行管委行政審批實施方案

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。行管委行政審批實施方案 為進一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高行政審批效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為我市企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的行政審批代理服務(wù)，根據(jù)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市行管委市服務(wù)企業(yè)行政審批代理制試行辦法的通知（余府辦發(fā)202152號）文件精神，結(jié)合窗口服務(wù)實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府“服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標，全力服務(wù)好我市重點項目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過實行服務(wù)企業(yè)行政審批代理制，不斷提高辦事效率和行政效能，為我市企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 二、服務(wù)內(nèi)涵 行政審批代理制，是指在

2、企業(yè)自愿委托的前提下，由行政審批代理制主體單位無償為企業(yè)代理或代辦有關(guān)行政審批審批服務(wù)事項及相關(guān)工作的服務(wù)制度。全市各行政服務(wù)窗口要從自身職能出發(fā)，圍繞為企業(yè)做好行政審批代理服務(wù)、提高審批效率這個工作重點，做好服務(wù)工作。 三、服務(wù)對象及內(nèi)容 1.行政審批代理制的主要服務(wù)對象。注冊資本500萬元以上的企業(yè)，年銷售額2021萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。 2.行政審批代理制的主要服務(wù)內(nèi)容。企業(yè)注冊登記、變更、年檢、立項、供地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評、安評、出口等方面的行政審批、辦證和服務(wù)工作。 四、服務(wù)形式 1.在市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心和市各專業(yè)辦事大廳進一步完善服務(wù)企業(yè)的“綠色通道”。市、縣（區(qū)）行政服務(wù)

3、中心和市各專業(yè)辦事大廳應(yīng)指定專窗、專人負責(zé)做好企業(yè)辦理行政審批服務(wù)事項的行政審批代理服務(wù)工作，在全市形成企業(yè)行政審批代理服務(wù)的“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。 2.協(xié)助做好部門轉(zhuǎn)辦責(zé)任制度的落實。市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對受理企業(yè)的行政審批事項需上級對口部門審批的轉(zhuǎn)辦事項，由受理窗口及時報告其主管單位，并做好相應(yīng)的材料審核工作，以利于其主管部門及時幫助企業(yè)到上級對口部門辦理。 3.認真做好重點企業(yè)幫扶單位和市招商小分隊的對接服務(wù)工作。市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳要積極主動做好重點企業(yè)幫扶單位和市招商小分隊代辦幫扶企業(yè)、招商引資落戶企業(yè)的各種行政審批服務(wù)事項的對接服

4、務(wù)工作，做好咨詢、行政審批事項辦理等服務(wù)工作。 4.市行政服務(wù)中心各有關(guān)窗口要重點做好以下并聯(lián)審批代辦服務(wù)： （1）市工商局窗口牽頭負責(zé)新設(shè)立企業(yè)注冊登記審批服務(wù)。由市工商局窗口牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局等窗口組成新設(shè)立企業(yè)注冊登記審批服務(wù)綠色通道，實行聯(lián)合審批服務(wù)，在承諾時限內(nèi)完成注冊登記服務(wù)。 （2）市房管局窗口牽頭負責(zé)房地產(chǎn)建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)驗審批代理服務(wù)。由市房管局窗口牽頭，市規(guī)劃局、市住建委、市城管局、市國土局、市人防辦、市環(huán)保局、市氣象局、市公安局等窗口組成房地產(chǎn)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)審綠色通道，按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時完成、集中回復(fù)”的運作方式，對材料齊全的房

5、地產(chǎn)建設(shè)項目，在承諾時限內(nèi)完成項目設(shè)計聯(lián)合審批。 （3）市商務(wù)局窗口牽頭負責(zé)外資企業(yè)年檢代理服務(wù)。由市商務(wù)局窗口牽頭，市工商局、市國稅局、市地稅局、市外匯管理局、市統(tǒng)計局、市財政局等窗口組成外資企業(yè)聯(lián)合年檢綠色通道，實行“一站式”服務(wù)。 （4）市行政服務(wù)中心綜合窗口負責(zé)建設(shè)項目“一站式”收費審核行政審批代理服務(wù)。由市行政服務(wù)中心綜合窗口牽頭，市住建委、市城管局、市房管局、市環(huán)保局、市人防辦、市工信委、市水務(wù)局、市氣象局等窗口組成建設(shè)項目“一站式”收費綠色通道，按照統(tǒng)一基數(shù)、分項計算、綜合進賬、總體把關(guān)的運作模式辦結(jié)。 五、工作要求 1.市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對企業(yè)的代

6、理、代辦事項要進行全程跟蹤，直到辦理完畢為止。 2.市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心各窗口和市各專業(yè)辦事大廳對企業(yè)的代理、代辦事項資料不全的，應(yīng)及時一次性告知企業(yè)補充、完善相關(guān)資料。 3.建立和完善服務(wù)企業(yè)的高效審批制度，大力推進“983”（即98%的行政審批事項平均辦結(jié)時限在3個工作日內(nèi)）目標的實現(xiàn)，落實承諾，取信于民。 4.進一步落實崗位負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、超時默許制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度。 六、工作考評 1.實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各中心、各專業(yè)辦事大廳要把做好企業(yè)行政審批代理制服務(wù)工作列入重要議事日程，實行中心和專業(yè)辦事大廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，實行窗口首席代表負責(zé)制，制定工作措施，落實工作責(zé)任，注重工作實效。 2.建立工作臺賬。各中心、各專業(yè)辦事大廳要立足實際建立行政審批代理制工作臺賬，做好工作記錄，形成月度、年報制度。 3.建立工作考評制。將行政審批代理制