爭先創(chuàng)優(yōu)活動承諾書—發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)_1

1、爭先創(chuàng)優(yōu)活動承諾書發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)布時間：2021年08月17日21：10作者：馬中平 如何堅持科學發(fā)展觀，不斷發(fā)展壯大中華民族優(yōu)秀文化，進一步促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，是文化建設面臨的重大課題。中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議指出：“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制?！蔽覀円J真學習領會建議精神，采取切實可行的措施加以落實。 文化產(chǎn)業(yè)和文化

2、事業(yè)具有綜合性強、輻射面廣、滲透力大、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈交錯的特征，涉及信息、網(wǎng)絡、金融、通信、交通、商業(yè)、旅游等方面。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中，始終存在著許多相互對立統(tǒng)一的矛盾關系，各個方面的內(nèi)涵、特點、規(guī)律和方法不盡相同。能否做到“統(tǒng)籌”，關系到文化繁榮發(fā)展的速度和質(zhì)量。在文化領域落實科學發(fā)展觀的要求，就是要把文化的繁榮發(fā)展作為一個有機整體，從各方面、各層次的相互關系中把握文化建設的本質(zhì)和規(guī)律，做到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩加強，雙豐收。 一是必須牢牢堅持馬克思主義的指導地位。馬克思主義的世界觀和方法論是博大精深的思想體系，是揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的科學理論。促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的

3、繁榮發(fā)展，需要我們用辯證唯物主義的世界觀和方法論去分析研究文化的發(fā)展規(guī)律，把握文化發(fā)展的方向，駕馭文化發(fā)展的態(tài)勢。離開了這個基本點，在文化發(fā)展繁榮方面就不可能堅持正確的導向，就不可能在紛繁復雜的社會思潮面前明辨是非，頭腦清醒。在文化的繁榮發(fā)展中，之所以出現(xiàn)這樣那樣的模糊認識和錯誤傾向，就是因為我們有些同志缺少馬克思主義的基本立場、觀點和方法。我們強調(diào)要改革文化發(fā)展模式，并不是要改變文化建設的社會主義性質(zhì)；我們放開發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提倡文化發(fā)展的多渠道、多形式，決不是要搞意識形態(tài)的多元化；我們按照的要求主動適應加入世貿(mào)組織后的新形勢，決不是在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中讓出陣地，讓充滿西方世界觀、人生

4、觀、價值觀的形形色色的文化平分秋色。 二是統(tǒng)籌文化發(fā)展的繼承與創(chuàng)新。歷史文化遺產(chǎn)，是文化個性和傳統(tǒng)價值的具體體現(xiàn)，是文明素質(zhì)和綜合實力的表征，是不可再生的人文資源，又是現(xiàn)代文化發(fā)展的基礎。對待傳統(tǒng)的歷史文化，應該保持一種高度的文化自覺。陜西歷史悠久，積淀了深厚的文化資源，孕育了燦爛的文明。無論是奔騰不息的滾滾黃河還是炊煙裊裊的半坡母系村，無論是燦爛的古代文化還是光輝的革命傳統(tǒng)，在民族精神的形成發(fā)展中都產(chǎn)生過重要作用，為現(xiàn)代文化的發(fā)展繁榮奠定了雄厚的基礎。因此，我們一定要處理好繼承和創(chuàng)新的關系，對歷史文化要做好挖掘保護，同時與時俱進，不斷創(chuàng)新體現(xiàn)時代精神的社會主義文化。 三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化的發(fā)展。

5、當今中國城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較嚴重。因此，我們必須充分認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的理念貫穿于文化設施布局、文化經(jīng)費投入、文化生活安排、文化產(chǎn)品生產(chǎn)等各個方面，在政策和投入等方面向農(nóng)村傾斜，實行城市帶動戰(zhàn)略，建立城鄉(xiāng)互動，互利雙贏和共同發(fā)展的統(tǒng)籌機制，以大城市輻射帶動中小城市、小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村。不僅算城鄉(xiāng)文化建設投入產(chǎn)出的經(jīng)濟賬，更要算城鄉(xiāng)文化建設投入的社會賬，算提高中華民族的整體素質(zhì)、建設全面小康社會的效益賬。 四是統(tǒng)籌文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)既相互聯(lián)系、相互促進，又相互區(qū)別。文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟與文化融合的重要載體，對于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文

6、化含量，滿足社會多層次文化需求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次，具有積極的作用。文化事業(yè)對于提高全民族的科學文化素質(zhì)，培育和弘揚民族精神，非常重要。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是文化建設的兩個輪子，缺一不可。統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，要堅持改革抓突破，創(chuàng)作抓精品，群眾文化抓貼近，文化發(fā)展抓建設，文化管理抓規(guī)范的基本工作方針。 五是統(tǒng)籌文化精神與文化精品。文化精神是文化的內(nèi)在要素，深深熔鑄在社會的凝聚力和創(chuàng)造力之中。文化精品則是一定文化精神的外化和物化。再好的文化精神，如果沒有一個好的、為廣大群眾所喜聞樂見的、吸引力比較強的表現(xiàn)形式，也很難發(fā)揮武裝人、塑造人、引導人、教育人的作用。陜西文化精神非常豐厚，有中華民族發(fā)祥地

7、的黃土文化，有黃帝、炎帝、半坡、藍田的始祖文化，有秦兵馬俑、漢陽陵、唐昭陵、乾陵等反映民族繁榮發(fā)展的傳統(tǒng)文化，也有延安、八路軍辦事處等反映光榮革命傳統(tǒng)的紅色文化。要增強其輻射力、吸引力、感召力，更好地展示陜西地域文化特色和成就，就必須集中力量，精心組織，堅持兩者共同發(fā)展，共同繁榮，不斷提升競爭力，擴大影響力。 六是統(tǒng)籌文化發(fā)展的社會效益與經(jīng)濟效益。文化的繁榮發(fā)展，離不開一定的人力、物力、財力投入。樹立“效益”觀念，追求投入的產(chǎn)出比率，是現(xiàn)代文化發(fā)展的必然要求。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的效益不同于其他行業(yè)，有的是經(jīng)濟效益與社會效益雙贏，有的則只有社會效益，并不直接帶來經(jīng)濟效益，而且獲得效益的周期也千差

8、萬別，但社會效益始終是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)存在與發(fā)展的根本。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟效益是實現(xiàn)社會效益的重要經(jīng)濟支持與保障，因此不能不考慮經(jīng)濟效益。但是，我們又必須清醒地認識到：進行社會主義文化建設的根本目的，是為了滿足人民群眾的精神文化需求和促進人的全面發(fā)展。因此，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都必須堅持正確導向，堅持經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，始終把社會效益放在第一位，堅決防止出現(xiàn)重文化產(chǎn)業(yè)輕文化事業(yè)，重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象。 七是統(tǒng)籌文化和經(jīng)濟的發(fā)展。文化是比經(jīng)濟更為持久、更為深刻的國家競爭力。構建和諧社會、知識經(jīng)濟、學習型組織、循環(huán)經(jīng)濟等新的發(fā)展思路與模式的提出，把文化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展

9、有機結合了起來。在今天的經(jīng)濟社會活動中，文化內(nèi)涵與其競爭力、品牌知名度、市場占有率關系日益密切。文化發(fā)展目前已深深融入經(jīng)濟之中，成為生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力，成為一種特殊資本，一種底蘊豐厚的資源。文化既是生產(chǎn)力，又是競爭力。要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作，納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，防止就經(jīng)濟抓經(jīng)濟、就文化抓文化。文化建設具有周期長、見效慢的特點，不可能立竿見影，不能急功近利，需要鍥而不舍，抓緊抓實。目前文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題是文化生產(chǎn)能力不足，文化資源大量閑置，文化活力沒有充分激發(fā)，文化市場沒有充分拓展。解決這些問題的關鍵就是以改

10、革促發(fā)展，以發(fā)展促繁榮。要進一步解放思想，破除重經(jīng)濟建設輕文化建設的觀念；破除文化屬于社會消費范疇，只有投入沒有產(chǎn)出、文化不能出效益的觀念；破除在社會主義初級階段搞建設，只能先發(fā)展經(jīng)濟后發(fā)展文化的觀念；破除文化屬于意識形態(tài)，發(fā)展文化只是宣傳文化部門的職能的觀念。要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，發(fā)揮政府職能部門和市場在資源配置中的作用，促進文化與經(jīng)濟、現(xiàn)代科技的融合，推進文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，增強文化的吸引力、感染力、穿透力和影響力。 八是統(tǒng)籌管好與放活的關系。黨委和政府部門在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應當做到不錯位、不失位。不錯位就是該管的一定要管好，不推諉，不扯皮，不該管的一定不要去管，要讓文化事業(yè)單位和文化企業(yè)擁有充分的自主權。不失位就是形成上下一齊抓，全黨一齊管，人人都參與的良好氛圍，不能借口與國際接軌、市場運行而放任自流。要勇于實踐，以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務為重點，抓好公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展；以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。 以人為本是科學發(fā)展觀的核心，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，說到底，就是必須緊緊圍繞這個核心，全心全意服務于這個核心。為此，必須確立人民群眾在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位；必須切實保障人民群眾的文化權益，不斷