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文檔簡介
1、淺談建筑工程安全管理中的問題與對策 【摘要】建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓、材料和機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應不斷總結(jié)、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。 【關(guān)鍵詞】建筑工程施工 安全管理 問題 對策 引言 建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多,是一項高難度的施工作業(yè),因此更容易引發(fā)安全問題的產(chǎn)生。從當今的社會角度講,施工安全意義重大,不但會對施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響,而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和
2、發(fā)展大計。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問題,在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此,為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實地做好施工安全管理工作。對于如何做好建筑工程施工的安全管理工作,首先應找出問題的根源,即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀,以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,而后再進行加強安全管理措施的制定。本文就當今建筑施工安全管理中存在的問題進行了分析,并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。 1、建筑工程施工安全管理中存在的問題 1.1 建筑工程施工安全管理模式不合理 目前我國建筑工程施工安全管理過程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理,某種程度上來說,這也就意味著在我國的建筑工程
3、施工管理中仍舊缺乏安全防范意識,相關(guān)的管理機制中仍然存在許多漏洞以至于管理工作應有的效果沒有得到發(fā)揮。很多施工單位為了保持利潤又不得不減少安全投資。這樣的做法使施工的安全管理失去了物質(zhì)保障。另一方面,有些施工項目因為施工單位的一味趕工而忽視安全防護工作。這些會導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患??偟膩碚f,建筑工程施工目前尚且缺乏合理健全的管理制度和激勵、約束機制,無法有效地提高施工人員的安全生產(chǎn)責任感。 1.2施工人員自身素質(zhì)不足 就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面,農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學歷,大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓,致使他
4、們在施工過程中采用不規(guī)范、不科學的行為進行施工,并最終導致安全事故的頻繁發(fā)生;另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì),他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為,而憑經(jīng)驗獨自臆斷,這也是導致安全事故貧乏的原因之一。 1.3安全管理資金投入不足 在建筑施工過程中,安全生產(chǎn)需要搭建安全設(shè)施,配備安全防護用品,進行安全培訓以及購買安全意外傷害保險等,這些都需要資金的投入,但是目前建設(shè)單位不按時撥付工程進度款,從而造成施工單位安全管理資金無法按時投入,無法確保施工的安全條件。另外,由于多種因素的影響,很多工程在建設(shè)之初就資金投入不足,業(yè)主不得不在工程造價中降低安全費用,而一些建設(shè)單位為了拿到工程,惡意壓低價格
5、,不重視安全費用,再加上管理缺位,大大增加了安全事故的發(fā)生。 1.4法律體系不夠完善。 近幾年來,我國雖然也相繼出臺了一些與安全管理有關(guān)的法律法規(guī),比如安全生產(chǎn)法和建筑工程安全生產(chǎn)管理條例等,為施工的安全管理提供了重要的法律支撐,但有很多的細節(jié)問題比較含糊,實施的難度較大,要加強建筑施工安全管理還需要進一步完善和細化。 2、加強建筑工程安全管理對策 2.1 健全完善施工安全管理制度 合理健全的安全管理制度是維持施工順暢進行的前提之一。建筑工程施工企業(yè)應該做好安全管理團隊的構(gòu)建,將生產(chǎn)目標責任制落實到實際工作中去,并使各部門對于自己負責和分工的區(qū)域有明確的認知。借此,施工單位可以使施工人員的績效
6、和工程安全管理質(zhì)量有效的結(jié)合起來,進而督促員工重視相關(guān)的安全管理工作,并提高生產(chǎn)的積極性。除此以外,施工單位還需要建立一定的獎懲制度,做到有賞有罰,劃分明確。嚴格落實的獎懲制度可以提升員工的工作責任心,營造一個良好的工作氛圍,并敦促員工自覺主動的做好分內(nèi)的工作,通過提升安全管理人員的水平來提升整體安全管理水平。除了施工單位要著手提升員工的安全意識之外,施工管理人員本身也應該注意強化自身的安全防范素養(yǎng),在工作中做到積極引進新型管理方式,在人才選用時盡量保持較高的專業(yè)對口性。尤其是在一些需要精密操作的高技術(shù)崗位,操作人員的技術(shù)水平必須嚴格要求,嚴厲禁止濫竽充數(shù)的行為。 2.2施工人員的安全教育 對
7、于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應根據(jù)實際情況有計劃、有組織對施工人員進行長期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對于新入職的施工人員都應進行三級安全教育,即對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀律等內(nèi)容進行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴格的專業(yè)培訓和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。 2.3政府加強監(jiān)管。 完善政府對建筑施工安全的監(jiān)管體系,各級政府應進一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,進一步完
8、善建筑施工安全工作機制,改革細化安全管理監(jiān)督程序。 首先,政府應協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門,解決有些地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,人員缺乏、經(jīng)費不足等問題。其次,政府應鼓勵社會各方力量成立建筑安全科研機構(gòu),組織開展安全理論和安全技術(shù)的調(diào)研及相關(guān)課題研究,早日建立起我國的建筑安全研究體系。最后,建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應改進安全監(jiān)管方式,加大執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標監(jiān)管環(huán)節(jié),切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴把建筑企業(yè)市場準入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式,逐步建立健全安全巡查制度,從重點監(jiān)督檢查施工主體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準
9、規(guī)范的落實執(zhí)行情況。嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人,通過對各方責任主體行為的執(zhí)法檢查,迫使各方責任主體自覺規(guī)范約束自身行為,真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。 2.4加強安全技術(shù)管理工作 施工企業(yè)應設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)技術(shù)人員,通過安全技術(shù)管理部門培訓考核合格后持證上崗。專業(yè)的安全技術(shù)人員必然對施工實踐有一定的經(jīng)驗、安全意識較高、并有一定的技術(shù)管理水平。通過專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗,可以預測施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全問題,在可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行技術(shù)管理,可以有效地消除安全隱患,如施工現(xiàn)場地面及深坑作業(yè)的防護,高處及立體交叉作業(yè)的防護,施工用電安全,對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對性的專門安全技術(shù)措施,預防自然災害,防火防爆措施等。 3、結(jié)語 安全生產(chǎn)是一項長期而又艱巨的工作,解決好安全生產(chǎn)問題對于維護社會穩(wěn)定、確保人民生命財產(chǎn)安全、提高施工企業(yè)利潤都具有重要的意義。只要每個施工單位、每個人都提高安全生產(chǎn)意識,做到人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全,就能夠增強安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性,有效預防
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