事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查的報告.doc

1、事業(yè)單位國有資產(chǎn)淸査的報告_工作報告一范文大全一、工作原則和目標(biāo)財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原 則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸査工作。（一）全面摸淸家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全而淸理 和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理， 促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠宜基礎(chǔ)。（二）完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)淸查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實 全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理 提供數(shù)據(jù)支撐。（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建

2、立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制, 為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)淸查發(fā)現(xiàn)和眾露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真分析原因， 研究制泄切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。二、清査基準(zhǔn)日和范圍（一）淸査基準(zhǔn)日。以2019年22月31日為資產(chǎn)淸查的基準(zhǔn)日。（二）淸査范圍。1.2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會 計制度的各級齊類行政事業(yè)單位、社會團體。2. 執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企

3、業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以 及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次淸查范圍。三、工作方法（一）財政部組織中央級行政事業(yè)單位淸查核實工作，各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系 負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)淸査核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄 范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)淸査核實工作。對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)淸查工作的地方和部門，可以在以前工作 的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)淸查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)淸査結(jié)果進(jìn)行補充、調(diào)整，審核 并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。（二）中央部門單位和務(wù)?。▍^(qū)、幣）的資產(chǎn)淸查結(jié)果按規(guī)泄報送財政部，資產(chǎn)淸査數(shù)據(jù)應(yīng) 與同年度資產(chǎn)

4、報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。（三）經(jīng)過涓查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息, 并按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程規(guī)泄，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。（四）針對資產(chǎn)淸査過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進(jìn)行 專項審計或復(fù)核。（五）各部門（單位）、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)淸查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并 建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前淸后亂”和“ 淸管兩層皮”現(xiàn)象。（六）資產(chǎn)淸查

5、工作結(jié)朿后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政事 業(yè)單位資產(chǎn)淸查核實管理辦法（財資（2019） 1號）和實際情況，對資產(chǎn)淸査結(jié)果逐步予以 核實批復(fù)。四、工作內(nèi)容和步驟根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸査核實管理辦法等有關(guān)規(guī)左，做好基本情況淸理、賬務(wù)淸 理、財產(chǎn)淸查和完善制度等工作。具體步驟如下：（一）準(zhǔn)備階段（2019年1月）。1. 研究制泄資產(chǎn)淸查工作方案。2. 組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）實施階段（2019年2月-9月）。2.中央各部門（單位）自査。根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸查核實管理辦法的規(guī)泄要求， 行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全而淸査，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項 審計報

6、告。自査工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)淸査報表、專項審計報告和資 產(chǎn)淸查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2019年8月31日前報送 財政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)淸查匯總報表和資產(chǎn)淸查工作報告 等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、 固泄（無形）資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)淸査明細(xì)表、資產(chǎn)淸查報表、資產(chǎn)淸查匯總表、社會中介機構(gòu) 出具的專項審計報告等。2029年9月30日前，財政部對中央部門（單位）資產(chǎn)淸査結(jié)果進(jìn)行審核，財政部駐各地 財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸查結(jié)果進(jìn)行審核。 財

7、政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資 產(chǎn)淸查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽査。中央部門（單位）根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn) 淸査結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應(yīng)當(dāng)將申報文 件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)淸査報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意 后，報財政部審批。2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸査核實管理辦法，按照同級財政 部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)淸査核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員 或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)淸查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。各?。▍^(qū)、市）于2019年9月30日前

8、將本地區(qū)資產(chǎn)淸査報表匯總報送財政部。英中，紙 質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全?。▍^(qū)、市）資產(chǎn)淸查匯總報表、資產(chǎn)淸查工作報告等;電子材料 除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)淸查明 細(xì)表、資產(chǎn)淸查報表和資產(chǎn)淸査匯總表。（三）總結(jié)階段（2029年10月）。1. 財政部對全國資產(chǎn)淸查工作進(jìn)行總結(jié)，向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況, 為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。2. 財政部將根據(jù)資產(chǎn)淸查結(jié)果，研究制泄或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。3. 中央部門（單位）和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。五、組織實施為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位

9、資產(chǎn)淸查工作順利進(jìn)行，財政部統(tǒng)一組織全國行政 事業(yè)單位資產(chǎn)淸查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)淸查工作。地方各級財政部門 按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)淸查工作。各單位法人代表是資產(chǎn)淸查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、 人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)淸查組織和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本 單位的資產(chǎn)淸查工作。六、經(jīng)費保障資產(chǎn)淸查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔(dān)。 按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清査軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè) 單位資產(chǎn)淸査工作所需經(jīng)費，列入

10、同級財政預(yù)算。七、操作系統(tǒng)財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)淸查子系統(tǒng)。各部門（單位）、各 地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)淸查及資產(chǎn)報表 的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方 和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的 地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)淸查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開 發(fā)的資產(chǎn)淸査子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)淸查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管 理奠定基礎(chǔ)。八、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門（單位）、各地方要加強資產(chǎn)淸查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門（單位）負(fù)責(zé) 人應(yīng)切實履行管理責(zé)任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)淸査結(jié)果 真實可靠，確保資產(chǎn)淸查工作按時完成。（二）精心組織。各部門（單位）、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并 結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)涓查的具體實施方案，保證工作順利完成。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的