2021年專項(xiàng)資金管理制度.doc

1、2021年專項(xiàng)資金管理制度為了加強(qiáng)對城建資金的管理和城建資金項(xiàng)目使用過程的全面監(jiān)督和管理，提高城建資金的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的情況，特制定本制度。一、城市建設(shè)資金的范圍包括：（1）每年年初預(yù)算安排的城建資金項(xiàng)目；（2）市政府專項(xiàng)撥款用于城市建設(shè)的工程項(xiàng)目。二、城市建設(shè)資金實(shí)行專款專用。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，它主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市道路挖掘、修復(fù)、規(guī)劃編制、園林綠化建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。城建資金不得轉(zhuǎn)移和挪用。三、城建資金每年年初必須立項(xiàng)并列入財(cái)政預(yù)算安排，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可使用，不得隨意改變用款項(xiàng)目，超計(jì)劃項(xiàng)目須經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入明年追加。四、城建資金工程項(xiàng)目的管

2、理（一）工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理（1）凡列入城市建設(shè)工程的項(xiàng)目都必須根據(jù)（建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法）的規(guī)定，對達(dá)到招標(biāo)投標(biāo)起點(diǎn)額度的工程，都要嚴(yán)格實(shí)行公開招投標(biāo)。對于未達(dá)到招標(biāo)起點(diǎn)額度的工程，本著公開、透明的原則，嚴(yán)格按程序自行_公開承發(fā)包。因特殊時(shí)間或條件限制，難以按程序公開發(fā)包，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)班子_討論發(fā)包，禁止變相肢解分包。（2）工程項(xiàng)目合同管理。工程項(xiàng)目合同簽訂之前，必須附上合同中標(biāo)書或交易見證書。簽訂工程合同，須有經(jīng)辦人，業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局監(jiān)證確認(rèn)后方可承發(fā)包合同。合同一式三份，施工單位、財(cái)務(wù)各一份，單位自存一份。（二）工程款預(yù)付管理（1）工程款預(yù)付前，施工單位必

3、須報(bào)送工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)業(yè)務(wù)科室和計(jì)財(cái)科各一份，經(jīng)業(yè)務(wù)科室、計(jì)財(cái)科根據(jù)合同要求對工程進(jìn)度進(jìn)行_，并提出支付意見。（2）預(yù)付工程款票據(jù)由單位負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)對施工單位的票據(jù)復(fù)核后予以支付。（三）工程驗(yàn)收與決算管理1、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)_設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、施工單位、該項(xiàng)目管理人員和決算審核等相關(guān)人員參加，按照合同對該工程的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。2、工程竣工決算嚴(yán)格按照驗(yàn)收、決算、審核、審價(jià)四個(gè)程序?qū)嵤ㄔO(shè)單位編制決算前應(yīng)_項(xiàng)目管理、決算、審核、施工單位及其有關(guān)人員參加進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，認(rèn)真復(fù)核工程的質(zhì)量和數(shù)量，復(fù)核決算定額適用是否合理。3、因特殊地理?xiàng)l件及其它原因在合

4、同約定以外追加的工程量，依據(jù)項(xiàng)目變更批準(zhǔn)聯(lián)系單經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收進(jìn)行決算，隱蔽工程依據(jù)變更批準(zhǔn)聯(lián)系單和經(jīng)雙方簽字的現(xiàn)場施工記錄予以決算。4、工程經(jīng)驗(yàn)收、決算、審核后，送中介機(jī)構(gòu)（財(cái)政或?qū)徲?jì)）審價(jià)，審價(jià)確認(rèn)后工程決算書送計(jì)財(cái)科一份。5、計(jì)財(cái)科依據(jù)審價(jià)確認(rèn)的工程決算書和票據(jù)，經(jīng)經(jīng)辦人員、單位負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付工程余款。（四）工程實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒钢贫裙芾砀鶕?jù)市政府臨政發(fā)（_）_號文精神規(guī)定，建設(shè)單位在工程立項(xiàng)、招標(biāo)、預(yù)（決）算等環(huán)節(jié)應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察_報(bào)告?zhèn)浒?。部門投資額在_萬以上的工程，部門下屬單位投資_萬元以上的工程，報(bào)市_監(jiān)察局備案。部門投資額在_萬以下的工程，部門下屬單位投資在_萬以下的工程，報(bào)主管單位紀(jì)檢_備案。五、城市規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理（一）規(guī)劃項(xiàng)目合同的管理城市規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，本著公開競爭，擇優(yōu)選擇的原則確定設(shè)計(jì)單位簽訂項(xiàng)目合同。合同經(jīng)辦人，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)局長簽字確認(rèn)后方可生效。經(jīng)簽訂的合同送計(jì)財(cái)科一份，作為支付依據(jù)。（二）設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付經(jīng)辦人，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人必須對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照