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1、小浦鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制活動(dòng)制度(草案)(中共小浦鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)討論通過)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,為充分發(fā)揮黨員代表大會(huì)代表作用,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,健全監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,決定進(jìn)一步健全完善小浦鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制活動(dòng)制度。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主制度,充分發(fā)揮黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)和民主監(jiān)督的作用,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),密切黨群干群關(guān)系,為加快推進(jìn)“鎮(zhèn)強(qiáng)、民
2、富、景美、人和”的山水園林型現(xiàn)代化新興工貿(mào)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、活動(dòng)制度(一)年會(huì)制度1、年會(huì)內(nèi)容:聽取和審議黨委、紀(jì)委的年度工作報(bào)告,聽取上一次年會(huì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況;討論和決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的重大問題,并作出決議;確認(rèn)屆內(nèi)新增的黨委委員、紀(jì)委委員;聽取和審議代表提出的提議提案辦理情況和上一年黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告;聽取和審議鎮(zhèn)黨委提交的其他重大事項(xiàng);向大會(huì)提出提案。2、會(huì)議召開:每年至少召開一次黨代會(huì),會(huì)議時(shí)間一般在鎮(zhèn)人代會(huì)例會(huì)之前。會(huì)議召開由鎮(zhèn)黨委主持。3、會(huì)議決議的實(shí)施代表會(huì)議作出決議后,書記、副書記、分管委員要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員貫徹執(zhí)行;凡會(huì)議作出
3、的決議應(yīng)形成書面材料,送交有關(guān)部門和全體代表,并視情況通報(bào)所屬黨組織和全體黨員;對(duì)會(huì)議的組織實(shí)施情況,鎮(zhèn)黨委應(yīng)在下一次代表會(huì)議上向代表報(bào)告。(二)重大決策征詢意見制度1、征詢范圍貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重大事項(xiàng);鎮(zhèn)黨委的年度工作計(jì)劃安排;本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題;基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等黨的建設(shè)中的重要問題;黨員、群眾普遍關(guān)心的重大問題和突出問題;其他重要事項(xiàng)。 2、征詢方式組織召開黨代表例會(huì):凡黨委的重大活動(dòng)和階段性重點(diǎn)工作,全局性重要事項(xiàng)的決策,在征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決;發(fā)放征求意見表:廣泛征求黨代表的意見、建議,并進(jìn)行必要的修
4、改補(bǔ)充;開展黨代表座談會(huì):征求黨代表的意見,發(fā)動(dòng)全體黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;邀請(qǐng)部分黨代表列席重要會(huì)議;通過黨務(wù)公開欄將涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。(三)黨代表調(diào)研視察提議制度1、調(diào)研視察提議的內(nèi)容鎮(zhèn)黨委及所屬黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重大事項(xiàng);鎮(zhèn)黨委及所屬黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織重大決策、重要部署情況;本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等重大問題;鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或鎮(zhèn)黨委委托的事項(xiàng);應(yīng)邀參加黨內(nèi)會(huì)議或有關(guān)征求意見活動(dòng)的相關(guān)問題;廣大黨員、群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的突出問題。2、調(diào)研視察提議的方式鎮(zhèn)黨委每年至少組織一次黨代表調(diào)研、視察本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社
5、會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,每年至少向黨代表通報(bào)一次黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)通報(bào)。黨代表小組應(yīng)每季度至少活動(dòng)一次,可通過調(diào)查走訪、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式進(jìn)行。3、調(diào)研視察提議的要求代表在調(diào)研視察時(shí),不干預(yù)所涉黨組織的正常工作;不直接處理所涉單位的具體問題;不負(fù)責(zé)查辦案件;不接受所涉單位的宴請(qǐng)和禮品;代表調(diào)研主題由代表根據(jù)鎮(zhèn)黨委中心工作提出,也可以由鎮(zhèn)黨委擬定課題后,供代表選擇;代表調(diào)研視察時(shí),可向被調(diào)研視察單位提出意見、建議,所涉黨組織一般應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。確需事后研究處理的,在1個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)代表。(四)黨代表提案制度1、提案的范圍(1)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行黨代表大會(huì)和
6、上級(jí)黨委、縣委決議、決定的重大事項(xiàng);(2)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng);(3)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)中的重大問題;(4)廣大黨員、群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的重大問題。2、提案的方式鎮(zhèn)黨代表大會(huì)召開期間,黨代表十人以上可以聯(lián)名向大會(huì)提出書面意見和建議,經(jīng)大會(huì)審核,符合規(guī)定的予以立案。3、提案的辦理鎮(zhèn)黨委應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室,負(fù)責(zé)受理黨代表提案,及時(shí)分類歸口,落實(shí)交辦單位。交辦單位應(yīng)確定專人在3個(gè)月內(nèi)辦復(fù),辦理情況以書面形式答復(fù)提案人,同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室。(五)黨代表聯(lián)系黨員群眾制度1、聯(lián)系對(duì)象每名黨代表一般至少聯(lián)系5-10名黨員和群眾;2、聯(lián)系內(nèi)容宣傳黨的理論、路線、方
7、針、政策和黨代表大會(huì)精神,了解鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題,了解、收集、掌握黨員、群眾的意見和要求,并力所能及地幫助解決實(shí)際困難。3、聯(lián)系方式可采取接收書信、調(diào)研走訪、民主懇談、代表接待日、電話聯(lián)絡(luò)、開通微博等方式進(jìn)行,既要加強(qiáng)與固定聯(lián)系黨員群眾的聯(lián)系,也要注重與其他黨員群眾的聯(lián)系。(六)黨代表向黨員述職評(píng)議制度。1、述職評(píng)議內(nèi)容包括行使代表職責(zé)權(quán)利、履行代表義務(wù)、密切聯(lián)系黨員群眾、發(fā)揮代表作用等情況;2、述職評(píng)議形式黨代表一般每年至少向選舉單位黨員進(jìn)行一次述職。述職后,由選舉單位黨員按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次對(duì)其進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。(七)黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要內(nèi)容中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系;國(guó)家的法律法規(guī);黨章和黨的決議、決定、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定;黨的民主集中制、黨代表大會(huì)制度理論等黨建基本理論;社會(huì)調(diào)查、提案和提議撰寫等履職的基本技能;其他需要學(xué)習(xí)了解的內(nèi)容。2、時(shí)間和形式代表在任期內(nèi)至少接受一次集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式應(yīng)靈活多樣、注重實(shí)效,可采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專題研討、參觀調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)交流和代表論壇
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