中小學(xué)、幼兒園學(xué)校安全管理制度.doc

1、為了進一步加強和改進中小學(xué)、幼兒園學(xué)校安全管理工作，切實保障廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全， 維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定的校園環(huán)境， 根據(jù)安全管理相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定中小學(xué)、幼兒園學(xué)校安全管理制度。一、健全安全管理工作機制和保障體系建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 學(xué)校校長是安全工作第一責(zé)任人，分管校長和安全管理負責(zé)人是具體責(zé)任人。 學(xué)校應(yīng)認真貫徹執(zhí)行安全工作的方針政策、法律法規(guī)、條例辦法和規(guī)章制度，落實上級下達的各項安全任務(wù)， 自覺接受上級的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)， 層層簽定安全管理責(zé)任書， 如實填寫學(xué)校安全日志， 建立安全臺賬并做好檔案資料管理。健全安全工作保

2、障體系， 責(zé)任分解明確， 實行學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制， 確保人人有安全指標， 安全事項件件納入制度管理。學(xué)校每學(xué)年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費，用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應(yīng)急救援、先進個人的獎勵等。二、落實安全帶班、值班和門衛(wèi)制度學(xué)校安排教師值班時要有行政領(lǐng)導(dǎo)帶班， 值班和帶班人員要盡職盡責(zé)、堅守崗位，做好情況記錄、交接班和信息報送工作。堅持防汛晝夜值班制度，防汛值班必須由學(xué)校在編在崗教師擔(dān)任，防汛工作應(yīng)堅持做到汛前整改，汛期重點監(jiān)控，救災(zāi)及時。學(xué)校要建立健全門衛(wèi)制度， 要根據(jù)學(xué)校規(guī)模聘請相應(yīng)的專職保安員負責(zé)門衛(wèi)等校園治安保衛(wèi)工作， 并為保安員配備必要的威懾犯罪的器具。

3、中心校以上的中小學(xué)校必須聘請 2 名以上的專職保安員，具體由當?shù)亟逃块T商有關(guān)部門研究確定； 幼兒園至少聘請 1 名專職保安員； 確有困難的， 也可以挑選身體條件好、 年紀相對輕、 經(jīng)過培訓(xùn)的教師承擔(dān)保安員的工作。 要落實校外人員入校的登記、驗證制度。嚴格無關(guān)人員、車輛的準入與放行，加強對帶入或帶出學(xué)?？梢晌锲返谋P查， 嚴禁將非教學(xué)用的易燃易爆品、劇毒物品、動物和管制刀具等危險品帶入校園。三、教學(xué)期間的安全工作學(xué)校應(yīng)按時上課和放學(xué)， 嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生； 學(xué)生出現(xiàn)曠課的， 寄宿學(xué)生擅自外出或者夜不歸宿的， 學(xué)校應(yīng)及時通知其父母或者監(jiān)護人并派人查找；學(xué)生進行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當安排人

4、員值班、巡查，合理引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓梯，不在走廊做游戲、開玩笑，及時疏散擁擠人群。學(xué)校的體育場地和活動器械應(yīng)符合體育活動安全和體育衛(wèi)生標準。運動項目和運動強度應(yīng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況。 體育課教師要加強對運動的指導(dǎo)，做好學(xué)生活動中的安全防護；要建立學(xué)生健康檔案，禁止有病、體弱及身體不適者參加體育競賽和體育課中的劇烈活動； 如有特殊情況， 應(yīng)事先通知家長，并采取安全措施。四、安全宣傳教育工作及時傳達貫徹上級有關(guān)安全會議、文件、批示精神，學(xué)校要將學(xué)生安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容， 充分利用各種宣傳媒體有針對性地對學(xué)生集中開展防火、 防盜、防汛、防毒、防溺水、防電、防交通事故等安全防范教育

5、，重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育及演練， 增強師生自救、自護和互救的能力。組織教職工認真學(xué)習(xí)安全知識， 對典型事例進行具體分析， 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化安全意識。采取多種形式積極開展豐富多彩的安全宣傳教育， 切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)， 扎實開展愛國主義、 法制、誠信、禁毒防邪、社會主義榮辱觀、心理健康、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面的思想道德教育活動，教育學(xué)生自覺遵守中小學(xué)生守則、 中小學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校的各種規(guī)章制度。五、大型活動和勞動實踐安全工作嚴格執(zhí)行大型活動申報、審批、備案制度。組織學(xué)生外出實習(xí)或生產(chǎn)勞動，要堅持在無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則下進行， 要有針

6、對性地對學(xué)生進行勞動安全教育、組織紀律教育，同時做好學(xué)生的勞動安全保護工作。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、 行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動。嚴禁組織學(xué)生參加撲救火災(zāi)和防汛防洪等無安全保障的活動。若學(xué)生要求自愿參加， 學(xué)校應(yīng)予勸阻。 嚴禁將學(xué)校場地出租從事易燃、易爆、有毒、有害等危險性的生產(chǎn)經(jīng)營。學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動，校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學(xué)生參加沒有安全保障的各種商業(yè)性社會活動。經(jīng)批準舉行的各種校外活動需乘坐的交通工具應(yīng)具有法定營運資質(zhì)， 必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責(zé)任書，型集會活動要事先對行車路線、交通工具、場地、設(shè)施、設(shè)備、消防、疏散通

7、道等進行詳細勘察，認真排查各種安全隱患，制定大應(yīng)急預(yù)案， 確保人身安全。 校外大型集體活動在外就餐需同供餐單位簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。六、寄宿生安全工作嚴格按照學(xué)校寄宿生管理工作實施細則 （試行），實行寄宿生考勤制度， 安排好寄宿生往返學(xué)校的時間， 周日下午學(xué)生返校留校要安排值日教師到校， 周一至周五起床到熄燈 （包括中午）各時段要有生管教師在崗， 夜間要安排夜班教師在寄宿生宿舍值班。周五下午學(xué)生返家， 至少要有一名學(xué)校班子成員待清校后才能離校。每天晚自習(xí)各班要有教師下班指導(dǎo)， 行政帶班督查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生犯病， 要在第一時間送往有資質(zhì)的醫(yī)院， 并通知學(xué)生家長。不斷加強寄宿學(xué)生的住宿管理。 寄宿制學(xué)

8、校應(yīng)配齊配全宿舍安全管理人員， 選擇責(zé)任心強的男、 女教職員工負責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。 特別要加強對女生宿舍安全防范工作的管理。七、交通安全工作不得租用證件不全、 超載營運、 不具有法定營運資質(zhì)的車輛或者船只接送師生， 必須同法定營運單位簽訂運輸合同和安全責(zé)任書。了解學(xué)生周末乘車情況， 發(fā)現(xiàn)違章載運學(xué)生現(xiàn)象要及時向有關(guān)部門報告， 主動與當?shù)亟煌ㄟ\管部門聯(lián)系。 在臨近街道的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標志， 禁止組織學(xué)生在公路上進行跑操、聚集等非交通活動，積極與有關(guān)部門配合，開辟“綠色通道”，推廣小學(xué)生路隊護送等做法。有校車的學(xué)校要建立車輛管理制度，并及時到公安機關(guān)交通管理部門備案。校

9、車必須檢驗合格、車況良好， 聘請具有資質(zhì)的駕駛員， 確保安全駕駛和定期維護和檢修。八、消防安全工作要根據(jù)消防法的規(guī)定，配合消防部門定期對學(xué)校設(shè)施進行排查，及時消除火災(zāi)隱患。學(xué)生宿舍、各功能教室、食堂等人員密集的防火重點場所，消防設(shè)施、器材要完備，并確保能用、夠用、會用。門廳、走廊、樓梯等安全通道和消防車通道暢通，并設(shè)置消防安全標志及人員疏散標示標記。 夜間活動（晚自習(xí)等）要有完好的照明設(shè)施和突然停電的應(yīng)急措施，并安排好值班人員，以利于緊急情況下師生的疏散。學(xué)校全體師生都有保護消防設(shè)施和器材、 維護消防安全、 預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，指定專人負責(zé)校內(nèi)消防安全，建立校內(nèi)公眾聚集場所和重大節(jié)日、重

10、大活動、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、開學(xué)前和放寒暑假前的消防安全檢查制度。學(xué)生宿舍必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工輪流值班，鍋爐房、庫房、功能室要嚴格按規(guī)定使用。嚴禁學(xué)生私自接線安裝電器， 嚴禁將煤油燈、 蠟燭等火種及易燃易爆物品帶入宿舍，嚴禁違章、超負荷、超期使用供電用電設(shè)施設(shè)備和亂拉亂扯供電線路。 嚴禁組織學(xué)生到林區(qū)燒烤、 野炊和參加撲救山火。存在隱患必須立即整改。九、衛(wèi)生、保健工作食堂衛(wèi)生：嚴格執(zhí)行學(xué)校食堂衛(wèi)生的相關(guān)管理規(guī)定， 嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，建立食堂物資定點采購和索證、登記、食品留驗和記錄制度。食堂要按規(guī)定配備必須的消毒、冷藏等設(shè)備。加強對食堂炊事員及管理人員的安全教育和健康觀察，食品從業(yè)人員、鍋爐工必

11、須持證（健康證、培訓(xùn)合格證）上崗，并定期組織培訓(xùn)和參加體檢。 學(xué)校食堂和小賣部必須持證經(jīng)營。 要建立和完善學(xué)校食堂管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人。食品衛(wèi)生：嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法 和學(xué)校衛(wèi)生工作條例 ，嚴防食物中毒及各種疾病的發(fā)生， 未經(jīng)學(xué)校同意、 未辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等手續(xù)的任何單位和個人不準在學(xué)校內(nèi)從事經(jīng)營和服務(wù)活動。要嚴把食品的采購、運輸、加工、貯存、消毒等關(guān)口，堅持做到物品進出簽字登記，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及受污染的食品進入學(xué)校。 要高度警惕并防止故意投毒等引發(fā)的傷害事件。飲用水衛(wèi)生： 凡是條件具備的學(xué)校，應(yīng)當使用水廠提供的自來水。對存在二次供水和自備水源的學(xué)校，每期開學(xué)

12、前，必須對水質(zhì)衛(wèi)生進行監(jiān)測，定期進行消毒，合格后方可向師生提供。學(xué)校要加強對水源的管理，嚴防水質(zhì)污染和人為投毒。學(xué)校要給學(xué)生提供飲用開水和洗手、洗臉、洗腳等生活用水。教育學(xué)生養(yǎng)成喝開水、及時洗臉、洗腳、洗澡，勤換洗衣服和被單的良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。傳染病預(yù)防：嚴格執(zhí)行中華人民共和國傳染病預(yù)防法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例 的規(guī)定，加強傳染病和流行性疾病預(yù)防控制。 發(fā)現(xiàn)師生發(fā)生傳染病及流行性疾病， 要立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育行政主管部門報告， 在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下進行科學(xué)處理，處理情況上報教育主管部門。上好健康教育課， 開展好健康知識講座， 辦好健康知識專欄，使學(xué)生掌握一定的衛(wèi)生知識， 形成良好

13、的衛(wèi)生行為習(xí)慣， 提高自我防病能力。做好對預(yù)防接種的宣傳和檢查。新生入學(xué)入托時，要嚴格對新生預(yù)防接種進行檢查登記， 凡無預(yù)防接種證或未按規(guī)定程序完成免疫接種的， 要通知和督促其家長及時帶領(lǐng)孩子進行補證補種。根據(jù)當?shù)貙W(xué)校實際，開展必要的學(xué)生體格健康檢查，完善學(xué)生健康檔案， 注重對傳染病和流行性疾病進行分析、 處理，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。十、關(guān)愛特殊群體學(xué)生，做好家校聯(lián)系工作。學(xué)校對特殊群體學(xué)生， 尤其是對有特異體質(zhì)、 特定疾病或心理障礙的學(xué)生建立檔案，隨時了解情況，做好家校聯(lián)系工作，督促學(xué)生家長切實履行監(jiān)護職責(zé)。 教師要加強學(xué)生的心理輔導(dǎo)及后進生的幫教工作，杜絕學(xué)生的脆弱心理所造成

14、的安全事故。學(xué)校要通過召開家長會、家訪、電話訪、致家長一封公開信等形式，及時告知家長或監(jiān)護人學(xué)校作息時間和學(xué)生非正常缺席、擅自離校以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等信息， 同時對學(xué)生家長（監(jiān)護人）的聯(lián)系方式、聯(lián)系電話進行登記，以便緊急情況下做到及時與家長聯(lián)系。 建立幼兒園幼兒接送登記制度。 對非家長、非固定接送人員來接送時， 必須與其家長聯(lián)系核實無誤后，方可讓其接人。十一、基建施工監(jiān)管工作學(xué)校的校舍及教育教學(xué)設(shè)施、 生活設(shè)施等， 均應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。學(xué)校要特別加強對校舍的監(jiān)控，定期檢查，發(fā)現(xiàn)險情（危房、危墻、危廁等）立即停止使用，并進行妥善處理。凡經(jīng)上級行政主管部門鑒定的 D 級危房，學(xué)校必

15、須立即封閉停止使用，并及時書面報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府和教育局。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設(shè)計年限的，學(xué)校應(yīng)書面上報主管部門。新建校舍未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收不得使用。建立校園基建項目安全生產(chǎn)法人責(zé)任制，督促施工單位嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理拆除和建設(shè)施工許可證及安全備案手續(xù)，禁止基建無施工許可、無委托工程質(zhì)量監(jiān)督、無組織工程竣工驗收等“三無工程”。十二、各功能室（館）安全管理工作實驗室要健全安全操作和管理規(guī)程，禁止學(xué)生參加不能保證人身安全的實驗。各功能室及管理人員必須加強用電、用火、防盜管理，各功能室必須配備消防器材，管理人員要具備消防知識，否則不得上崗。物理、化學(xué)實驗室、食堂等

16、所需要的易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品以及其它危險物品的采購、存放、保管實行雙人負責(zé)制（實行雙人雙鎖管理），應(yīng)建立嚴格的保管、檢查、檢測、領(lǐng)取、使用、庫存、銷毀登記制度。防止流失和事故發(fā)生。十三、校園周邊環(huán)境和校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理工作專人分管（兼管）校園治安工作，加強校園治安特別管護區(qū)建設(shè)，學(xué)校要充分發(fā)揮綜治（法制）副校長的作用，開展預(yù)防青少年犯罪教育， 嚴厲防范和打擊邪教、賭博等各類危害校園治安的違法犯罪活動。切實加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，抓好學(xué)校德育工作，狠抓警校共建，建立健全與公安、工商、衛(wèi)生、交通、文化、城建等部門的聯(lián)席會議制度和聯(lián)動機制，加大對學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理整治力度，凈

17、化校園周邊環(huán)境。 “警校共建平安、衛(wèi)生、文明、和諧校園”工作任務(wù)的完成情況將納入對學(xué)校的目標考核內(nèi)容。認真執(zhí)行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的國家法律、法規(guī)、規(guī)范，認真做好防盜、防火、防水、防塵、防震、電源防護等工作，學(xué)校在工作中實行“定人、定崗、定責(zé)任”，加強網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定與信息安全管理的 “三定一加強” 管理制度。引導(dǎo)學(xué)生正確、 安全、健康地使用網(wǎng)絡(luò)進行教育教學(xué)活動， 將安全技術(shù)防范措施和信息化建設(shè)同步實施， 學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布信息要經(jīng)校長審批， 任何學(xué)校和個人不得從事危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動， 不得利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源開展與教育無關(guān)的各類公共信息服務(wù)。十四、健全和完善各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案要健全和完善各類事故專

18、項應(yīng)急處置預(yù)案， 主要含學(xué)生接送車事故應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故預(yù)案、食物中毒事故預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、校園暴力事故應(yīng)急預(yù)案，以及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)氣象災(zāi)害、建筑工程安全事故、重大疫情事故、危險化學(xué)品安全事故、師生心理障礙和心理疾病事故、學(xué)生課間受傷和猝死等突發(fā)惡性事件的應(yīng)急處置預(yù)案。建立學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 明確責(zé)任、 認真組織實施現(xiàn)場搶救、傷員救護、秩序維護、報警引導(dǎo)等救援行動，并積極開展事故調(diào)查、原因分析、措施整改、處理報告等項工作。組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。 學(xué)校要結(jié)合實際每學(xué)期至少開展一次針對洪水、 地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。十五、安全事故報告和調(diào)查處理發(fā)生師生傷亡事故， 以及關(guān)系到社會秩序、 青少年身心健康的重大安全事故， 必須在 2 小時內(nèi)報告教育主管部門， 同時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門并全力組織搶救， 力爭使損失和影響減少到最低限度。事故處理結(jié)束后，要將事故經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)和今后改進的工作措施等形成書面報告，及時報教育主管部門。對隱瞞實情不上報的學(xué)校負責(zé)人， 按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。對因違反規(guī)定、玩忽職守、疏于管理而造成安全事故的學(xué)校責(zé)任人， 按照