平頂山最新規(guī)劃_3

1、平頂山最新規(guī)劃 加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。高標(biāo)準(zhǔn)編制平頂山新區(qū)總體規(guī)劃、中心城市組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃和綜合交通、水電氣暖等專項(xiàng)規(guī)劃，完成城市近期建設(shè)規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。抓緊完成城市規(guī)劃展覽館布展并向市民開放。 加快中心城區(qū)建設(shè)改造。大力推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)新城區(qū)金融中心、和盛廣場(chǎng)商業(yè)綜合體、移動(dòng)大廈等項(xiàng)目，加快軍分區(qū)營(yíng)房、新區(qū)人民醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，做好沿湖景觀城市設(shè)計(jì)，并盡快組織實(shí)施。完成老城區(qū)舊城改造規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移，啟動(dòng)平安大道東段、建東小區(qū)、東建材市場(chǎng)、華寶商場(chǎng)、市干休所和開源路、自由街、勞動(dòng)路等區(qū)域連片開發(fā)，吸引有實(shí)力的品牌

2、開發(fā)企業(yè)參與城中村和舊城開發(fā)改造，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。開工建設(shè)新華園怡購(gòu)城，加快鷹城國(guó)際商務(wù)（商貿(mào)）中心等城市綜合體建設(shè)，打造特色商業(yè)區(qū)。出臺(tái)支持政策，以湛河區(qū)作為建設(shè)主體，全力推動(dòng)湛南新城建設(shè)。加快建設(shè)路等城市主干道兩側(cè)、入市口和市內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)的綠化、亮化、美化升級(jí)改造，提升城市形象。持續(xù)搞好城市創(chuàng)建，完成“創(chuàng)衛(wèi)”年度任務(wù)，確?！皠?chuàng)森”一舉成功。高水平建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)，確保上半年建成投入試運(yùn)行。加快推進(jìn)中心城區(qū)與組團(tuán)之間的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭(zhēng)成為全省組團(tuán)式發(fā)展試點(diǎn)城市。 提高縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)水平。指導(dǎo)各縣（市）調(diào)整完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高吸納承載能力。支持汝州、舞鋼、郟縣規(guī)劃建設(shè)中

3、心商務(wù)功能區(qū)，支持寶豐、葉縣、魯山規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)區(qū)。研究出臺(tái)加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的意見，進(jìn)一步規(guī)范中心鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以具備規(guī)模、基礎(chǔ)較好、潛力較大的重點(diǎn)鎮(zhèn)作先行試點(diǎn)，帶動(dòng)40個(gè)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)城融合。 推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)（中心村）集聚式發(fā)展。按照“文化、生態(tài)、宜居、特色”的要求，完善、提升新型農(nóng)村社區(qū)（中心村）規(guī)劃。在城鎮(zhèn)周邊、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近、文化旅游景區(qū)以及交通便利、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)條件較好的村率先啟動(dòng)建設(shè)，今年?duì)幦≡賳?dòng)建設(shè)100個(gè)。已啟動(dòng)建設(shè)的要擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)、完善設(shè)施、引導(dǎo)入住，創(chuàng)新管理體制，加快舊址復(fù)耕。 促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。落實(shí)放寬中小城市戶籍限制政策，完善農(nóng)民工

4、城鎮(zhèn)入戶機(jī)制，研究制定與戶籍管理相關(guān)的教育、征兵、優(yōu)撫等專項(xiàng)配套措施，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集。 加快提升第三產(chǎn)業(yè)水平 一是旅游。抓住與省旅游局建立局市緊密合作機(jī)制的機(jī)遇，編制實(shí)施旅游目的地品牌建設(shè)和營(yíng)銷規(guī)劃，加大旅游形象宣傳和產(chǎn)品營(yíng)銷力度，推動(dòng)成立大伏牛山旅游聯(lián)盟，打造“中原大佛、神奇堯山、觀音祖庭、近悅遠(yuǎn)來(lái)”旅游品牌。加快推進(jìn)大香山風(fēng)景名勝區(qū)、市游客綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)溫泉、歷史文化等資源，促進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建等融合發(fā)展，努力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游企業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)精品景區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)2個(gè)。 二是現(xiàn)代物流。實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快平西、大香山、葉縣和

5、平東物流園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)三產(chǎn)分離，鼓勵(lì)企業(yè)將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)委托第三方經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。 三是金融保險(xiǎn)。在服務(wù)好已入駐的交通、興業(yè)、廣發(fā)等股份制商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，支持中信銀行平頂山分行早日開業(yè)，為民生銀行、浦發(fā)銀行入駐創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)國(guó)有銀行加大對(duì)地方企業(yè)的支持力度。穩(wěn)步發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)信社組建農(nóng)村商業(yè)銀行，新設(shè)12家村鎮(zhèn)銀行。爭(zhēng)取開展保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 四是商貿(mào)流通。加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級(jí)，加強(qiáng)與知名商貿(mào)企業(yè)合作，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。改造提升體南路等市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開工建設(shè)開源路新升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東環(huán)路魏寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

6、，加快平西商貿(mào)中心、和諧園農(nóng)貿(mào)中心建設(shè)，做好萬(wàn)城國(guó)際商貿(mào)廣場(chǎng)前期工作。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)居民消費(fèi)。同時(shí)，加快發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。通過(guò)努力，培育省、市級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)10個(gè)，開工超億元重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。 加快提升“三化”發(fā)展支撐保障能力交通方面，開工建設(shè)平桐公路平頂山至舞鋼段、平郟快速通道、寶豐至石龍區(qū)快速通道等項(xiàng)目;配合實(shí)施孟平鐵路復(fù)線電氣化改造、平西火車站廣場(chǎng)改造、郟縣地方鐵路、焦桐高速汝州至登封段等項(xiàng)目;力爭(zhēng)開工大南環(huán)、神馬大道東延和武西高速堯山至欒川段等項(xiàng)目;積極做好堯山機(jī)場(chǎng)和平魯、平葉快速通道及大北環(huán)項(xiàng)目前期工作。 能源方面，建成平煤姚電地

7、下輸煤通道、京寶焦化焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、葉縣馬頭山風(fēng)電等項(xiàng)目;開工建設(shè)郟縣云陽(yáng)寨、寶豐紅石山、衛(wèi)東馬棚山3個(gè)風(fēng)電、12座變電站和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、中石油平頂山分公司寶豐成品油庫(kù)等項(xiàng)目;加快推進(jìn)姚電公司2100萬(wàn)千瓦火力發(fā)電、瑞平電廠260萬(wàn)千瓦煤矸石綜合利用發(fā)電、葉縣天然氣鹽穴儲(chǔ)備基地、藍(lán)光電廠生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目前期工作。 水利方面，完成南水北調(diào)中線平頂山段、北汝河綜合治理、24座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和8個(gè)縣（市、區(qū)）山洪災(zāi)害防治、2個(gè)國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和郟縣高效節(jié)水灌溉示范縣、千億斤糧食核心區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目年度工程;開工建設(shè)南水北調(diào)中線配套工程及受水區(qū)城市供配水、孤石灘

8、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、昭平臺(tái)和白龜山兩處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、白龜湖國(guó)家濕地公園、湛河水質(zhì)治理等工程。加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)抓好沙河市區(qū)段治理、市區(qū)北部和東部供水、引昭入市等項(xiàng)目前期工作。 城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成新新路南段、未來(lái)大道東延、湖濱大道東延等6個(gè)項(xiàng)目;加快推進(jìn)第二污水處理廠和污泥處理廠等項(xiàng)目建設(shè);開工建設(shè)平安大道西延、開發(fā)一路北延、東平郟路市區(qū)段、平寶路改線、市區(qū)道路積水點(diǎn)排淤改造、山頂公園改造、湛河上游治理等16個(gè)項(xiàng)目;積極謀劃大烏路南延、姚電大道西延、科技路北延、湛北路東延等6個(gè)項(xiàng)目。加快實(shí)施姚電公司 3、4號(hào)機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)改造、城區(qū)熱網(wǎng)建設(shè)以及天然氣置換人工煤氣等

9、工程。 加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托平煤神馬集團(tuán)等企業(yè)，重點(diǎn)抓好25萬(wàn)噸己二酸、30萬(wàn)噸pvc配套25萬(wàn)噸燒堿等項(xiàng)目。依托平高集團(tuán)、平煤機(jī)、中材環(huán)保等企業(yè)，建設(shè)在全國(guó)具有一定影響的高壓開關(guān)、礦山設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、鑄件、摩托車等五大制造業(yè)基地。重點(diǎn)抓好舞鋼公司冶金工業(yè)園、鋼板深加工等項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的特種鋼材供應(yīng)基地。充分發(fā)揮煤矸石、粉煤灰資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好高檔陶瓷磚、高檔石材、粉煤灰蒸壓磚等項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好寶豐酒業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、夢(mèng)想公司3萬(wàn)噸餅干等項(xiàng)目，培育行業(yè)品牌。 培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托恒基偉業(yè)、億盛光伏和恒瑞碳化硅等企業(yè)，打造中部地區(qū)有影響的新能源產(chǎn)業(yè)園;依托平煤

10、神馬集團(tuán)尼龍化工、海星化工、北京興宇中科等企業(yè)，加快對(duì)位芳綸產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大安全氣囊絲生產(chǎn)規(guī)模，加快建設(shè)10萬(wàn)噸針狀焦、1億平方米鋰離子電池隔膜等項(xiàng)目;依托圣光集團(tuán)、巨龍公司等企業(yè)，發(fā)展高端醫(yī)療器械、色氨酸、蘇氨酸等產(chǎn)品。同時(shí)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目，持續(xù)提升新興產(chǎn)業(yè)比重。 實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升工程。力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資500億元;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1100億元，形成2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元左右、3個(gè)超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);高新區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全年大中型企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%，培育申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家，省級(jí)以上工程技術(shù)

11、研究中心5個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)，省級(jí)質(zhì)檢中心3個(gè)。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品5個(gè)，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家;主導(dǎo)或參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。 加大節(jié)能減排力度。加快淘汰“雙高”行業(yè)落后產(chǎn)能，積極扶持節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化大氣污染治理，啟動(dòng)大型電廠脫硝工程與考核，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在300天以上。認(rèn)真籌備監(jiān)測(cè)pm2.5前期工作，按要求明年納入監(jiān)測(cè)范圍。鞏固提高白龜湖區(qū)域綜合整治成果，推進(jìn)昭平臺(tái)水庫(kù)環(huán)境綜合整治，確保城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，出境水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率保持在80%以上。 搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政

12、策，進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。完善鐵路、公路運(yùn)輸協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，保障重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。深化企業(yè)服務(wù)，確保電煤等生產(chǎn)要素供應(yīng)。加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。 加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)企業(yè)改革重組。依法規(guī)范星峰集團(tuán)破產(chǎn)改制。積極推進(jìn)國(guó)有物資商貿(mào)流通企業(yè)改制?；就瓿墒兄睓C(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制。穩(wěn)妥推進(jìn)水務(wù)、熱力、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)體制改革。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。加大企業(yè)上市培育力度，加快巨龍公司、易成公司、開元特種石墨、圣光集團(tuán)上市步伐。推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組，加強(qiáng)與跨國(guó)公司、大型央企及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作。 加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，完善項(xiàng)目對(duì)接、投資融資、市場(chǎng)開拓等服務(wù)體系。建立健全中小企業(yè)征信體系，加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)