基層工會財務(wù)管理的思考

1、基層工會財務(wù)管理的思考 工一、加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理工作的意義 工會財務(wù)管理工作是一項關(guān)系工會全局的工作。強(qiáng)化財務(wù)管理工作對工會組織的發(fā)展有著重要意義。首先，保障工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值，為工會工作提供了有力保障。其次，工會通過財力保障開展文化體育、困難救濟(jì)等活動，以增強(qiáng)工會組織的吸引力和企事業(yè)單位的凝聚力。最后，在工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的原則下，加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作，尤其是監(jiān)管工作也對廉政建設(shè)有著更為重要的意義，因此，加強(qiáng)工會財務(wù)管理勢在必行。 二、基層工會財務(wù)管理工作中存在的主要問題 一是工會財務(wù)制度不健全，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制較弱?；鶎庸?nèi)部財務(wù)制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是一些

2、基層工會缺少專職財務(wù)人員，也未設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)，財務(wù)工作僅由一人或多人兼職代理，工作中缺乏相應(yīng)的管理制度。如：財務(wù)處理流程、經(jīng)費(fèi)支出管理辦法、預(yù)決算制度等。二是基層工會在人員配備和職責(zé)分工上不合理。由于職責(zé)不明確而造成工作相互推諉，同時基層工會雖然設(shè)立經(jīng)審機(jī)構(gòu)，但經(jīng)審工作流于形式，從而導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制逐步弱化。二是工會會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。部分基層工會原始憑證內(nèi)容填寫不完整，審核較粗糙，有些自制原始憑證的格式和內(nèi)容均不符合會計核算的規(guī)定，甚至以白條作賬務(wù)處理；有的記賬憑證摘要填寫過于簡單，不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容；記賬憑證內(nèi)容不完整，會計科目使用混亂，金額書寫模糊不清，甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象；有的

3、基層工會由于規(guī)模小，不設(shè)置賬簿，完全采用記流水賬的形式，導(dǎo)致賬務(wù)混亂，不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來龍去脈；有的單位只設(shè)總賬，明細(xì)賬不設(shè)或隨意設(shè)，不能正確、完整地反映工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。三是經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，預(yù)算管理薄弱。有的工會經(jīng)費(fèi)支出與行政經(jīng)費(fèi)混淆使用，隨意改變經(jīng)費(fèi)的用途；有的工會對經(jīng)費(fèi)支出隨意性比較大，巧立名目濫發(fā)錢物，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，超支現(xiàn)象嚴(yán)重；有的單位大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用工會經(jīng)費(fèi)列支。經(jīng)費(fèi)管理的不規(guī)范還表現(xiàn)在不重視工會預(yù)算編制，有的基層工會在上年度經(jīng)費(fèi)支出的基礎(chǔ)上乘以一個相應(yīng)系數(shù)形成預(yù)算，在年終決算時，反映不出預(yù)算具體執(zhí)行情況，不能體現(xiàn)預(yù)算的控制作用。 三、加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理工

4、作的幾點(diǎn)思考 一是建立健全財務(wù)管理制度，強(qiáng)化基層工會的內(nèi)部監(jiān)督?；鶎訂挝辉诮⒔∪攧?wù)管理制度中要從實(shí)際工作出發(fā)，根據(jù)基層工會的工作性質(zhì)，對業(yè)務(wù)處理流程、經(jīng)費(fèi)支出管理、預(yù)決算等各個方面都要有明確而具體的制度。制度要體現(xiàn)可操作性，與日常會計業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)，對重要崗位要加強(qiáng)控制，做到制度管人、責(zé)任到人。加強(qiáng)監(jiān)督就是要對工會財務(wù)工作實(shí)行必要的審計。審計工作可以由單位行政內(nèi)審機(jī)構(gòu)和工會經(jīng)審部門共同負(fù)責(zé)，可請工會會員參與審計，使各項經(jīng)費(fèi)使用做到公開與透明。二是強(qiáng)化工會財務(wù)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。規(guī)范工會財務(wù)核算工作，其關(guān)鍵是要加強(qiáng)對相關(guān)財會規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財政部頒布的會計工作基礎(chǔ)規(guī)范，進(jìn)一步健全和

5、完善工會會計實(shí)務(wù)操作流程。各基層工會可根據(jù)實(shí)際情況，按照不相容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置會計崗位并制定相應(yīng)的職責(zé)，加強(qiáng)對相關(guān)憑證的填制、審核工作的管理，基層工會應(yīng)獨(dú)立設(shè)置工會賬戶，準(zhǔn)確使用會計科目，規(guī)范總賬與明細(xì)賬的賬簿記錄，及時核算收入和支出，要規(guī)定要求編制工會財務(wù)報表，要逐步實(shí)現(xiàn)工會會計電算化管理。三是規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理。各基層工會要建立規(guī)范的財務(wù)審批制度，在經(jīng)費(fèi)使用上要做到嚴(yán)格審批程序，各項支出要用于職工教育、文體活動、職工維權(quán)方面，禁止以各種名義發(fā)放獎金、補(bǔ)貼以及不應(yīng)由工會經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的開支。年度中應(yīng)及時準(zhǔn)確地掌握預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸⑦m合工會工作特點(diǎn)的預(yù)算管理機(jī)制，提前計劃好全年活動安排，根據(jù)預(yù)算編制管理的各項基本要求，統(tǒng)籌安排支出，編制預(yù)算草案，送經(jīng)審委員會審查，提交基層工會委員會討論通過，以保證預(yù)算管理