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1、 2012年企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)實施制度 一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大提出的一項重大任務(wù),是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要部署,是鞏固和擴大全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于鞏固和擴大學習實踐活動成果、健全長效機制、抓好整改落實后續(xù)工作,對于以改革創(chuàng)新精神加強改進黨建工作、充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,對于推動企業(yè)改革發(fā)展和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,都具有重要意義。二、總體要求和目標中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中
2、全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,堅持從中央企業(yè)實際出發(fā),改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在推動企業(yè)改革發(fā)展、加強改進黨的建設(shè)實踐中建功立業(yè)。中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的主要目標,把這次活動作為學習實踐活動的繼續(xù)和延伸,圍繞科學發(fā)展中心任務(wù),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。推動科學發(fā)展,就是要求基層黨組織認真履行職責,切實貫徹落實黨和國家的路線方
3、針政策以及本企業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措;黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大職工群眾努力完成各項工作任務(wù)。促進社會和諧,就是要求基層黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài),有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系,更好地履行企業(yè)社會責任,推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛,做好化解工作,自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定;在重大突發(fā)事件面前,立場堅定、旗幟鮮明,堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。服務(wù)人民群眾,就是要求基層黨組織和黨員充分尊重職工群眾,緊緊依靠職工群眾,認真傾聽職工群眾呼聲,及時反映職工群眾意愿,主動關(guān)心職工群眾疾苦,幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;積極參加黨員志愿服務(wù)活動,多為職
4、工群眾辦實事辦好事,讓職工群眾得到更多的實惠。加強基層組織,就是要求始終把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置,大力推進基層組織工作創(chuàng)新,優(yōu)化組織設(shè)置,進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,創(chuàng)新活動方式,積極推進學習型黨組織建設(shè),增強黨員隊伍的生機活力,造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過基層黨組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè),廣泛深入開展黨建帶團建、黨建帶工建等活動。這“四句話”目標,是一個有機整體。推動科學發(fā)展、促進社會和諧,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點;服務(wù)人民群眾,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點;加強基層組織,既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標,也是搞好
5、活動的基礎(chǔ)和保證。三、主要內(nèi)容根據(jù)中央的要求,這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個好”,即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要與深化“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好)領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和開展爭創(chuàng)“四強”(政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障
6、力強)黨組織、爭做“四優(yōu)”(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))共產(chǎn)黨員活動有機結(jié)合起來,通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用,推動企業(yè)改革發(fā)展,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。各中央企業(yè)要從實際出發(fā),突出特色,創(chuàng)新載體,注重實效,按照中央提出的“五個好”、“五帶頭”總要求和中央組織部、國資委黨委提出的“四好”領(lǐng)導班子和“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的基本要求,緊密結(jié)合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。要根據(jù)本企業(yè)的實際情況和黨員的崗位特點,精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體,分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。四、統(tǒng)籌安排,扎實推進要緊
7、緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等方式,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公開承諾?;鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,黨員提出參加活動的具體打算,并采取適當方式向職工群眾公布,作出承諾,接受職工群眾監(jiān)督。領(lǐng)導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評,實事求是肯定取得的成績,指出存在的問題和努力方向。群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,適時組織黨員、職工群眾進行評議。評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在此基礎(chǔ)上,適時評選表彰
8、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和職工群眾意見。五、加強組織領(lǐng)導中央規(guī)定,這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。經(jīng)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組批準,在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由中央組織部、國資委黨委成立中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組,負責具體領(lǐng)導和指導中央企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并加強對地方所屬國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。黨組織關(guān)系在國資委黨委的中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,由中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導。黨組織關(guān)系在地方黨委的中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以地方黨委領(lǐng)導為主。根據(jù)中央要求,中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將加
9、強對黨組織關(guān)系在地方黨委的中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導,主要通過建立聯(lián)系溝通機制、印發(fā)相關(guān)文件、編發(fā)工作簡報、推薦典型經(jīng)驗和適時開展專題調(diào)研等方式進行。各中央企業(yè)黨委(黨組)要加強對黨組織關(guān)系在有關(guān)地方黨委的所屬企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。各中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法,要講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。要結(jié)合實際制定實施意見,加強督促檢查和工作指導,及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃有步驟地向前推進。落實領(lǐng)導責任。各中央企業(yè)要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組,抽調(diào)人員組建精干工作機構(gòu),在
10、同級黨委(黨組)領(lǐng)導下開展工作。黨委(黨組)要全面負責本企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨委(黨組)書記擔任本企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長,履行第一責任人的職責,行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鼓勵探索創(chuàng)新。要尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行中央部署和要求的同時,根據(jù)各企業(yè)實際情況,積極探索創(chuàng)新,精心設(shè)計活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和扶貧幫困等活動。運用典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、板報櫥窗的作用,大力宣傳企業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。加強督促檢查。要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展,通報活動
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