浙江施工圖審查實(shí)施細(xì)則（完整版）

1、浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則（修訂稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖 設(shè)計(jì)文件審查的管理， 提高施工圖審查及勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量， 維護(hù)社會(huì)公共利益，保證公眾安全，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理 條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例和房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法 （建設(shè)部令第 134 號(hào)）， 結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工 程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)（含勘察）文件（以下簡稱 施工圖）審查及實(shí)施監(jiān)督管理。第三條 國家對(duì)施工圖實(shí)施審查制度，凡需領(lǐng)取建筑施工 許可證的各類新建

2、、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程（含民用建筑、 工業(yè)建筑、構(gòu)筑物和涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的裝修等工程） ， 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路、橋隧、給水、排水等工程）都應(yīng) 進(jìn)行施工圖審查。施工圖未經(jīng)審查以及審查不合格的，各級(jí)建 設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。以上規(guī)定以外的工程，如農(nóng)民自建房等，業(yè)主自愿報(bào)審，各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持，認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)審查工作。第二章 機(jī)構(gòu)認(rèn)定第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省施工圖設(shè)計(jì)文件審 查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)）的認(rèn)定，各地市建設(shè)行政主管部 門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定初審及相關(guān)工作。第五條 所有在本省境內(nèi)從事施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的 審查機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管

3、部門的認(rèn)定。審查機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定、換證等申報(bào)工作按省建設(shè)行政主管 部門具體通知要求執(zhí)行。第六條 審查機(jī)構(gòu)中專門從事審查工作的審查人員不得低 于各專業(yè)審查人員要求數(shù)量的 50% ，兼職從事審查的注冊(cè)人員 與審查機(jī)構(gòu)簽訂至少一年（含）以上的聘用合同。審查人員只能在一個(gè)審查機(jī)構(gòu)從事審查工作。 審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)某一類型市政工程認(rèn)定的，其配套專業(yè)人員 與本機(jī)構(gòu)其他類型市政工程或者房屋建筑工程的專業(yè)人員相同 的，其人員可以通用。審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的未盡事宜，參照房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法 （建設(shè)部 134 號(hào)令）等國 家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 委托審查第七條 建設(shè)單位可以自主選擇由省建設(shè)行政

4、主管部門認(rèn) 定的具有相應(yīng)資格的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，但審查機(jī)構(gòu)不 得與被審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或其他 利害關(guān)系。施工圖審查原則上應(yīng)委托本省的審查機(jī)構(gòu)，特殊情況下建 設(shè)單位確需選擇省外審查機(jī)構(gòu)審查的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并 由項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政主管部門提出意見，省建設(shè)行政主管 部門核準(zhǔn)后，方可開展施工圖設(shè)計(jì)審查工作。第八條 建設(shè)單位在委托施工圖審查時(shí)，應(yīng)先向?qū)彶闄C(jī)構(gòu) 提出審查要求，填寫送審表（附件一），提供審查相關(guān)材料; 再與審查機(jī)構(gòu)簽訂施工圖審查專用合同書（附件二）。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料，并對(duì)送 審文件、資料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)責(zé)任：（一）勘察、設(shè)計(jì)合

5、同或委托協(xié)議書；（二）勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)資質(zhì)證明（外省勘察、設(shè)計(jì)單 位備案證明）；（三）批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件、規(guī)劃審批文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文 件及附件；（四）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；（五）四套或四套以上施工圖設(shè)計(jì)文件（一次性提供）；（六）各專業(yè)計(jì)算書、計(jì)算光盤；（七）裝修工程涉及使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī) 劃部門審批文件，涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單 位或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意由具有與建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì) 單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；（八）審查機(jī)構(gòu)確認(rèn)與審查工作相關(guān)的其它資料（例復(fù)雜 環(huán)境中周邊建筑物、市政設(shè)施等資料）。第四章審查要求第十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查下列內(nèi)容：（一）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

6、準(zhǔn)；（二）地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的安全性；（三）勘察設(shè)計(jì)單位是否越級(jí)或超范圍承接業(yè)務(wù)；（四）勘察設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)設(shè)計(jì)人員是 否按照規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；（五）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查；（六）其他法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。第十一條 審查機(jī)構(gòu)所審查的內(nèi)容與政府相關(guān)職能部門審 查內(nèi)容重復(fù)或相交叉時(shí)，對(duì)人防、消防、防雷、抗震等工程均 應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見， 認(rèn)真履行職責(zé)， 積極配合建設(shè)單位做好有關(guān)協(xié)調(diào)與銜接，確保審查成果質(zhì)量。第十二條 審查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下程序和要求進(jìn)行：（一）核對(duì)送審表和送審材料，簽訂審查合同，并填寫建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目登記

7、表 （審查機(jī)構(gòu)自制）；（二）分專業(yè)進(jìn)行審查， 填寫專業(yè)審查記錄表（附件三）；（三）匯總專業(yè)審查意見，并向建設(shè)單位提交審查報(bào)告 書（附件四）；（四）確認(rèn)意見回復(fù)是否滿足審查要求，填寫審查報(bào)告 書中“審查人確認(rèn)”一欄，提出終審意見，填寫“終審意見” 一欄，合格的向建設(shè)單位出具審查合格書 （格式已統(tǒng)一）；（五）審查合格書和專業(yè)審查記錄表應(yīng)具有各專業(yè) 的審查人員親筆簽字，審查報(bào)告書需進(jìn)行意見匯總，各專業(yè) 的審查人員簽字可以電腦打印，但必須與專業(yè)審查記錄表 上的簽字一致；審查報(bào)告書經(jīng)審查機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加 蓋審查機(jī)構(gòu)公章，審查合格書經(jīng)法定代表人確認(rèn)，加蓋審查 機(jī)構(gòu)公章。（六）審查機(jī)構(gòu)在審查合格書發(fā)出

8、 5 個(gè)工作日內(nèi)將審 查合格書、審查報(bào)告書報(bào)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主 管部門備案。第十三條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一次審查合格的施工圖紙上加蓋“審查合格章”，在一次審查不合格的施工圖紙上加蓋“審查 章”，待確認(rèn)建設(shè)單位的書面回復(fù)意見滿足審查要求后，在施工 圖紙上的“審查章”附近加蓋“審查合格章” ，凡直接更換施工 圖紙的，按第一次審查的圖紙進(jìn)行審查 （凡圖紙上同時(shí)出現(xiàn) “審 查章”和“審查合格章”，必定有相應(yīng)的修改聯(lián)系單） 。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性在送審圖紙上蓋“審查合格章” ，原則 上不予補(bǔ)蓋。第十四條 建設(shè)單位收到審查報(bào)告書后，應(yīng)聯(lián)系勘察 設(shè)計(jì)單位及時(shí)調(diào)整修改，書面回復(fù)審查機(jī)構(gòu)，可采用修改聯(lián)系 單

9、或直接更換施工圖紙的方式，并在審查報(bào)告書的“意見 回復(fù)”欄中注明“見號(hào)修改聯(lián)系單”或“已更換圖紙， 見號(hào)”等字樣。書面回復(fù)意見需加蓋建設(shè)單位、勘察設(shè) 計(jì)單位的公章，待審查機(jī)構(gòu)確認(rèn)。第十五條 審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè) 單位并書面說明不合格原因。存在下列情形之一的，均屬審查 不合格，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查完畢之日起 5 日內(nèi)向工程所在地縣 級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門報(bào)告：（一）工程地質(zhì)勘察報(bào)告無法滿足設(shè)計(jì)要求的；（二）施工圖設(shè)計(jì)深度嚴(yán)重不足，無法滿足施工需求的；（三）施工圖存在地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)重大安全隱患的；（四）掛靠勘察設(shè)計(jì)或者違反資質(zhì)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；（五）指定建筑材料、建筑構(gòu)配

10、件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；（六）違反其它法律、法規(guī)的有關(guān)情況。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或規(guī)劃審批文件的，經(jīng)審查 機(jī)構(gòu)提出意見，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位整改后符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 法規(guī)的，屬審查合格。第十六條 建設(shè)單位收到審查機(jī)構(gòu)退還的施工圖后，應(yīng)當(dāng) 要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查 機(jī)構(gòu)審查。第十七條 任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施 工圖。在項(xiàng)目審批條件內(nèi)確需修改的，涉及本細(xì)則第十條內(nèi)容 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送交原審查機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行 審查，審查合格后應(yīng)重新備案。第十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)提出的 施工圖審查合格報(bào)告或?qū)彶橐庖姇兄卮蠓制鐣r(shí)，由建設(shè)單

11、位 向工程所在地縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請(qǐng)，由 省建設(shè)行政主管部門委托市建設(shè)行政主管部門組織專家論證并 作出復(fù)審結(jié)論，復(fù)審費(fèi)用由承擔(dān)責(zé)任方支付。第五章 機(jī)構(gòu)建設(shè)及行政監(jiān)管第十九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，制定 審查人員學(xué)習(xí)、 交流計(jì)劃， 積極推行 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn) 證，加強(qiáng)自律，認(rèn)真履行審查職責(zé)。各專業(yè)審查人員應(yīng)做好審 查記錄，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)違反強(qiáng)制性條文的情況并定期匯總。審查中 凡全省統(tǒng)一格式的有關(guān)文本和施工圖等資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。第二十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工圖審查季報(bào)及重大事項(xiàng)通 報(bào)制度。審查機(jī)構(gòu)按屬地管理的原則每季度向所在地市級(jí)建設(shè) 行政主管部門報(bào)送審查項(xiàng)目

12、及審查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、存在重 大安全隱患的情況，市建設(shè)行政主管部門匯總后上報(bào)省建設(shè)行 政主管部門。第二一條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查 責(zé)任，審查機(jī)構(gòu)法定代表人對(duì)施工圖審查應(yīng)全面負(fù)責(zé)，審查人 員對(duì)其審查質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任。審查人員在審查時(shí)玩忽職守，未能發(fā)現(xiàn)存在的違反國家工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的錯(cuò)誤，造成工程重大質(zhì)量事故的，不 得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。第二十二條審查機(jī)構(gòu)超出資格范圍從事審查的，所頒發(fā) 的審查合格書無效，由屬地建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查機(jī)構(gòu)收 回審查合格書，并依法予以處罰，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 賠償責(zé)任。對(duì)于技術(shù)力量薄弱、無審查機(jī)構(gòu)的縣、市，本省行政

13、區(qū)域 內(nèi)的審查機(jī)構(gòu)可在這些地區(qū)設(shè)立施工圖審查受理窗口或者辦事 機(jī)構(gòu)，須向所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。第二十三條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn),積極開展科 研與技術(shù)攻關(guān)，做好典型工程案例、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量通病的總結(jié)、 技術(shù)研討與交流等方面工作，努力為提高本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量 與水平。第二十四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省施工圖審查 工作實(shí)施監(jiān)督管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督, 各地市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作的 日常監(jiān)督管理，并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十五條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期 或不定期的檢查，檢查的主要內(nèi)容：（一）機(jī)構(gòu)認(rèn)定的技術(shù)骨干到位情況；（二）各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量、管理制度建立與運(yùn)行情況；（三）工作場所和技術(shù)裝備及計(jì)算軟件等配備情況；（四）審查工作質(zhì)量及工作業(yè)績；（五）審查人員工作執(zhí)業(yè)道德；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章與本細(xì)則的執(zhí)行情況。檢查中若發(fā)現(xiàn)審查機(jī)構(gòu)和人員存在嚴(yán)重問題、整改仍不能 到位的，由省建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后取消其審查資格。第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全審查人員培訓(xùn)、考核制度，督促審查人員確保完成每年 40 學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，對(duì)未參加培訓(xùn)或考核不通過的審查人員暫停或取消其個(gè)