保密評標過程的保密 24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較 有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人 向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 2525投標文件的澄清，計算錯誤的修正投標文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法 2626投標文件的評審、比較和否決投標文件的評審、比較和否決 詳見招

28、標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，有效投標人少 于 3 家的，招標人將依法重新招標。 2727中標通知書中標通知書 27.1 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州建設工程交易中心公示三天。 27.2 招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報 告；經招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并 經廣州建設工程交易中心確認。 27.3 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收 到。 2828合同協(xié)議書的簽訂合同協(xié)議書的簽訂 28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中

29、標 人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的 其他協(xié)議。 28.2 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同， 招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。 原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原 中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 28.3 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結 算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責 14 任由中標人承擔。 28.4 招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)

30、票。 2929履約擔保履約擔保 29.1 在收到中標通知書后的 1515 日日內，中標人應按本須知前附表第 22 項的規(guī)定向 招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保 函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。 29.2 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標 人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原 中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中 標人有異議的，可以向人民法院起訴。 3030合同生效合同生效 30.1 在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽

31、字，并分別加蓋雙方單位的公章后， 合同正式生效。 3131其它費用其它費用 31.1 中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州建設工程交易中心交納交易服務費。 3232腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為 在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 321 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1） 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何 有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為； 2） 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的 行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后） ，人為地使招標過程失去競 爭性，從而使

32、業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 322 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資 格。 15 第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法 一、開標、評標及定標辦法通用條款一、開標、評標及定標辦法通用條款 （一）總則（一）總則 35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 35.1 中華人民共和國招標投標法 ； 35.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 （七部委第 12 號令） 35.3工程建設項目施工招標投標辦法 （七部委 2003 年第 30 號令） 35.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法 ； 35.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法

33、 （建設部令第 89 號） 35.6廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定 ； 35.7廣州市建設工程招標投標管理辦法 （穗建筑201069 號） 35.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法 規(guī)定 （穗建法2005161 號） 35.9 本項目招標文件 3636開標開標 36.1 招標人按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所 有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開 始時間的信息為準。 36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件

34、的截止時間前收到的投標文件，開標時 都當眾予以拆封、宣讀。 3737評標評標 37.1 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過 50% 的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽 取確定。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省 16 規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人， 不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 37.2 評標委員會的職責及守則： 37.2.1 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 37.2.2 向業(yè)主報告評審意見，

35、推薦合格的中標候選人。 37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法 則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴 重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 37.2.4 全體參與評標人員： 37.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密； 37.2.4.2 必須公正、不得循私； 37.2.4.3 必須科學、不得草率； 37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見； 37.2.4.5 必須平等、不得強加于人； 37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 37.3 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38投標文

36、件的澄清投標文件的澄清 38.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委 員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員 會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出 澄清。 38.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期 內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人 以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實 質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標

37、人的澄清，但應獨 立參考澄清對投標文件進行評審。 38.4 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性 審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之 成為具有響應性的投標。 39定標定標 17 39.1 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 39.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中 標人。 39.3 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招 標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第 二的中標候選人為中標人。 39.4 排名第二的中

38、標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的 中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標 失敗，招標人依法重新招標。 （二）開標評標辦法程序和細則（二）開標評標辦法程序和細則 （采用綜合評估法）（采用綜合評估法） 40.40. 開標和評標程序開標和評標程序 40.1 投標人遞交投標文件； 40.2 投標文件公開開標； 40.3 投標文件有效性審查； 40.4 投標報價算術校核； 40.5 綜合評分及得分名次排序； 40.6 評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。 41. 開標細則開標細則 41.1 開標由招標人主持； 41.2 由招標人或

39、其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的 公證機構檢查并公證； 41.3 細則 41.3.1 投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交 易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 41.3.3 首先，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀：a、 投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價；d、投標擔保；e、項目經理（負責人） 名稱；f、法定代表人證明及授權委托等主要內容及開標記錄表中的其他必要內容。投 標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。 18 41.3.4 招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄

40、上簽字，開標記錄提交評 標委員會評審。 41.4 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。 41.5 若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原 件。 42.42. 評標細則評標細則 42.1 評標委員會 標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會人數(shù)在投標須知前附表中列明。 42.2.2 投標人總得分滿分為 100 分。 42.3 標書的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一有效性審查 表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將 被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作 為評標

41、委員會對該情形的認定結論。 42.4 算術校核。評標委員會對通過有效性審查的投標文件投標報價按照就低不就 高的原則進行算術校核，具體標準如下： 42.4.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額 為準； 42.4.2 經算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則 確定其最終報價； 42.4.3 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致 時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單 價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的 合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘

42、積大于合價，以合價為準，修改單價； 42.4.4 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累 加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 42.4.5 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修 正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價 與原報價的差額。 42.4.6 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的 19 投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格， 并且其投標擔保也將被沒收。 42.5 綜合評分：評標委員會按照本辦法附表二綜合評

43、分表的標準，對通過有 效性審查的投標文件從項目負責人資質情況（12 分） 、人員配置情況（12 分） 、項目管 理服務方案（36 分） 、投標報價（40 分）四方面進行綜合評分。 42.6 報價的評審： 42.6.1 確定評標參考價：經算術校核后的最低投標報價為評標參考價。 42.6.2 計算投標人的報價得分（滿分為 40 分） 。 42.6.3 當標價等于評標參考價時得 40 分，其他標價的得分按下列公式計算：標 價得分=40（評標參考價/投標人報價） ；得分精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。 42.7 評標委員會按照總得分從高到低排列先后次序?？偟梅窒嗤?，以廣州建設 工程交易中心公布的

44、上一年度總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相 同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中 標候選人的排序。評標委員會應按排序先后，在招標文件有效的投標人中，向招標人 推薦前 3 名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫評標報告。 42.8 若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。 20 附表一 有效性審查表有效性審查表 工程名稱：工程名稱： 序 號 投標單位 評審內容 1 投標文件所列投標人名稱、項目（經理）負 責人與資格審查不一致； 2 投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原 件，或由委托代理人簽署的投標文件中沒有 法定代表人授權書原

45、件； 3 投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印 章并經投標人代表簽署的； 4 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容 不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 5 對同一招標項目出現(xiàn)兩個或以上的投標報價， 且沒有申明哪個有效； 6 投標報價高于招標控制價的； 7 存在串通投標情形（串通投標情形以廣州 市建設工程招標投標管理辦法第三十四條 為準） ； 8 無參與編制投標文件人員名單的 注： 1.符合的打“” ，不符合的打“” 。 2.凡出現(xiàn)以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。 3.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 評委簽名： 21

46、 附表二 綜合評分表綜合評分表 工程名稱： 序 號 項目及權重子項分數(shù)投標單 位 1 投標單 位 2 一項目負責人資 質情況（12 分） 項目負責人經驗項目負責人 2010 年1 月1 日至今擔任過類似工程業(yè)績一項的得6 分，最多得 12 分。 具有電工或自動消防系統(tǒng)或建（構）筑物消防員等相關操作證或職業(yè)資格證人員 3 人 或以上（必須有必須有 1 1 人具備自動消防系統(tǒng)或建（構）筑物消防員職業(yè)資格證人具備自動消防系統(tǒng)或建（構）筑物消防員職業(yè)資格證）的，得 4 分；具有電工或自動消防系統(tǒng)或建（構）筑物消防員等相關操作證或職業(yè)資格證人員 1 人或以上（必須有必須有 1 1 人具備自動消防系統(tǒng)或建

47、（構）筑物消防員職業(yè)資格證人具備自動消防系統(tǒng)或建（構）筑物消防員職業(yè)資格證）的， 得 2 分；不具備上述條件的，得 0 分。（相關操作證或職業(yè)資格證須在有效期內。相關操作證或職業(yè)資格證須在有效期內。） 具有機電或電氣專業(yè)的技術人員 3 人或以上的，得 4 分；具有機電或電氣專業(yè)的技術 人員 1 人或以上的，得 2 分；不具有機電或電氣專業(yè)的技術人員，得 0 分。 二人員配備情況 (12 分) 擬派項目人員（除項目負 責人外）配備情況：人員 配備是否合理,持證上崗 情況，專業(yè)搭配是否合理, 根據(jù)配備人員的職稱、專 業(yè)、經驗等情況 擬派項目全部人員（除項目負責人外）2010 年 1 月 1 日至今

48、從事過類似工程業(yè)績的得 4 分，否則不得分。 三項目管理服務 方案(36 分) 評委根據(jù)用戶需求書，從項目服務響應程度、項目服務實施方案、項目團隊成員和執(zhí)業(yè)資格經驗、物資裝備配套 情況、合理化建議等方面獨立判斷，優(yōu)秀得 3628 分、良好得 2820 分、合格得 2012 分、差得 120 分。 四投標報價 得分（40 分） 1、確定評標參考價：經算術校核后的最低投標報價為評標參考價。2、計算投標人的報價得分（滿分為 40 分）。 3、當標價等于評標參考價時得 40 分，其他標價的得分按下列公式計算：標價得分=40（評標參考價/投標人報 價）；得分精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。 五綜合得

49、分合計 （滿分 100 分） 注：1、將每一個評委的評分匯總，去掉一個最高分和一個最低分，將其余評分進行算術平均，得出該投標人的綜合得分。 22 2、類似工程是指合同金額大于 50 萬/年的消防系統(tǒng)維保管理服務項目，完成時間以經業(yè)主確認的維修保養(yǎng)記錄證明時間為準（企業(yè)類似工程業(yè) 績需同時提供合同、經業(yè)主確認的維修保養(yǎng)記錄證明）。 評委簽名： 日期： 投標報價評分表投標報價評分表 工程名稱 投標人名稱 投標報價（元） 修正后報價 pt（元） 評標基準價 pc 得分（i=（pc/pt） 40） 得分排名次序 23 評委簽名： 24 附表三 算術復核表算術復核表 工程名稱：工程名稱： 投標單位投標單

50、位: : 單位：元單位：元 編號算術校核項目 修正前投標 報價 a 修正后投標 報價 b 修正率 r=|a-b|/a*100% 經評審的最 終投標報價 當 ba 時，修正后報價與原報價的差 額；當 ba 時,r=0 1 1 單位工程 1 2 2 單位工程 2 n n 單位工程 n 投標總報價投標總報價 a=a1+a2+an；b=b1+b2+ bn 修正原則：按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中 扣除修正報價與原報價的差額。 評委簽名：日期： 25 算術復核表算術復核表 工程名稱： 編號編號投標人名稱投標人

51、名稱原投標報價（原投標報價（a a）算數(shù)復核后投標報價算數(shù)復核后投標報價 （b b） 誤差率（誤差率（r=|a-r=|a- b|/a*100%b|/a*100%） 評委簽名：評委簽名： 26 第三章第三章 投標文件格式投標文件格式 注：除招標人提供了格式的，投標人宜按格式要求外，其余均沒有固定格式，由投標人自行制定，但其內注：除招標人提供了格式的，投標人宜按格式要求外，其余均沒有固定格式，由投標人自行制定，但其內 容須滿足招標文件要求。容須滿足招標文件要求。 27 附件一 投標函投標函 致：致：廣州新電視塔建設有限公司廣州新電視塔建設有限公司 經考察現(xiàn)場并研究上述，我方愿按本項目的招標文件、用

52、戶需求書的要求，以人民幣 元 （大寫金額 ）的最終總價承擔本項目管理服務。 依據(jù)貴方項目名稱（項目編號) 項目招標采購貨物及服務的投標邀請，我方代表（姓名、職務） 經正式授權并代表（投標人名稱、地址）提交投標文件正本一份，副本四份。 在此，我方聲明如下： 1、同意并接受招標文件的各項要求，遵守招標文件中的各項規(guī)定，按招標文件的要求提供報價。 2、投標有效期為遞交投標文件之日起 90 天，中標人投標有效期延至合同結束之日。 3、我方已經詳細地閱讀了全部招標文件及其附件，包括澄清及參考文件(如果有的話)。我方已 完全清晰理解招標文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異

53、議 和質疑的權利。 4、我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。 5、我方承諾在本次投標文件中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均為真實和準確的，絕無 任何虛假、偽造和夸大的成份，否則，愿承擔相應的后果和法律責任。 6、我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同時清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得中 標資格。 投標人名稱（蓋章）： 投標人法定代表人（或其授權代表） （簽字）： 日期： 年 月 日 28 附件二 標書編制人員名單標書編制人員名單 參與編制投標文件人員名單 投標單位名稱 姓名職務所承擔工作身份證號碼 本人簽名 欄 注：參與編制標書所有人員名單應包括如編制技術投標方案、編制

54、各種專業(yè)工程量清單 投標報價、負責清樣校對、負責打印及復印等所有人員在內的人員名單。 29 附件三 工程量清單格式工程量清單格式 1 1、投標報價匯總表、投標報價匯總表 報價項目報價項目 金額（元）金額（元） 服務期服務期 投標單價（元/月） （大寫）人民幣 元整（￥ 元） 投標單價（元/年） （大寫）人民幣 元整（￥ 元） 投標總價 （大寫）人民幣 元整（￥ 元） 3 年 備注：詳細內容見投標報價明細表 注：1、投標人須按要求填寫所有信息，不得隨意更改本表格式。 2、所有價格均應以人民幣報價，金額單位為元。 3、此表是投標的必要文件，是投標文件的組成部分，還應另附一份并與優(yōu)惠聲明（若有）封裝

55、 在一個信封中，作為唱標之用。 投標人名稱（蓋章）： 投標人法定代表人（或其授權代表） （簽字）： 日期： 年 月 日 30 2 2、投標報價明細表、投標報價明細表 項目名稱：廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務項目（2013-2016 年度） 項目編號： 投標人名稱： 貨幣單位：人民幣元 序號序號內容內容平均單價（月）平均單價（月）備注備注 1 人工費 2 機具費 3 材料費 4 管理費 5 利潤 6 稅金 7 其他費用 合計 ￥ 注：此表為開標一覽表的服務報價明細表。此表投標人可視情況補充分項內容。 投標人名稱（蓋章）： 投標人法定代表人（或其授權代表） （簽字）： 日期： 年 月 日 31 3

56、 3、配置服務人員費用報價明細表、配置服務人員費用報價明細表 項目名稱：廣州塔消防系統(tǒng)維保委托管理服務項目（2013-2016 年度） 項目編號： 投標人名稱： 貨幣單位：人民幣元 人員費用（月）人員費用（月） 序號序號部門部門崗位崗位 配置服務配置服務 人員人數(shù)人員人數(shù) 工資工資社保社保合計合計 人員費用總價人員費用總價 （叁年）（叁年） 備注備注 1 2 3 4 注：1.此表為配置服務人員費用的報價明細表，投標人可視人員配置情況補充分項 內容。 2.此表人員費用每月工資不得低于廣州市最低工資標準。 投標人名稱（蓋章）： 投標人法定代表人（或其授權代表） （簽字）： 日期： 年 月 日 32

57、 第四章第四章 用戶需求書用戶需求書 一、項目概況 1、廣州塔塔高 450 米，天線桅桿 150 米，總建筑面積約 11.5 萬平方米 米。 2、廣州塔采用了先進的消防設施設備，包括但不限于消防水系統(tǒng)、氣體滅 火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、漏電報警保護系統(tǒng)、光纖溫感報警系統(tǒng)、煤氣報警系 統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、事故廣播系統(tǒng)、智能疏散系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、防火卷簾系 統(tǒng)、消防電話系統(tǒng)等與消防相關的設備和系統(tǒng)。 3、本次招標范圍為廣州塔所有消防設備和系統(tǒng)的維護、維修、保養(yǎng)和運行 管理（含所有維修工具設備器具費，不含工程材料設備費） 。 二、主要項目設備設施清單 序號設備名稱單位數(shù)量備注 1 1 火災報警系統(tǒng)火災報警

58、系統(tǒng) 1.集中報警控制器臺 5 2.區(qū)域報警控制器套 876 3.手動報警按鈕（破玻）套 548 4.煙感探測器只 4587 5.溫感探測器只 1760 6.模塊箱個 248 含控制模塊、信 號模塊 7.紅外線火焰探測器套 14 8.crt（圖文顯示系統(tǒng)）套 1 9.聯(lián)動柜臺 3 10.電話插孔個 832 11.可燃氣體探測器套 98 12.感溫電纜米 15400 13.防火卷簾平方米 1740 2 2 消防智能疏散指示系統(tǒng)消防智能疏散指示系統(tǒng)套 1 含末端設備 2838 個 3 3 防漏電系統(tǒng)防漏電系統(tǒng)套 1 4 4 消防防排煙系統(tǒng)（閥門）消防防排煙系統(tǒng)（閥門）個 2317 含各消防防排煙

59、系統(tǒng)及設備 5 5 消防廣播系統(tǒng)消防廣播系統(tǒng)套 1 1.廣播控制臺套 1 2.功放機臺 52 3.播放機臺 5 33 4.喇叭個 1212 6 6 自動噴淋滅火系統(tǒng)自動噴淋滅火系統(tǒng) 1.消防傳輸泵臺 9 2.電源控制柜個 5 3.供水管網米 207536 4.分區(qū)閘閥個 616 5.噴淋頭個 80112 6.水流指示器個 127 7.濕式報警閥聯(lián)動控制柜套 3 8.雨淋系統(tǒng)設備套 1 7 7 消防栓滅火系統(tǒng)（室內外）消防栓滅火系統(tǒng)（室內外）套 721 1.水炮泵臺 2 2.恒壓泵臺 3 3.消防栓箱個 620 4.卷盤水槍個 620 5.水帶盤 620 6.消防接合器個 7 7.水炮套 8 8

60、.消防水池(含液位計)個 20 包含生活水池和 集水井 8 8 氣體滅火系統(tǒng)氣體滅火系統(tǒng) 1.儲氣瓶瓶 120 2.閥門個 54 3.噴嘴個 74 4.保護范圍的煙感、溫感個 141 5.控制主機套 33 包含水幕控制機 房 具體內容以廣州塔內的實際設施為準，本表數(shù)量和系統(tǒng)僅供參考。 三、消防系統(tǒng)維保要求 1、消防系統(tǒng)維保必須遵守現(xiàn)行的規(guī)范與標準，包括但不限于本條款要求的 內容。 2、必須派駐工作人員駐守廣州塔，負責日常運行： 白班：7：30-16：30 中班：14：30-22:30 每班至少三名技術人員，特殊情況按照招標人要求執(zhí)行，確保國家法定節(jié) 假日正常上班，并考慮輪休。技術人員必須持證上