(文廣新局)瀘溪縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報

1、瀘溪縣文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報2013年下半年以來國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠 民生制定了一系列政策措施，文化領(lǐng)域出臺了推進(jìn)文化創(chuàng) 意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見（以下簡稱 若干意見）。為深入貫徹落實(shí)若干意見精神，提高文 化產(chǎn)業(yè)附加值和整體實(shí)力，我縣積極采取措施，取得了一定 成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：（一）努力營造創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境。一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維護(hù) 創(chuàng)新成果。每年以“文化遺產(chǎn)日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“全 國法制宣傳日”為契機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)、咨詢臺、宣傳冊、知識競 答等方式廣泛宣傳商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)保 護(hù)法律法規(guī)。聯(lián)合工商、文化執(zhí)法等部

2、門加大文化市場監(jiān)管 力度，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的盜版書籍、音像制品統(tǒng)統(tǒng)予以沒 收銷毀。根據(jù)省、州統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)軟件 正版化工作，大力推行正版操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件, 并安排專業(yè)技術(shù)人員對軟件操作開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，切實(shí)提高正 版軟件使用率。二是搭建交流平臺鼓勵藝術(shù)創(chuàng)新。常年不間 斷開展采風(fēng)，美術(shù)、攝影作品展等活動，搭建多樣化文化交 流通道，為文藝工作者，愛好者深入生活、獲取靈感提供條 件。支持鼓勵推送非遺傳承人、設(shè)計人才“走出去”參加各級 各類賽事和會展，通過技藝、思想、理念的交流碰撞，進(jìn)一 步開拓創(chuàng)作思路、提升作品水平。2013年，踏虎鑿花省級傳 承人楊桂軍作品壽逢佳節(jié)金光燦、三

3、月伴人歸分獲湖 南瀏陽全國剪紙大賽三等獎、浙江桐廬“美麗中國”全國剪紙 大賽優(yōu)秀獎。湖南省美術(shù)工藝大師余軍的菊花石雕作品吉 首矮寨特大懸索橋獲得“第十四屆中國工藝美術(shù)大師作品暨 國際藝術(shù)精品博覽會”銅獎。（二）逐步完善人才培養(yǎng)模式。積極探索推動將非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)納入職業(yè)教育體系的有效途徑。按照“學(xué) 校融入地方發(fā)展，教師融入學(xué)校發(fā)展，學(xué)生融入專業(yè)發(fā)展， 專業(yè)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的價值取向，充分發(fā)揮職業(yè)教育在文化傳 承創(chuàng)新及民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，有針對性培養(yǎng)民族美 術(shù)工藝技術(shù)人才，我縣在縣職業(yè)中學(xué)設(shè)立踏虎鑿花專業(yè)，并 在計算機(jī)、美術(shù)設(shè)計等專業(yè)開設(shè)踏虎鑿花課程，由州級踏虎 鑿花傳承人鄧淑芳擔(dān)

4、任主授課師，同時不定期邀請縣內(nèi)知名 藝術(shù)大師、設(shè)計專家傳經(jīng)送寶。自2011年開設(shè)踏虎鑿花課 程以來，共培養(yǎng)學(xué)員千余人，一定程度上緩解了我縣國家級 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目踏虎鑿花傳承人后備力量不足、設(shè)計人 才緊缺的困境。（三）積極培育市場消費(fèi)需求。盡管文化消費(fèi)存在一個潛在的、較大的市場需求，但是潛在的需求和實(shí)際的消費(fèi)仍 然存在較大的差距，文化消費(fèi)尚處于萌芽階段。就我縣而言, 2013年，人均文化消費(fèi)支出僅占家庭消費(fèi)支出的3.33%。我 縣為不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步提高居民精神文化生活水 平，一是以文化惠民工程為載體，加大輸送力度，加強(qiáng)全民 文化藝術(shù)教育，提高市民人文素養(yǎng)，激發(fā)潛在創(chuàng)意和設(shè)計服 務(wù)消費(fèi)

5、能力。二是創(chuàng)新設(shè)計和理念，推動民族文化元素與時 代元素有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行“現(xiàn)代化”改造，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計與現(xiàn)代 生產(chǎn)生活和消費(fèi)需求有效對接。余軍菊花石雕獲獎作品天 塹通途吉首矮寨特大懸索橋?qū)⑶昝玎l(xiāng)風(fēng)情、億年峽 谷風(fēng)光、現(xiàn)代矮寨特大懸索橋與菊花石巧妙結(jié)合，石中有畫, 畫中有石，精妙絕倫，極具創(chuàng)意。三是利用電子商務(wù)平臺開 展網(wǎng)絡(luò)銷售，拓寬銷售渠道。踏虎鑿花、菊花石雕等傳統(tǒng)民 族工藝品企業(yè)均開設(shè)了網(wǎng)店，通過網(wǎng)路途徑提供個性化創(chuàng)意 服務(wù)。去年，踏虎鑿花推出“真人肖像鑿刻”項目，商家只需 買家提供一張個人照，便可遠(yuǎn)程鑿刻頗具民族風(fēng)情的肖像畫。二、主要工作做法一是積極發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。我縣千年文明史積淀了眾 多

6、文化遺產(chǎn)。過去對這些遺產(chǎn)資源的宣傳主要是通過展示展 演、電視紀(jì)錄片等傳統(tǒng)手段讓廣大群眾所熟悉。2013年，我 縣斥資600萬委托湖南廣播電視臺電視劇頻道制作盤瓠與 辛女傳奇動漫劇。該劇以國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目盤瓠 傳說為主線，全方位、多角度地展示了我縣豐富多樣的文化資源，并在全省范圍內(nèi)開創(chuàng)性地采用數(shù)字動漫形式宣傳 推廣傳統(tǒng)文化，不僅豐富了宣傳載體，更重要的是推動了文 化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消賽的數(shù)字化進(jìn)程。目前，該 劇正在緊張有序的制作當(dāng)中，計劃下半年投放市場，在省臺 播出。二是積極打造民族演藝精品。作為文化體制改革的產(chǎn) 物，辰河高腔演藝有限公司在面向市場的過程中，堅持以市 場為向?qū)Вe

7、極探索傳統(tǒng)戲劇的現(xiàn)代傳承之路。在保留戲劇 本質(zhì)要素的基礎(chǔ)上，對表現(xiàn)內(nèi)容、服裝、唱詞等進(jìn)行改造， 同時利用現(xiàn)代舞臺燈光、背景等輔助手段增強(qiáng)戲劇表現(xiàn)力， 使之更符合現(xiàn)代審美要求。通過舞蹈設(shè)計，原本祈禱風(fēng)調(diào)雨 順的民間祭祀活動跳香被改編成原生態(tài)舞蹈搬上舞臺或廣 場進(jìn)行演出。為配合文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，辰河高腔演藝有 限公司正在策劃一臺包括辰河高腔、跳香、花燈戲、民族歌 舞在內(nèi)的演藝精品，著力向游客、觀眾展示瀘溪深厚的文化 底蘊(yùn)和獨(dú)特的民俗風(fēng)情。三是積極改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。以盤瓠文化生態(tài)保護(hù)工程為依托，大力推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，利用現(xiàn)代手段最大 限度保持鐵山河村、紅土溪村原始風(fēng)貌、文化特色和自然生 態(tài)，

8、保護(hù)有歷史、藝術(shù)價值的傳統(tǒng)村落和民居，建設(shè)刻有民 族印記的美麗鄉(xiāng)村，突顯地域特色，破除城鎮(zhèn)化“千城一面” 的怪圈。集思廣益、群策群力，著力將涉江樓打造成為集傳 承、觀賞、教育、消費(fèi)、互動于一體的“湘西第一文化名樓”, 彌補(bǔ)我縣綜合性文化展示交流場所的空白，逐步把白沙城區(qū) 建設(shè)成為兼顧功能提升和人文特色的文化生活空間，同時進(jìn) 一步完善文化消費(fèi)渠道，提升城鎮(zhèn)文化需求消費(fèi)空間。四是積極推進(jìn)文化旅游融合。按照“科學(xué)開發(fā)、綜合利 用、整合資源、打造品牌”的工作思路，以自然生態(tài)、文化遺 產(chǎn)地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為依托，以浦市古鎮(zhèn)游為主打，加速 發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。邀請專業(yè)團(tuán) 隊制定湖南省

9、浦市古鎮(zhèn)保護(hù)與整治詳細(xì)規(guī)劃，提高旅游 規(guī)劃與開發(fā)的科學(xué)性、可行性。今年浦市古鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施“二線 五點(diǎn)”工程，對兩條主街道級及五個主要景點(diǎn)進(jìn)行整體包裝。 注重演藝、工藝美術(shù)與旅游資源的整合，推進(jìn)文化資源向旅 游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，刺激旅游市場消費(fèi)，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。近年 來，瀘溪苗族踏虎鑿花文化傳媒有限公司堅持保護(hù)傳承和創(chuàng) 新發(fā)展相結(jié)合，針對旅游商品市場，精心設(shè)計了一批方便攜 帶、價格適中的傳統(tǒng)美術(shù)工藝產(chǎn)品，相比以前價格偏貴的收 藏品，擴(kuò)寬了市場消費(fèi)群，更好促進(jìn)了踏虎鑿花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、存在問題（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待改善?？傮w而言，我縣文化創(chuàng)意和 設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，與相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合廣度和 深度有待加

10、強(qiáng)。一是政策紅利釋放空間有限，針對創(chuàng)意文化 企業(yè)的財稅、金融優(yōu)惠政策及扶持力度不夠。二是長期以來 政府出錢承包文化活動的模式，導(dǎo)致人民群眾文化消費(fèi)觀念 滯后，文化消費(fèi)有效需求明顯不足，主要以政府購買為主。 三是縣域內(nèi)文化創(chuàng)意及設(shè)計服務(wù)企業(yè)量小質(zhì)弱，專業(yè)化、集 約化程度不高，不能滿足市場需求。目前，我縣基本需要依 靠購買縣外企業(yè)提供的文化創(chuàng)意及設(shè)計服務(wù)來滿足實(shí)際需求。(二)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。一是中高端文化創(chuàng)意人才短 缺，尤其是高端的創(chuàng)意人才和通曉經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的復(fù)合 型經(jīng)營管理人才更為稀缺，普遍存在人才“饑渴感”。人才引 進(jìn)困難，有的即使引進(jìn)了，由于種種原因也很難留住。二是 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意意識薄

11、弱，大多數(shù)企業(yè)停留在模仿階段，對提 高核心競爭力關(guān)注不多，緊迫意識和自主意識不強(qiáng)。三是企 業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)能力有限，因人才短缺自主開發(fā)能力不足，普 遍缺乏自我造血功能，文化創(chuàng)意內(nèi)涵不足。(s)資金投入有待提高。目前，我縣本級財政對文化 創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入較少，基本依靠上級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo) 資金，但數(shù)量畢竟有限，對于眾多初始投入較大的文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)來說只能是杯水車薪。加之政策、市場等條件不成熟， 難以吸引社會資本。資金短缺已成為制約我縣文化創(chuàng)意和設(shè) 計服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。接下來，我縣將以加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo), 以文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)為抓手，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建 設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

12、。(-)加大創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型升級。就文化內(nèi)部而言, 主要是加快文化內(nèi)容創(chuàng)意或技術(shù)創(chuàng)新。以踏虎鑿花為重點(diǎn)， 與時俱進(jìn)追求傳統(tǒng)工藝內(nèi)容創(chuàng)新，同時，加強(qiáng)作品裝裱與包 裝的升級改造，提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵。就文化外部而言，主要 是加快傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的融合，積極推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù) 向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人類文明創(chuàng)造、傳播、研究和保存。 逐步提高現(xiàn)代科技手段在旅游項目開發(fā)中的應(yīng)用程度，加強(qiáng) 游客的體驗性、參與性、互動性，提升產(chǎn)品附加值。(-)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，夯實(shí)核心要素。推進(jìn)文化創(chuàng)意和 設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心要素是人才。我縣將立 足“學(xué)有所用、學(xué)以促用”的實(shí)用原則，建立雙向互動的校企 合作機(jī)制，積極

13、探索產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)模式。目前，瀘溪 苗族踏虎鑿花文化傳媒有限公司與縣職業(yè)中學(xué)已達(dá)成合作 意向，共同培養(yǎng)設(shè)計人才，改進(jìn)裝裱工藝，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 搶抓國家對“三區(qū)”文化人才支持的歷史機(jī)遇，招募一批美術(shù) 名家、設(shè)計能手開展民族工藝品的更新設(shè)計。啟動文化創(chuàng)意 梯隊建設(shè)，在中小學(xué)生中開展各類“文化創(chuàng)意設(shè)計”活動，使 青少年從小奠定良好的文化創(chuàng)意基礎(chǔ)，建立瀘溪文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展高素質(zhì)的后備人才隊伍。(三)提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。充分發(fā)揮縣文化 館、縣圖書館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，通過舉辦群眾文化 活動、開辦文化創(chuàng)意知識講座等不同形式在普通人民群眾中 宣傳普及創(chuàng)意改變生活的理念，提高社會對文化創(chuàng)意和設(shè)計 服務(wù)的認(rèn)識。適時引進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)體驗，為消費(fèi)者 提供親身感受創(chuàng)意生活的機(jī)會和載體，逐步培養(yǎng)市民文化消 費(fèi)的意識。同時，鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計類人才、公司主動“往下走”, 充當(dāng)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的中介人，推 動其他產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)設(shè)計研發(fā)與投入，實(shí)現(xiàn)主動融合。（四）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入。在增加