行政執(zhí)法依據(jù).doc

1、行政執(zhí)法依據(jù)單位名稱：廊坊市審計局職權(quán)類型序號具體項目承辦機構(gòu)實施依據(jù)備注行政處罰1拒絕或者拖延提 供與審計事項有 關(guān)的資料的，或 者拒絕、阻礙檢 查的行政處罰審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？浦腥A人民共和國審計法（主席令第48號）第四十三條：被審計單位違反本法規(guī)疋，拒絕或者拖延提供與審計事項 有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者 拒絕、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責令改正，可以通報批評， 給予警告；拒不改正的，依法追究責任。中華人民共和國審計法實施條例（國務(wù)院令第571號）第四十九條：對被審計單位違反國家規(guī)

2、定的財務(wù)收支行為， 審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十 五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法 所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處 5萬元以下的罰款；對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認為應(yīng)當給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、 單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責 任。2違反國家規(guī)定的 財政收支行為或 財務(wù)收支行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？浦腥A人民共和國審計法（主席令第 48號）第四十五：

3、對本級各部門（含直屬 單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計 機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī) 定，區(qū)別情況采取下列處理措施：（一）責令限期繳納應(yīng)當上繳的款項；（二） 責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；（三）責令限期退還違法所得；（四）責令按 照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理；（五）其他處理措施。四十六條： 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管 部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的 處理措施，并可以依法給予處罰。中華人民共和國審計法實施條例（國務(wù)院 令第5

4、71號）第五十二條：被審計單位對審計機關(guān)依照審計法第十六條、第十七條 和本條例第十五條規(guī)定進行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的，可以自審計決定送 達之日起60日內(nèi)，提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最 終決定。審計機關(guān)應(yīng)當在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。裁 決期間，審計決定不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）審計機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；（二）受理裁決的人民政府認為需要停止執(zhí)行的；（三）被審計單位申請停止執(zhí)行，受理裁決的人民政府認為其要求合理，決定停 止執(zhí)行的。裁決由本級人民政府法制機構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當自接到提請之日起 60日內(nèi)作出；有特殊情況

5、需要延長的，經(jīng)法制機構(gòu)負責人批準，可以適當延長， 并告知審計機關(guān)和提請裁決的被審計單位，但延長的期限不得超過300。五十三條：除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計決定外，被審計單位對審計 機關(guān)作出的其他審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。審 計機關(guān)應(yīng)當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑 和期限。3違反規(guī)定設(shè)立財 政收入項目，違 反規(guī)定擅自改變 財政收入項目的 范圍、標準、對 象和期限，對已 明令取消、暫停 執(zhí)行或者降低標 準的財政收入項 目，仍然依照原 定項目、標準征 收或者變換名稱 征收，緩收、不 收財政收入，擅 自將預(yù)算收入轉(zhuǎn) 為預(yù)算外收入

6、的 行政處罰審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第二條第一款：財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反 國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，責令改正，補收應(yīng) 當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告 或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人 員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降 級或者撤職處分：（一）違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目；4隱瞞應(yīng)當上繳的 財政收入，滯留、 截留、挪用應(yīng)當 上繳的財政收 入，坐支應(yīng)當上 繳的財政收入， 不依照規(guī)定的財 政收入

7、預(yù)算級 次、預(yù)算科目入 庫，違反規(guī)定退 付國庫庫款或者 財政專戶資金的 行政處罰審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社保科財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第四條：財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財 政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計 賬目，收繳應(yīng)當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對 單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其 他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級 或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應(yīng)當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當上繳

8、的財政收入；（三）坐支應(yīng)當上繳的財政收入；（四）不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫；（五）違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國 預(yù)算法等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予 行政處分。5延解、占壓應(yīng)當 上解的財政收 入，不依照預(yù)算 或者用款計劃核 撥財政資金，違 反規(guī)定收納、劃 分、留解、退付 國庫庫款或者財 政專戶資金，將 應(yīng)當納入國庫核 算的財政收入放 在財政專戶核 算，擅自動用國 庫庫款或者財政 專戶資金的行政 處罰審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟

9、責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社保科財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第五條：財政部門、國庫機構(gòu)及其工作人員有下列違反國家 有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為之一的，責令改正， 限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直 接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大 過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重 的，給予開除處分：（一）延解、占壓應(yīng)當上解的財政收入；（二）不依照預(yù)算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財 政專戶資金；（四）將應(yīng)當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（

10、六）其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇斦Y金規(guī)定的行為。6以虛報、冒領(lǐng)等 手段騙取財政資 金，截留、挪用 財政資金，滯留 應(yīng)當下?lián)艿呢斦?資金，違反規(guī)定 擴大開支范圍， 提咼開支標準的 行政處罰審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第六條：國家機關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取 財政資金的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目， 追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告 或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人 員給予記大過處分； 情節(jié)較重的，給予降級或者

11、撤職處分； 情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金；（二）截留、挪用財政資金；（三）滯留應(yīng)當下?lián)艿呢斦Y金；（四）違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準；（五）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。7財政預(yù)決算的編 制部門和預(yù)算執(zhí) 行部門及其工作 人員違反國家有 關(guān)預(yù)算管理規(guī)定 的行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第七條：財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人 員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的，責令 改正，追回有關(guān)款項，限期調(diào)整有

12、關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。 對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié) 較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）虛增、虛減財政收入或者財政支出；（一）違反規(guī)定編制、批復預(yù)算或者決算；（三）違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算；（四）違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類；（五）違反規(guī)定動用預(yù)算預(yù)備費或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金；（六）違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為；（七）其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。8國家機關(guān)及其工 作人員違反國有 資產(chǎn)管理的規(guī) 定，擅自占有、 使用、處置國有 資產(chǎn)的行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投

13、資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第八條：國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定， 擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責令改正，調(diào)整有關(guān) 會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單 位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他 直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或 者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。9單位和個人截 留、挪用國家建 設(shè)資金，以虛報、 冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易 等手段騙取國家 建設(shè)資金，違反規(guī)定超概算投 資，虛列投資完 成額審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5.

14、經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第九條：單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定 的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回被截 留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金，核減或者停止撥付工 程投資。對單位給予警告或者通報批評，其直接負責的主 管人員和其他直接責任人員屬于國家公務(wù)員的，給予記大 過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重 的，給予開除處分：（一）截留、挪用國家建設(shè)資金；（二）以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金；（三）違反規(guī)定超概算投資；（四）虛列投資完成額；（五）其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。中華人

15、民共和國政府采購法、中華人民共和國招標 投標法、國家重點建設(shè)項目管理辦法等法律、行政 法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。10國家機關(guān)及其工 作人員違反中 華人民共和國擔 保法及國家有 關(guān)規(guī)定，擅自提 供擔保的行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十條：國家機關(guān)及其工作人員違反中華人民共和國擔保 法及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔保的，責令改正，沒收 違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的 主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過 處分；造成損失的，給

16、予降級或者撤職處分；造成重大損 失的，給予開除處分。11審計局：國家機關(guān)及其工1.經(jīng)貿(mào)科；作人員違反國家2.金融科；有關(guān)帳戶管理規(guī)3.財政科；定，擅自在金融4.投資科；機構(gòu)開立、使用5.經(jīng)濟責任科;賬戶的行為6.行政事業(yè)科;7.社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十一條：國家機關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī) 定，擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的，責令改正，調(diào)整 有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，沒收違法所得，依法 撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對 直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分； 情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。12國家機關(guān)及其工 作人

17、員違反規(guī)定 使用、騙取政府 承貸或者擔保的 外國政府貸款、 國際金融組織貸 款的行為；國家 機關(guān)滯留政府承 貸或者擔保的外 國政府貸款、國 際金融組織貸 款；國豕機關(guān)截 留、挪用政府承 貸或者擔保的外 國政府貸款、國 際金融組織貸款審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社保科財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十一條：國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，責令 改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回被挪用、騙取的有關(guān)資金， 沒收違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負 責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分；情節(jié)較

18、 重的，給予撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔保的外國 政府貸款、國際金融組織貸款；（二）滯留政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融 組織貸款；（三）截留、挪用政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國 際金融組織貸款；（四）其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔保的外國 政府貸款、國際金融組織貸款的行為。13企業(yè)和個人不繳 或者少繳財政收入的行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十二條：企業(yè)和個人有下列不繳或者少繳財政收入行為之 一

19、的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應(yīng)當上繳的財 政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或者少繳財 政收入10%上 30%以下的罰款；對直接負責的主管人員和 其他直接責任人員處 3000元以上5萬元以下的罰款：（一）隱瞞應(yīng)當上繳的財政收入；（二）截留代收的財政收入；（三）其他不繳或者少繳財政收入的行為。屬于稅收方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī) 的規(guī)定處理、處罰。14企業(yè)和個人違反 規(guī)定使用、騙取 財政資金以及政 府承貸或者擔保 的外國政府貸 款、國際金融組 織貸款；企業(yè)從 無償使用的財政 資金以及政府承 貸或者擔保的外 國政府貸款、國 際金融組織貸款 中非法獲益的行 為審計局：1.

20、 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十四條：企業(yè)和個人有下列行為之一的，責令改正，調(diào)整 有關(guān)會計賬目，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給 予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金 10%以上 50% 以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款：（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或 者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款；（二）挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸 款、國際金

21、融組織貸款；（三）從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外 國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益；（四）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或 者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。屬于政府采購方面的違法行為，依照中華人民共和國政 府采購法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。事業(yè)單位、社會審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第團體、其他社會十五條：事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及其工作人15組織及其工作人員有財政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機關(guān)的規(guī)定執(zhí)員的財政

22、違法行行；但其在經(jīng)營活動中的財政違法行為，依照本條例第十為二條、第十四條的規(guī)疋執(zhí)仃。_|7.社保科16單位和個人違反 財政收入票據(jù)管 理規(guī)定的行為審計局：1. 經(jīng)貿(mào)科；2. 金融科；3. 財政科；4. 投資科；5. 經(jīng)濟責任科；6. 行政事業(yè)科；7. 社?？曝斦`法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）第十六條：單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的 行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案 工具。對單位處 5000元以上10萬元以下的罰款；對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當給予降級或者撤 職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)（?。┲普?；（五）其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法 律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。17單位和個人違反 財務(wù)管理規(guī)定， 私存私放財政資 金或者其