污水處理站提標(biāo)升級項目可研報告

.4工期及保證措施該工程對工程質(zhì)量要求較高，必須對現(xiàn)場指揮、施工技術(shù)力量、勞動力配備、施工機(jī)具及必要的資金投入等方面予以確保。1.組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置現(xiàn)場設(shè)置工程項目經(jīng)理管理機(jī)構(gòu)，實施項目法施工。根據(jù)安裝施工段下設(shè)兩個施工隊組。項目經(jīng)理部定期召開會議，布置檢查施工進(jìn)度、材料成品及半成品供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備及施工工具配備、勞力投入及勞動力組合、資金投入及周轉(zhuǎn)、專業(yè)配合以及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、文明施工等有關(guān)事務(wù)，保證工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的實現(xiàn)。2.技術(shù)力量和施工力量組織挑選技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、配套齊全的各工種技術(shù)操作人員和富有管理經(jīng)驗的管理人員，以保證施工的需要。3.保證機(jī)械設(shè)備的投入本工程根據(jù)工程需要，制定本工程施工機(jī)械配備計劃，并配備足夠的備用機(jī)具和條件，努力提高機(jī)械化施工程度，為施工進(jìn)度的順利實現(xiàn)提供保證。設(shè)備機(jī)修人員跟班作業(yè)，隨時檢查檢修，保證機(jī)械正常使用。4.保證材料及半成品的供應(yīng)保證材料的及時供應(yīng)是確保工期和進(jìn)度計劃的前提，開工前由供應(yīng)部提出該工程備料計劃，提前組織進(jìn)場。然后根據(jù)施工預(yù)算材料計劃，由工程項目經(jīng)理部提前提出詳細(xì)用料計劃，組織其它材料進(jìn)場，避免停工待料的情況發(fā)生。5.根據(jù)工程實際進(jìn)度情況及輕重緩急，積極與建設(shè)單位和兄弟施工單位搞好聯(lián)系，確保交叉作業(yè)順利進(jìn)行。6.保證工程質(zhì)量做到施工操作一步到位，避免因質(zhì)量問題造成返工、浪費(fèi)現(xiàn)象，拖延施工進(jìn)度。

第十四章工程招投標(biāo)14.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2）《四川省招標(biāo)投標(biāo)條例》14.2招標(biāo)范圍及資質(zhì)要求由業(yè)主按國家招投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、重要設(shè)備及材料采購。資質(zhì)要求：勘察單位資質(zhì)——符合國家相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計單位資質(zhì)——符合國家相關(guān)規(guī)范要求施工單位資質(zhì)——符合國家相關(guān)規(guī)范要求監(jiān)理單位資質(zhì)——符合國家相關(guān)規(guī)范要求本項目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，對項目的施工、工程監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)，并根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第3號令以及四川省有關(guān)招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合項目的具體情況，組織完成招投標(biāo)工作。14.3招標(biāo)的組織形式由項目業(yè)主擇優(yōu)委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理專業(yè)機(jī)構(gòu)對設(shè)備、材料供貨單位和工程建設(shè)施工單位進(jìn)行公開招標(biāo)，采用邀標(biāo)形式確定工程監(jiān)理單位。14.4招標(biāo)信息發(fā)布根據(jù)原四川省政府有關(guān)部門的規(guī)定，招標(biāo)項目的招標(biāo)公告必須依法同時在指定的報紙和信息網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)布。14.5招標(biāo)工作組織委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實施本項目招投標(biāo)工作。招標(biāo)公司應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用和優(yōu)勝劣汰的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)、確定中標(biāo)單位等工作。參與公開投標(biāo)的供貨商不得低于3家，建設(shè)施工隊伍不得少于5家，參與投標(biāo)的監(jiān)理單位不得少于3家。

第十五章環(huán)境及社會效益分析15.1環(huán)境效益15.1.1污水處理促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，提升區(qū)域形象1.水污染對工業(yè)生產(chǎn)的影響水質(zhì)受到污染會影響工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。水質(zhì)污染同時會使工業(yè)用水的處理費(fèi)用增加。2.水污染對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的影響農(nóng)田水分對農(nóng)作物發(fā)育及生長的影響，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，而且也表現(xiàn)在質(zhì)量上。使用污染的天然水體或直接使用污染水來灌溉農(nóng)田，會破壞土壤，影響農(nóng)作物的生長，造成減產(chǎn)，嚴(yán)重時則顆粒無收。當(dāng)土壤被污染的水體污染后，會在今后長時間內(nèi)失去土壤的功能作用，造成土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計，由于水污染，已造成了160多萬公頃農(nóng)田糧食減產(chǎn)，減產(chǎn)糧食達(dá)25～50億公斤。水也是水生生物生存的介質(zhì)。當(dāng)水受到污染，就會危及到水生生物生長和繁衍，并造成漁業(yè)大幅度減產(chǎn)。如黃河的蘭州段原有18個魚種，其中8個魚種現(xiàn)已絕跡。自1987年以來連續(xù)3次發(fā)生的死魚事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000多萬元。由于水體污染也會使魚的質(zhì)量下降，據(jù)統(tǒng)計，每年由于魚的質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)300億元。項目污水處理改造后，總?cè)仗幚硪?guī)模約50噸/d污水計，這大大削減了排入水體的污染物質(zhì)，使當(dāng)?shù)亟拥乃|(zhì)得到了有效的保護(hù)，在提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生水平，保證水體功能方面，均有良好的環(huán)境效益，將大大改善周邊地區(qū)的環(huán)境條件，還當(dāng)?shù)匾员趟{(lán)天。15.1.2污水處理保護(hù)居民健康各種污染物進(jìn)入水體，最直接的危害后果是降低和破壞了水體質(zhì)量。水是人體主要的組成部分，人體的一切生理活動，如輸送營養(yǎng)、調(diào)節(jié)溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物，就會對健康帶來危害。飲用水中氟含量過高，會引起牙齒琺斑及色素沉淀，嚴(yán)重時會引起牙齒脫落。相反含氟量過低時，會發(fā)生齲齒病等。當(dāng)人畜糞便等生物性污染物管理不當(dāng)也會污染水體，嚴(yán)重時會引起細(xì)菌性腸道傳染病，如傷寒、霍亂、痢疾等，也會引起某些寄生蟲病等。19世紀(jì)歐洲一些城市由于飲水不清潔，時常發(fā)生霍亂，1882年德國漢堡市由于飲水不潔，導(dǎo)致霍亂流行，死亡7500多人。水體中還含有一些可致癌的物質(zhì)，農(nóng)民常常施用一些除草劑或除蟲劑，如苯胺、苯并芘和其他多環(huán)芳烴等，它們都可進(jìn)入水體。這些污染物可以在懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)積累，若長期飲用這樣的水，就可能誘發(fā)癌癥。據(jù)統(tǒng)計，水污染引發(fā)的癌癥死亡率20世紀(jì)90年代比30年前高出1.45倍。項目的建立有效的以上各種危害的產(chǎn)生，將當(dāng)?shù)匚鬯行幚?，使水污染的可能性降到最低，為?dāng)?shù)氐乃h(huán)境及當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康保駕護(hù)航。15.2社會效益15.2.1節(jié)約水資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有關(guān)專家指出，嚴(yán)峻的水資源形勢，對我國的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。從人口增長看，2030年左右，我國人口將達(dá)到16億，人均占有水資源量將減少1/5，降至1700立方米左右。從經(jīng)濟(jì)增長看，今后幾十年，我國經(jīng)濟(jì)仍將處于快速增長期，到本世紀(jì)中葉，國內(nèi)生產(chǎn)總值要增長10倍以上，城市和工業(yè)用水將有較大幅度增長，廢污水排放量也將相應(yīng)增加。從城市發(fā)展看，21世紀(jì)中葉我國城市化率可能達(dá)到70%，城市水供求矛盾必將更加尖銳。從糧食生產(chǎn)看，我國北方產(chǎn)糧區(qū)水資源條件并不富余，2050年前國家需要增加1.4億噸糧食的要求，將導(dǎo)致水資源短缺的形勢更加嚴(yán)峻。因此，開源節(jié)流和保護(hù)水資源的任務(wù)十分艱巨。節(jié)約水資源成為當(dāng)今資源的主旋律，本項目的建立有效的節(jié)約淡水資源，提升資源利用率，有效環(huán)境現(xiàn)今水資源確實的情況，為國家資源的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。15.2.2優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住環(huán)境部分村民由于長期以來衛(wèi)生習(xí)慣不良、環(huán)境意識低、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不足、造成衛(wèi)生狀況差，群眾生活垃圾隨意丟放，空氣質(zhì)量下降，滋生蒼蠅，蚊子，老鼠等病蟲害，極易遭成傳染疾病的傳播，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治是人民群眾長期反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的迫切需求。項目響應(yīng)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，科學(xué)確定不同地區(qū)的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)村人居水環(huán)境的治理。加快編制建設(shè)活動較多以及需要加強(qiáng)保護(hù)村莊的規(guī)劃，加強(qiáng)村民污水處理要求。項目的建立有利于改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境，有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境，滿足農(nóng)村發(fā)展需求。15.2.3促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展隨著東聯(lián)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,東聯(lián)鎮(zhèn)人口、企業(yè)迅速增加,城市環(huán)境設(shè)施條件已經(jīng)成為該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善的主要制約因素。東聯(lián)鎮(zhèn)位于威遠(yuǎn)縣東部，與內(nèi)江市中區(qū)、資中縣接壤，內(nèi)威二級水泥公路穿鎮(zhèn)而過。境內(nèi)鄉(xiāng)村公路村村通，交通十分方便。全鎮(zhèn)幅員面積31.4平方公里，轄13個村，1個社區(qū)居委會，182個村民小組，2016年末全縣總?cè)丝跒?28422人。全年出生人口8855人，人口出生率12.1‰；死亡人口6735人，人口死亡率9.3‰；人口自然增長率2.8‰，全年凈減人口988人。東聯(lián)鎮(zhèn)提出"藥業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)"、"建藥業(yè)之鄉(xiāng)"的奮斗目標(biāo)。東聯(lián)鎮(zhèn)還圍繞打造內(nèi)江市檸檬生產(chǎn)基地目標(biāo)，大力宣傳檸檬良好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，建立健全檸檬生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，加大檸檬技術(shù)培訓(xùn)力度，實現(xiàn)了"內(nèi)江檸檬看威遠(yuǎn)，威遠(yuǎn)檸檬看東聯(lián)"。因此,東聯(lián)鎮(zhèn)近年來發(fā)展速度相當(dāng)快。在東聯(lián)鎮(zhèn)上游修筑改造鎮(zhèn)建設(shè)污水處理站是十分必要的。項目建成后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提商，促進(jìn)美當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)等效益。15.2.4促進(jìn)和諧社會的建立社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨2004年提出的一種社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會狀態(tài)。2004年9月19日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議上正式提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念。隨后，在中國，“和諧社會”便常作為這一概念的縮略語。2005年以來，中國共產(chǎn)黨提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)，“和諧”的理念要成為建設(shè)“中國特色的社會主義”過程中的價值取向?！懊裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內(nèi)容。其中人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。項目的建立是人與自然和諧相處的重要典范，站在節(jié)約、保護(hù)的角度面對自然給予的水資源，真正實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)。15.2.5增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)本項目全部建設(shè)過程周期較長，所需勞動力眾多，能夠直接解決當(dāng)?shù)乇姸嗑蜆I(yè)人數(shù)，較好增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，提高?dāng)?shù)貑T工的生活質(zhì)量水平。此外，本項目后期維護(hù)工作也需要大量的臨時勞動力，當(dāng)?shù)鼐用裨谧约洪_展工作的同時，還可以合理分配自己的時間，受雇于本項目相關(guān)設(shè)備的日常檢測維護(hù)，增加收入來源，同時提高自身能力技能。

第十六章風(fēng)險分析16.1政策風(fēng)險與控制本項目是國家、四川省、內(nèi)江市、威遠(yuǎn)縣大力扶持的項目，既利于民眾生活環(huán)境的改善的，又利于資源的節(jié)約利用，無政策風(fēng)險。16.2管理風(fēng)險1.風(fēng)險描述本項目屬于威遠(yuǎn)縣東聯(lián)鎮(zhèn)牛皮場污水處理站提標(biāo)升級改造項目，各部門共享項目資源。整個項目的正常運(yùn)營除了每一部分的正常運(yùn)營，整體上需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，需要管理上的統(tǒng)一規(guī)劃布局。一旦管理鏈條出現(xiàn)錯誤，整個項目將面臨著失衡狀態(tài)，不利于項目的整體效益的實行。2.風(fēng)險控制對于管理風(fēng)險，項目組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扁平化、加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)；人員調(diào)配從整體上服從項目的規(guī)劃，在部門內(nèi)部要靈活多變；管理層經(jīng)營決策要符合大多數(shù)管理方及國家政策的意見，要加強(qiáng)管理層的培訓(xùn)等。13.3資金風(fēng)險1.風(fēng)險描述該項目的推動對資金投入的依賴性較大，從該項目情況可看出，發(fā)生資金鏈斷裂的風(fēng)險很低。2.風(fēng)險控制該項目將建立資金預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行項目預(yù)算管理、資金計劃管理，有效地使用資金，進(jìn)行現(xiàn)金流量分析和預(yù)測，以及制定完善的資金管理制度。另外，項目會設(shè)置財務(wù)人員對日常財務(wù)的監(jiān)督及控制，能極大的降低資金風(fēng)險。及時調(diào)整有關(guān)策略，拓展各種籌資渠道，增強(qiáng)項目本身的抗風(fēng)險能力。

第十七章結(jié)論及建議17.1結(jié)論根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)狀資料究的結(jié)果，本報告對威遠(yuǎn)縣東聯(lián)鎮(zhèn)牛皮場污水處理提升改造工程的必要性、處理技術(shù)和運(yùn)行可行性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行了詳細(xì)論證，并提出了可行的建設(shè)方案，得出以下結(jié)論：1.為貫徹城市戰(zhàn)略發(fā)展決策，進(jìn)一步緩解自然水體污染、改善城市生態(tài)環(huán)境出發(fā)，實施本工程是十分必要和非常緊迫的。2.出水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)是符合現(xiàn)在內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣的實際情況及環(huán)保要求的。3.在已確定的進(jìn)、出水水質(zhì)、現(xiàn)狀運(yùn)行存在問題及各種處理工藝的分析上，為保證水廠運(yùn)行效果的可靠性、穩(wěn)定性，降低運(yùn)行費(fèi)用，采用分戶式污水罐處理設(shè)備。4.經(jīng)充分論證，居民污水處理提升改造工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行、實施可能，環(huán)境評價可行，建設(shè)條件具備，管理及運(yùn)行預(yù)期效果好，最終結(jié)論是可行的。17.2建議1.本工程的實施是十分必要的，其建設(shè)任務(wù)也是十