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文檔簡介
1、村委教育債務(wù)工作方案 為認(rèn)真落實(shí)省綜改辦、省財(cái)政廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)化解政策,扎實(shí)做好化解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)工作,確?;瘋蝿?wù)順利完成,特制定本方案。 一、化債目標(biāo) 按照省審計(jì)部門認(rèn)定的債務(wù)數(shù)額為化債總目標(biāo)進(jìn)行化解。 二、化債原則 (一)分工負(fù)責(zé)原則 在區(qū)其他債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)工作。具體分工為: 區(qū)綜改辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案資料的收集整理和對債務(wù)化解工作實(shí)行監(jiān)督。 區(qū)教育局:負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作,做到債務(wù)落實(shí)清楚,債權(quán)分解合理,信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范,資料上報(bào)及時(shí);負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報(bào)和有關(guān)資料的上報(bào),并于7月15
2、日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計(jì)局。 伍家鄉(xiāng)政府:負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作,做到債務(wù)落實(shí)清楚,債權(quán)分解合理,信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范,資料上報(bào)及時(shí);負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報(bào)和有關(guān)資料的上報(bào),并于7月15日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計(jì)局。 區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)提供原始審計(jì)明細(xì);對其他債務(wù)進(jìn)行逐校、逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行審計(jì),債務(wù)審計(jì)面達(dá)到100,債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100。于7月25日前審計(jì)認(rèn)定債務(wù)數(shù)額、性質(zhì),并落實(shí)到每一個(gè)債權(quán)人。 區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集償債資金;加強(qiáng)資金監(jiān)管,資金直達(dá)債權(quán)人。 區(qū)監(jiān)察局:對債務(wù)化解工作實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)化債過程中違紀(jì)違規(guī)案件的查處。 (二)公示公開原則
3、對所核定和鎖定的農(nóng)村其他債務(wù)及債權(quán)人,采取多種方式予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督。 (三)實(shí)事求是原則 對農(nóng)村其他債務(wù)認(rèn)真核實(shí),逐筆逐項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定后償還債務(wù),債務(wù)必須落實(shí)到債權(quán)人。債權(quán)人基礎(chǔ)資料信息真實(shí)完整。 三、化債措施 (一)區(qū)分輕重緩急,實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”。優(yōu)先償還債務(wù)本金;優(yōu)先償還教師和學(xué)生家長的債務(wù);優(yōu)先償還承包商工程款。 (二)加強(qiáng)對化債資金的管理,實(shí)行專戶管理,專款專用,資金直達(dá)債權(quán)人。 (三)建立各項(xiàng)管理監(jiān)督制度,加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的監(jiān)督管理。 四、化債步驟 (一)自查摸底 根據(jù)省審計(jì)廳審定的結(jié)果,以學(xué)校為單位對農(nóng)村中小學(xué)其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí),并對核實(shí)后的結(jié)果進(jìn)行公示,以確
4、保農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 (二)信息收集 按照農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管的要求,對債權(quán)人的基本信息進(jìn)行規(guī)范整理,確保不漏掉項(xiàng)目,不收集虛假信息。 (三)數(shù)據(jù)錄入 將收集完整的債務(wù)數(shù)據(jù)和債權(quán)人數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。 (四)債務(wù)認(rèn)定 在自查結(jié)果基礎(chǔ)上,對農(nóng)村教育其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果要在省級認(rèn)定范圍之內(nèi)。債務(wù)審計(jì)面達(dá)到100,債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100。 (五)數(shù)據(jù)上報(bào) 在完成伍家崗區(qū)債務(wù)清理核實(shí)和債務(wù)審計(jì)鎖定后,按照農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)管系統(tǒng)的要求,據(jù)實(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到省級債務(wù)主管部門。 五、債務(wù)管理 (一)制定伍家崗區(qū)制止農(nóng)村教育新債管理辦法,建立健全債務(wù)監(jiān)控管理制度,有效防止新債發(fā)生。 (二)正確處理好教育發(fā)展與財(cái)力可能的關(guān)系,堅(jiān)持量力而行、量入為出發(fā)展地方教育。建立農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制,并把舉借新債和化解舊債
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